廣西試點推行首席數據官制度 加快形成數據治理合力

　　廣西壯族自治區大數據發展局認真貫徹落實黨中央、國務院關于推進數據要素市場化改革的決策部署，積極適應數字化改革需要，選取自治區自然資源廳、生態環境廳、住房城鄉建設廳、交通運輸廳、文化和旅游廳、市場監管局等自治區部門，以及南寧、梧州、北海、欽州、百色、河池、崇左市等設區市開展首席數據官制度試點工作，加速構建數據管理體系，提高數據戰略意識，為加快構建數字廣西新格局提供智力支撐。

　　一、健全機制、加強領導，強化“管數”效能

　　一是加強統籌協調。以自治區數字廣西建設領導小組名義印發《廣西壯族自治區首席數據官制度試點工作方案》，由數字廣西建設領導小組全面統籌，試點單位首席數據官由本級政府、部門任免后報數字廣西建設領導小組辦公室備案。

　　二是明確隊伍結構。在試點單位分別設立首席數據官，原則上由分管數字政府建設工作的行政副職及以上領導兼任，負責在首席數據官統籌管理下落實相關首席數據官工作職責及日常工作，促進首席數據官制度順利推行。

　　三是明確工作職責。首席數據官是本單位、本轄區的數據治理的指揮者、數據資產的管理者、數據應用的推廣者、數據安全的監管者、數據思維的倡導者等多重角色結合，既負責頂層設計也負責跟蹤落實、監管推廣。

　　二、協同聯動、集中攻堅，提升“匯數”效率

　　一是以試點為先導，提升政務數據匯聚總量。立足于六個試點區直單位職能特色，以匯聚市場主體、市場監管、城建住房、地理空間、生態環境等類型數據為突破口，從上至下推進公共數據匯聚，以點帶面實現全區政務服務數據大增量，截至目前，自治區數據共享交換平臺、公共數據資源平臺匯聚數據較去年增長了近2倍，達到153.49億條。

　　二是以試點為模板，提升社會數據匯聚數量。為解決社會數據匯聚量偏低等主要問題，截至2023年2月初，以欽州市匯聚水務公司社會數據3000萬為模板，組織其他6個試點市齊聚發力，按照“需求導向、急用先行、分類推動、成熟一批、歸集一批”的實施路徑，推進本轄區內從事供水、供電、供氣等公共服務的企事業單位在履行公共服務管理過程中產生的社會數據匯聚，截止2022年8月底，社會數據已達到了1.7億條，是去年的14倍。

　　三是以試點為驅動，提升數據匯聚質量。開展政務數據資源管理與應用改革評估中，區直以自治區自然資源廳、生態環境廳試點單位為標桿，設區市以南寧市、梧州市試點城市為標桿，定期開展業務培訓和座談交流，以先進促后進，根據2022年第三季度政務數據資源管理與應用改革評估顯示，政務數據共享質量指數平均為71.9%，公共數據開放質量指數平均為78.1%，兩個指數同比都增長了30個百分點左右。

　　三、數字賦能、精簡環節，深化“用數”效果

　　以政務服務、企業融資等涉民涉企熱點領域數據應用為目標，根據試點單位、試點區域特色，在積極推進各類數據匯聚量穩步提升的同時，利用數據賦能、精簡環節，深化“用數效果”。

　　一是賦能政務服務提效。推進自治區數據共享交換平臺匯聚的電子證照數據與政務服務事項管理系統互聯互通，實現政務服務事項部分申請材料可以關聯已匯聚電子證照信息，推進政務服務事項申辦紙質材料免提交。截至目前，廣西超過50%的依申請政務服務事項已關聯了電子證照，累計為群眾和企業減免了超過29萬份紙質材料。

　　二是賦能普惠金融發展。圍繞疫情下市場主體融資難、拓展難等問題，與人民銀行南寧中心支行共同建設推廣“桂信融”平臺，充分發揮試點單位數據匯聚優勢，為“桂信融”平臺調度自治區自然資源廳、生態環境廳、住房城鄉建設廳、交通運輸廳、市場監管局等試點單位以及住建部、商務部等共計64項政務數據資源，助力“桂信融”平臺開發金融產品達142個，服務各類市場主體融資金融超7000億元。

　　三是賦能重點領域就業。依托自治區數據共享交換等平臺匯聚了個人交通違法違規信息查詢、危險駕駛犯罪記錄等數據信息，結合人工智能、大數據等新技術，試點單位自治區交通運輸廳在試點城市南寧市推進“網絡預約出租汽車駕駛員從業資格證核發（新發）”“巡游出租汽車駕駛員從業資格證核發（新發）”兩個高頻政務服務“掃臉即辦”，已惠及4900多名網絡預約和巡游出租駕駛員從業就業。