黨的十七大報告提出了“大力推進信息化與工業化融合發展,促進工業由大變強”。信息化與工業化融合(以下簡稱“兩化融合”)是貫徹落實科學發展觀的具體體現,是走有中國特色新型工業化道路的必然選擇,是轉變經濟發展方式的迫切要求。
一、什么是兩化融合
兩化融合發展是指電子信息技術廣泛應用到工業生產的各個環節,信息化成為工業企業經營管理的常規手段。信息化進程和工業化進程不再相互獨立進行,不再是單方的帶動和促進關系,而是兩者在技術、產品、管理等各個層面相互交融,彼此不可分割,并催生工業電子、工業軟件、工業信息服務業等新產業。
兩化融合發展的特征是全方位、多層次、跨領域、一體化。信息化不只是與某個門類工業融合,而是與所有工業門類都融合。信息化不只是與工業企業的某個環節融合,而是與采購、設計、生產、銷售、客服等多個環節融合。兩化融合不僅體現在技術、產品層面,還體現在管理、產業層面。此外,兩化融合把生產和管理緊密地結合起來,實現管控一體化。
兩化融合包括技術融合、產品融合、業務融合、產業衍生四大領域,分為區域兩化融合、行業兩化融合、企業兩化融合三個層次。
技術融合是指工業技術與信息技術的融合,產生新的技術,推動技術創新。例如,機械技術和電子技術融合產生的機械電子技術,工業和計算機控制技術融合產生的工業控制技術。
產品融合是指信息技術或產品融合到工業產品中,增加產品的技術含量。例如,普通機床加上數控系統之后就變成了數控機床,傳統家電采用了智能化技術之后就變成了智能家電(如智能冰箱、變頻空調等),普通飛機模型增加控制芯片之后就成了遙控飛機。
業務融合是指信息技術應用到企業生產、經營、管理的各個環節,促進業務創新和管理創新。例如,計算機管理方式改變了傳統手工臺賬,極大地提高了管理效率;通過網上訂購系統,可以直接在網上下訂單;電子商務為市場營銷提供了新的途徑,產品信息可以在網上發布并達成交易。

圖1 兩化融合總體框架
產業衍生是指兩化融合可以催生出的新產業,如電子信息產業以及新型服務業,如教育培訓業、IT咨詢業等。兩化融合對電子信息產品制造業、軟件產業、信息服務業、電信業等產生了大量市場需求,可以有效推動這些產業的發展壯大。
在區域兩化融合方面,工業和信息化部批準了上海市、重慶市、廣州市、南京市、青島市、珠江三角洲地區、呼包鄂烏地區(呼和浩特-包頭-鄂爾多斯-烏海)、唐山暨曹妃甸作為國家級兩化融合試驗區。目前,許多省市都在積極編制兩化融合專項規劃,制定兩化融合推進工作方案,把兩化融合作為本地區調整產業結構,轉變經濟發展方式的重要途徑。
在行業兩化融合方面,工業和信息化部批準了第一批62個“國家新型工業化產業示范基地”。這些基地涵蓋電子信息、石油化工、汽車摩托車、船舶、航空航天、生物醫藥、裝備制造、鋼鐵、有色金屬、紡織、家電等行業。工業和信息化部還在積極推進鋼鐵、石化、汽車等行業的兩化融合發展水平評估工作。許多省市也都在推進信息化與本地支柱產業的融合發展。
在企業兩化融合方面,工業和信息化部在積極推進中小企業信息化,國資委在積極推進央企信息化。可以從研發設計、生產制造、市場營銷、客戶服務、企業管理等環節推進企業兩化融合。
