湘潭市應急管理局出臺“十項措施”優化營商環境

　　日前，湘潭市應急管理局制定出臺《湘潭市應急管理部門落實實施優化營商環境“一號工程”十項措施》，充分發揮應急管理部門職能作用，著力打造法治化、便利化營商環境，充分體現尊企、安企、護企，全力助推全市經濟高質量發展。

　　1、積極提升政務服務水平

　　全面落實“放管服”改革，積極推行全程網辦，主動提醒到期換證，大力推行證明事項告知承諾制。

　　2、全面規范安全生產中介服務

　　推動在潭執業的安全評價等中介服務機構全面進駐湖南省網上中介服務超市平臺，鼓勵企業通過網上中介服務超市平臺自主選擇中介服務機構，不得強制指定或者變相指定中介服務機構。

　　3、依法實施涉企執法檢查

　　對重點生產經營單位執法檢查原則上每年兩次，對一般生產經營單位執法檢查實行“雙隨機一公開”，對可以實行部門聯合檢查的原則上實行抽查檢查，一般不再單獨開展執法檢查。對列入安全生產領域“百城萬企亮信用”的企業減少執法檢查頻次；對評定為一級安全生產標準化企業，做到“無事不擾”，一般不進行執法檢查，確需開展執法檢查的，須經本單位主要負責人同意。

　　4、深入開展四聯四到安全服務

　　扎實開展“聯園區、聯企業，聯鄉鎮、聯村社區”和“三員三送”行動。重點組織專家針對擬上市重點企業和千百扶培企業常態化開展安全專項指導服務，支持推動企業建立落實雙重預防機制。

　　5、健全落實企業失信修復引導機制

　　及時修訂完善執法信息公示及失信修復管理辦法，對涉及企業商業秘密以及公開后會對第三方合法權益造成損害的，可不予公開相關執法信息。對已公示的處罰信息達到撤移公示條件的，及時指導幫助企業做好失信修復。

　　6、大力支持安全生產標準化創建

　　推動企業開展安全生產標準化創建，對申報創建三級安全生產標準化的企業，采取政府購買服務方式，相關評審費用由市應急管理局統一承擔。

　　7、切實加強安全教育培訓

　　持續開展“百場安法送企業”活動，舉辦“企業安全沙龍”，組織企業“三項崗位人員”安全業務培訓，定制舉辦特種作業人員持證培訓，聯合人社部門加大工傷預防教育，普及安全常識、提升安全技能。加強說理式執法，督促企業依法生產經營。

　　8、優選培育安全生產標桿企業

　　從礦山、危化、工貿等行業中選取培育一批安全生產條件好、雙預防機制健全、安全成效突出、重視安全生產工作的標桿企業，示范引領同行業企業共同提升安全生產管理水平。

　　9、始終堅持嚴格規范公正文明執法

　　嚴格遵守行政處罰自由裁量權基準，文明使用執法用語，全面落實行政執法三項制度。對現場檢查發現的輕微違法行為或一般事故隱患，企業能夠當場糾正且沒有危害后果的，可不作為問題予以記錄。對在行政處罰執行過程中，確有經濟困難的企業，可容許延期或者分期繳納罰款。

　　10、助力推動安全應急產業發展

　　發布安全應急產業規劃政策信息，大力宣傳推介湘潭本地應急裝備及生產企業，積極幫助指導湘潭安全應急裝備企業登錄應急管理部“應急裝備之家”，推動湘潭安全應急產業發展。

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