山東濟寧持續優化政府采購領域營商環境,在2020年度國家營商環境98個參評城市中,濟寧政府采購指標成績名列全國第18位,進入政府采購指標國家標桿城市行列。
濟寧市制訂了政府采購營商環境對標提升行動實施方案,明確了供應商管理、招標文件范本、政府采購監管、信息公開、政策功能等5個方面的規定要求,并出臺8個配套政策文件,著力提高政府采購質量效率,助力中小企業發展。同時,發布政府采購負面清單,明確93項采購人和采購代理機構禁止行為,15項評審專家禁止行為,29項供應商禁止行為,切實保障供應商公平參與市場競爭。
濟寧大力壓縮政府采購環節辦理時限,合同簽訂時間由中標(成交)通知書發出之日起30個工作日內縮短到10個工作日內,力爭3個工作日辦結。加快資金支付進度,對于滿足合同約定支付條件的,資金支付時間由收到發票后30個工作日壓縮到5個工作日。打通財政一體化平臺、公共資源交易平臺、山東政府采購網三個服務平臺數據接口并進行互聯互通,實現了政府采購全鏈條網上辦理。網上商城實行供應商廣泛進駐制,通過公開征集、承諾進駐方式進駐商城,目前該市商城已進駐超市電商322家、超市廠商42家、超市代理商475家、定點供應商1319家,涵蓋了20多類采購單位日常工作所需的貨物、工程、服務項目。市縣采購人通過網上商城采購,已完成超市訂單1721個、定點項目訂單617個、批量采購6批,交易總金額3937萬元。
濟寧市嚴格執行取消政府采購投標保證金等政策規定,從2019年7月1日起政府采購活動不再對誠信良好的供應商收取投標保證金。在市公共資源交易服務中心平臺開設“政府采購融資服務”專欄,搭建金融機構和供應商溝通橋梁,有效解決中標供應商融資難問題。截至目前,全市政府采購合同融資貸款額8377萬元。
濟寧大力支持中小企業發展,要求采購人預留本部門年度政府采購預算總額的60%,專門面向中小企業,其中預留給小型和微型企業的比例不低于60%。加大評審價格優惠力度,對非專門面向中小企業的項目,對小微企業產品的評審價格給予支持,評審價格扣除比例由原來的6%-10%一律調整為10%,提升中小企業競標價格優勢。
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