近日,工業和信息化部發布《關于深化信息通信領域“放管服”改革的通告》(以下簡稱《通告》),從減少申請材料、深化“不見面”審批、推行并行審批和檢測優化、推進行政審批服務便民化、加強和規范涉企檢查、不斷深化“證照分離”六個方面提出了19項改革舉措。

  《通告》以激發信息通信領域市場活力為目標,主要從六個方面提出了改革舉措:一是減少電信業務經營許可事項的申請材料。二是深化“不見面”審批。對增值電信業務經營許可、電信網碼號資源使用和調整審批、非經營性互聯網信息服務備案核準事項,實行“全程網辦”;上述行政許可事項涉及領取行政許可證件的,可以選擇請電信管理機構郵寄送達。三是推行并聯審批和檢測優化。四是推進行政審批服務便民化。信息通信領域行政許可事項,要提供現場咨詢和非現場咨詢方式;加強“放管服”改革政策宣傳解讀,對社會關注的許可政策問題要及時納入電信業務經營許可事項《辦事指南》的“常見問題解答”;對于互聯網相關的服務事項,哪些情形下不需要辦理電信業務經營許可,要及時予以明確。五是嚴格規范涉企檢查。在信息通信領域的日常監管中,全面推行“雙隨機一公開”監管,推行部省聯動、跨地區協同檢查。六是不斷深化“證照分離”等改革。

  下一步,工信部將抓好《通告》的落實工作,推動各項改革舉措落地見效,進一步優化信息通信業發展環境。同時,從以下四個方面持續深化“放管服”改革:一是根據國務院統一部署,及時編制部行政許可事項清單,進一步深化行政審批制度改革;二是加強和規范事中事后監管,探索創新監管執法,規范涉企檢查;三是推進“互聯網﹢政務”服務,推行政務服務“好差評”,提升政務服務質量;四是改革與法治協調推進,推動“放管服”改革相關法規規章的制修訂工作。


     附1:國脈“一網通辦”核心支撐系統(GDBOS),助力數字政府建設

  數字政府2.0操作系統、政務數據體系2.0基礎標配、政務服務一體化升級方案。又名“政府數據業務操作系統”(GDBOS), 是基于國家有關政策要求、各地實踐經驗、數據體系理論、微服務技術架構,圍繞“大數據、大系統、大平臺”融合一體思路,為各地數字政府升級而量身打造的一套作業平臺。運用數據體系、標準治理、業務再造、組織進化等工具和方式,可從結構、標準、模塊架構上對當前政務服務平臺體系進行優化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣(區)不同層次需求,支撐數據整合共享、政務流程再造和服務模式升級,全面提升政務服務能力,夯實數字政府基礎,為國家治理能力現代化提供重要支撐。

  依托"產品+數據+標準"框架,構建"標準支撐、數據體系、業務再造、數據治理、管理賦能"五大體系,無縫銜接既有業務系統,有效驅動政務服務整體運作:①落腳在“辦成”,把政務數據歸集到一個功能性平臺,企業和群眾只進一扇門就能辦成不同領域事項;②綜合提升政府政務服務、數據整合與治理能力,并最終實現數字化轉型升級與智慧組織進化。

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  附2:國脈政策通(又名“國脈一體化惠企政策服務平臺”),是對標中央關于“各項惠企政策落實到位、易于知曉、一站辦理”要求,打通政策服務、優化營商環境的幫手級產品。以“惠企政策精準送、補貼申報一次辦”為核心,提供政策“發布、匯聚、查看、送達、辦理、督查、評價”全套解決方案。基于市場主體、民生服務和營商環境優化,從最小顆粒化、數源標準化、數據共享化、組織協同化、業務融合化五個方面著手打造,實現群眾與企業真正“知政策、懂政策、享政策”,依托政策紅利更好發展。截至目前,該系統已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區、南山區等地應用,獲企業群眾普遍好評。 

責任編輯:星空