“保護知識產權,優化營商環境,事關人民群眾切身利益,事關創新型國家建設,事關經濟高質量發展。”在4月26日國務院新聞辦新聞發布會上,國家市場監督管理總局副局長甘霖表示,中國持續加強知識產權保護,著力優化營商環境,取得新進展、新成效。

  甘霖介紹,頂層設計方面,出臺《關于強化知識產權保護的意見》;法治建設方面,修訂《商標法》《反不正當競爭法》《藥品管理法》,新頒布實施《外商投資法》及其實施條例、《優化營商環境條例》等多部法律法規;體制機制方面,31個省(區、市)打擊侵權假冒工作領導小組全部調整到位;行政執法方面,聚焦互聯網領域、農村市場、寄遞及進出口環節、重點民生領域,開展“劍網”“龍騰”“鐵拳”“農資打假”等專項行動。

  營商環境優化方面,投資貿易更加便捷,新設六個自貿試驗區,修訂、廢止400多部與外商投資法不符的法規及相關規定。市場準入更加開放,進一步縮減市場準入負面清單、外商投資準入負面清單所列事項,壓縮工業產品生產許可種類。政務服務更加優化,新辦企業基本實現不超過五個工作日。監管體系更加完善,深化“雙隨機、一公開”監管,打造公平競爭、誠信經營的市場環境。

  在營造良好營商環境中,知識產權保護發揮著重要作用。國家知識產權局知識產權保護司司長張志成表示,我國持續推動完善知識產權相關法律法規。2019年11月,新修訂的商標法將惡意侵犯商標專用權的賠償倍數,由修改前的三倍以下提高到了五倍以下,出臺規范商標申請注冊行為若干規定,規制商標囤積注冊等行為。目前,專利法修正案草案已經全國人大常委會第一次審議,其中也明確建立侵權懲罰性賠償制度,大幅提高侵權代價。

  此外,海關總署不斷加強知識產權海關保護工作,完善相關制度,為加快建設創新型國家、營造國際一流的營商環境提供有力支持。據海關總署綜合業務司負責人介紹,今年以來,海關總署在全國海關范圍內先后部署開展知識產權保護“龍騰行動2020”,寄遞渠道知識產權保護“藍網行動”,出口轉運貨物知識產權保護“凈網行動”,突出了對郵寄快遞、第三方轉運等重點渠道,以及藥品、生物制品等重點商品的監控,形成了打擊侵權違法活動的“組合拳”。


  附1:全國重點城市新冠肺炎疫情防控數據分析報告

  本報告合集共計15份,報告中采用的相關數據均來自各地各級政府網站、官方微博微信以及官方統計渠道,從政府管控、社會治理、數字化服務、信息公開等維度開展數據采集、分析,并提出政策建議。涉及的重點城市包含浙江省、山東省、四川省、湖北省、湖南省、江西省、重慶市、河南省、上海市、河北省、安徽省、江蘇省、廣東省、云南省。

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  附2:國脈“一網通辦”核心支撐系統(GDBOS),助力數字政府建設

  數字政府2.0操作系統、政務數據體系2.0基礎標配、政務服務一體化升級方案。又名“政府數據業務操作系統”(GDBOS), 是基于國家有關政策要求、各地實踐經驗、數據體系理論、微服務技術架構,圍繞“大數據、大系統、大平臺”融合一體思路,為各地數字政府升級而量身打造的一套作業平臺。運用數據體系、標準治理、業務再造、組織進化等工具和方式,可從結構、標準、模塊架構上對當前政務服務平臺體系進行優化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣(區)不同層次需求,支撐數據整合共享、政務流程再造和服務模式升級,全面提升政務服務能力,夯實數字政府基礎,為國家治理能力現代化提供重要支撐。

  依托"產品+數據+標準"框架,構建"標準支撐、數據體系、業務再造、數據治理、管理賦能"五大體系,無縫銜接既有業務系統,有效驅動政務服務整體運作:①落腳在“辦成”,把政務數據歸集到一個功能性平臺,企業和群眾只進一扇門就能辦成不同領域事項;②綜合提升政府政務服務、數據整合與治理能力,并最終實現數字化轉型升級與智慧組織進化。

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  附3:國脈政策通(又名“國脈一體化惠企政策服務平臺”),是對標中央關于“各項惠企政策落實到位、易于知曉、一站辦理”要求,打通政策服務、優化營商環境的幫手級產品。以“惠企政策精準送、補貼申報一次辦”為核心,提供政策“發布、匯聚、查看、送達、辦理、督查、評價”全套解決方案。基于市場主體、民生服務和營商環境優化,從最小顆粒化、數源標準化、數據共享化、組織協同化、業務融合化五個方面著手打造,實現群眾與企業真正“知政策、懂政策、享政策”,依托政策紅利更好發展。截至目前,該系統已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區、南山區等地應用,獲企業群眾普遍好評。

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