近日,省委省政府印發《關于深化制度創新加快流程再造的指導意見》。3月19日下午,省政府召開新聞發布會解讀12個重點流程再造項目,加快數據融合應用位列其中。
據了解,疫情期間,我省依托公共數據開放網,梳理2000余項疫情防控數據資源,大力度推進網上辦事,不少事“特事特辦”“網上辦”“掌上辦”,群眾反響強烈。
省大數據局副局長顧衛東表示,下一步,我省將在強化基礎支撐和深化數據應用兩個方面持續發力,為推動制度創新、加快流程再造提供支撐和保障。
在基礎支撐方面,重點打造“一個平臺、一個號(碼)、一張網絡、一朵云”的服務支撐體系。一個平臺,就是打造“一體化大數據平臺”,推動基礎庫、主題庫、專題庫和通用業務庫“四庫一體”數據資源體系建設,暢通全省統一的數據流通渠道,推動數據共享開放,為全省數據治理和開發利用提供全方位服務。一個號(碼),就是將身份證號碼和統一社會信用代碼作為唯一標識,面向公民個人和法人單位實行統一身份認證,有效解決企業和群眾在辦事過程中多次登錄不同系統、重復錄入信息等問題,實現“一號認證,全網通行”。同時,以“一號”為引導,建立電子證照“卡包”,推動證照、證明等相關數據的共享應用,逐步實現“記錄一生,管理一生,服務一生”全生命周期服務。一張網,就是建設全省統一的電子政務“一張網”,進一步提升網絡服務能力,實現省市縣鄉村五級全覆蓋,為跨部門、跨層級、跨地區的數據通、業務通提供支撐。一朵云,就是整合省市政務云資源,承載匯聚各級各部門政務數據和應用,面向全省提供統一的云計算、云存儲、云管控、云安全等云服務,打造全省“一朵云”政務云服務體系。
在業務應用方面,省大數據局將聚焦服務“一窗受理·一次辦好”改革,以優化營商環境和保障民生服務等領域為重點,建立數據應用模型,推動數據共享,通過優化“數據流”再造“業務流”,進一步減流程、減環節、壓時限,助力實現政務服務“一網通辦”“全程網辦”和“秒批、秒辦”。同時,將用大數據強化平安山東、應急管理、防災減災、生態治理、“互聯網+監管”、社會信用等領域數據共享應用,及時、全面掌握社會情況及變化趨勢,推動治理模式由低效到高效、被動到主動、粗放到精準變革。
附1：全國重點城市新冠肺炎疫情防控數據分析報告
本報告合集共計15份，報告中采用的相關數據均來自各地各級政府網站、官方微博微信以及官方統計渠道，從政府管控、社會治理、數字化服務、信息公開等維度開展數據采集、分析，并提出政策建議。涉及的重點城市包含浙江省、山東省、四川省、湖北省、湖南省、江西省、重慶市、河南省、上海市、河北省、安徽省、江蘇省、廣東省、云南省。
附2：國脈“一網通辦”核心支撐系統（GDBOS），助力數字政府建設
數字政府2.0操作系統、政務數據體系2.0基礎標配、政務服務一體化升級方案。又名“政府數據業務操作系統”（GDBOS）, 是基于國家有關政策要求、各地實踐經驗、數據體系理論、微服務技術架構，圍繞“大數據、大系統、大平臺”融合一體思路，為各地數字政府升級而量身打造的一套作業平臺。運用數據體系、標準治理、業務再造、組織進化等工具和方式，可從結構、標準、模塊架構上對當前政務服務平臺體系進行優化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣（區）不同層次需求，支撐數據整合共享、政務流程再造和服務模式升級，全面提升政務服務能力，夯實數字政府基礎，為國家治理能力現代化提供重要支撐。
依托"產品+數據+標準"框架，構建"標準支撐、數據體系、業務再造、數據治理、管理賦能"五大體系，無縫銜接既有業務系統，有效驅動政務服務整體運作：①落腳在“辦成”，把政務數據歸集到一個功能性平臺，企業和群眾只進一扇門就能辦成不同領域事項；②綜合提升政府政務服務、數據整合與治理能力，并最終實現數字化轉型升級與智慧組織進化。
附3：國脈政策通（又名“國脈一體化惠企政策服務平臺”），是對標中央關于“各項惠企政策落實到位、易于知曉、一站辦理”要求，打通政策服務、優化營商環境的幫手級產品。以“惠企政策精準送、補貼申報一次辦”為核心，提供政策“發布、匯聚、查看、送達、辦理、督查、評價”全套解決方案。基于市場主體、民生服務和營商環境優化，從最小顆粒化、數源標準化、數據共享化、組織協同化、業務融合化五個方面著手打造，實現群眾與企業真正“知政策、懂政策、享政策”，依托政策紅利更好發展。截至目前，該系統已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區、南山區等地應用，獲企業群眾普遍好評。
