據國家發改委新聞發布會6月16日消息,國家發展改革委政策研究室副主任、新聞發言人孟瑋指出,下一步,將圍繞提升城鎮化的質量和水平,加快補齊城鎮基礎設施和公共服務的短板,更加注重城市的更新和城市治理,提高對產業和人口集聚的支撐能力。
下一步,在加快補齊城鎮基礎設施和公共服務的短板等方面,重點工作主要有以下幾個方面:第一,以常住人口規模為依據,健全城市公共服務體系。推動各類城市特別是農業轉移人口集中流入的城市,放開放寬落戶限制,繼續完善以居住證為載體,與居住年限等條件相掛鉤的基本公共服務提供機制,并按照常住人口規模、分布和結構來配備基本公共服務設施。同時加快發展中心城市和重點城市群,形成新的增長極和增長空間。
第二,以縣城城鎮化補短板強弱項為切入點,提升城鎮綜合承載能力。近日,國家發展改革委已經印發了《關于加快開展縣城城鎮化補短板強弱項工作的通知》,瞄準市場不能有效配置資源、需要政府支持引導的公共領域,圍繞健全公共衛生服務設施、環境衛生基礎設施、市政公共設施和縣域經濟培育設施等4個方面,明確提出了17項建設任務,優先支持東部地區基礎較好縣城建設,有序支持中西部和東北城鎮化地區縣城建設,合理引導其他縣城建設。
第三,以老舊小區改造為抓手,加快推進城市更新。要改造一批老舊小區,財政給予適當補助,重點支持完善水電氣路信等配套基礎設施,以及養老托育、停車、便民市場等公共服務設施,切實改善群眾的居住條件。因地制宜推進老舊廠區、老舊街區和城中村改造。
第四,以社區為基礎,提升城市治理水平。推動城市政府向服務型轉變、治理方式向精細化轉型、配套資源向街道社區下沉,建設集基本和非基本公共服務等功能于一體的美好生活服務站,增強社區綜合服務功能。補齊公共衛生短板,全面加強環境治理。同時,推進智慧城市建設,完善智能化精細化城市管理平臺。
附1:國脈“一網通辦”核心支撐系統(GDBOS),助力數字政府建設
數字政府2.0操作系統、政務數據體系2.0基礎標配、政務服務一體化升級方案。又名“政府數據業務操作系統”(GDBOS), 是基于國家有關政策要求、各地實踐經驗、數據體系理論、微服務技術架構,圍繞“大數據、大系統、大平臺”融合一體思路,為各地數字政府升級而量身打造的一套作業平臺。運用數據體系、標準治理、業務再造、組織進化等工具和方式,可從結構、標準、模塊架構上對當前政務服務平臺體系進行優化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣(區)不同層次需求,支撐數據整合共享、政務流程再造和服務模式升級,全面提升政務服務能力,夯實數字政府基礎,為國家治理能力現代化提供重要支撐。
依托"產品+數據+標準"框架,構建"標準支撐、數據體系、業務再造、數據治理、管理賦能"五大體系,無縫銜接既有業務系統,有效驅動政務服務整體運作:①落腳在“辦成”,把政務數據歸集到一個功能性平臺,企業和群眾只進一扇門就能辦成不同領域事項;②綜合提升政府政務服務、數據整合與治理能力,并最終實現數字化轉型升級與智慧組織進化。

附2:國脈政策通(又名“國脈一體化惠企政策服務平臺”),是對標中央關于“各項惠企政策落實到位、易于知曉、一站辦理”要求,打通政策服務、優化營商環境的幫手級產品。以“惠企政策精準送、補貼申報一次辦”為核心,提供政策“發布、匯聚、查看、送達、辦理、督查、評價”全套解決方案。基于市場主體、民生服務和營商環境優化,從最小顆粒化、數源標準化、數據共享化、組織協同化、業務融合化五個方面著手打造,實現群眾與企業真正“知政策、懂政策、享政策”,依托政策紅利更好發展。截至目前,該系統已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區、南山區等地應用,獲企業群眾普遍好評。
