濱州市深入貫徹落實黨中央、國務院深化“放管服”改革各項決策部署，在執法機制、程序、方式等方面實行改革，創新實施“三清單”涉企執法監督制度，成功創建全國第一批法治政府建設示范市。
“備案清單”監督執法行為。出臺《涉企行政執法備案管理辦法》，建立涉企執法備案制度，加強對涉企行政執法行為的監督。備案涉企執法計劃。執法部門要制定年度或季度涉企執法計劃，明確到企業檢查的時間和內容，除上級統一部署或突發事件外，不得超出計劃范圍到企業檢查，計劃向同級司法行政機關備案。備案涉企執法過程。司法部門統一印制《濱州市涉企行政檢查備案表》三聯單，載明檢查時間、檢查內容等，執法人員必須對檢查過程如實記載，并由企業人員簽字確認，三聯單分別由企業、執法部門、同級司法行政機關存檔。備案重大涉企執法決定。行政執法部門對企業作出20萬元(含)以上的罰款、責令停產停業、暫扣或者吊銷許可證、查封扣押等重大執法決定的,要將執法決定副本報同級司法行政機關備案。改革以來，全市共備案涉企執法計劃193個、現場檢查6064次、重大執法決定270個，有效杜絕隨意執法、亂執法等現象。
“免檢清單”減輕企業負擔。對企業實施風險等級管理，對合法經營信用良好的企業在一定期限內免于行政檢查。對信用良好企業免檢。濱州市生態環境局將環保管理水平先進、環境信用評價良好的企業納入執法正面清單。2020年以來，公布執法正面清單3批次，共計242家企業免除現場執法檢查。對積分靠前企業免檢。沾化區應急管理局對企業實行積分制管理，劃分ABCD四個等級，聘請第三方機構對企業進行風險等級評估，對積分高的企業延長檢查周期，積分低的企業重點進行監管，讓涉企執法檢查更加科學化。利用大數據實施差異化監管。出臺《市場監管系統企業信用風險分類管理辦法（試行）》，運用互聯網、大數據、機器學習等現代技術手段對企業信用風險進行自動分類，對主要風險點實行精準識別和監測預警，對企業實施差異化監管。
“免罰清單”深化精準執法。分類處理。對主觀非故意且危害后果輕微的違法行為，納入“免罰清單”，給予改正機會；對食品、藥品、特種設備及給人民群眾的生命和財產造成重大損失的違法行為，不納入“免罰清單”。精準識別。為避免行政執法自由裁量權被濫用，明確不罰、輕罰的情形需滿足“三個條件”：違法違規行為情節輕微，沒有造成明顯危害后果或不良社會影響；具備整改條件；屬于首次違法，且當事人無主觀故意。動態監管。對納入免罰清單的事項實施動態調整機制，建立檔案進行動態監管。截至目前，已對456項沒有造成危害后果的輕微違法行為免除行政處罰；對50項符合條件的違法行為，依法從輕行政處罰；共作出不罰、輕罰案件600余起，惠及市場主體600余個，減免涉案金額417萬余元。
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