徐州市加快數字政府建設 全面提升數字化治理能力

　　近日，長三角智慧城區合作發展服務聯盟發布“2022年智慧長三角數字化轉型優秀案例”，徐州市大數據管理中心申報的《“數字徐州”助推政府治理現代化》案例，從81個數字化轉型案例中脫穎而出，榮獲一等獎。同時，在中國軟件行業協會組織的2022年數字政府建設與發展大會上，負責“數字徐州”建設的徐州市大數據管理中心被評為“2022年度數字政府建設‘優秀實踐單位’”。

　　這是徐州市在數字政府建設上的最新成果，為徐州打造“數字中國”建設示范城市提供新的強勁動能。

　　建設數字政府

　　打造數字經濟發展新高地

　　多年來，市委、市政府把數字政府發展擺在突出位置。

　　2022年11月市政府發布《徐州市數字政府建設規劃（2022-2025年）》，圍繞“建設產業強市、打造區域中心”戰略目標，強化數字政府新要素、新技術、新應用協同創新，打造全國數據要素改革“示范區”、淮海數字孿生探索“先行區”、全省政務場景創新“引領區”，支撐徐州市建設成為“全域數治、全民智享”的淮海數字名城。

　　2017年，“數字經濟”首次寫入政府工作報告；2018年，中國數字經濟產業聯盟大會發布的《中國數字經濟百強城市發展研究白皮書》中，徐州在全國排名第20位；2020年，為推動數字經濟發展，加快政府履職能力重塑，徐州市與中國電子信息產業集團全面合作，啟動“數字徐州”項目建設，推動徐州信創產業高質量發展和創新構建數字治理新模式；2022年，再次推動數據安全與數據要素化工程戰略合作，搶抓數據要素市場化配置改革重大機遇，進一步激活數據要素潛能、建立健全數據要素市場規則，為徐州市數字化全面轉型奠定堅實基礎，全力打造淮海經濟區數字經濟發展新高地。

　　打造多元應用場景

　　提供優質高效政務服務

　　目前，全市已實現數據資源全面匯聚，市民可以多渠道享受政務、醫療健康、融合賬單等“一網通辦”公共服務，實現90%以上項目在線辦理、政務服務事項“不見面審批”，真正讓百姓少跑腿、數據多跑路。

　　數字服務應用保障特殊群體 “兩項補貼”發放、尊老金發放、養老待遇領取、公租房申請等重點民生工作，其中服務特殊群體170.2萬人次。“陽光招生”平臺上線，改變了傳統線下報名的方式，家長實現了網上報名、學校實現了網上錄取，平臺幫助29萬名學生線上入學報名，有效助力民生服務便利化。

　　市政務辦全力推動政務服務“跨省通辦”，目前已上線560余項政務服務事項，實現異地辦理業務，避免辦事群眾多地奔波；構建長三角住房公積金提取服務，市民繳存住房公積金且符合公積金繳存地提取條件的，不論購房地與繳存地是否為同一城市，均可通過長三角“一網通辦”平臺在線零材料、零等候申請購房提取住房公積金，讓區域內市民共享智慧化建設成果。

　　賦能城市治理

　　提升城市治理水平

　　“數字徐州”通過新型數字設施與數字技術手段的創新應用，全面提升城市運行各領域的感知能力、決策能力、協同能力和創新能力。通過將分散的政府部門和社會資源融合為一個整體，徐州市打造出了整個城市運行的“數據大腦、神經網絡、指揮中樞”，實現“全時空、全要素、全過程、可視化、智慧化、持續化”城市運行管理模式，提升政府管理城市效能，服務市場，豐富市民體驗感知，“智慧大腦”讓城市會思考、能決策。

　　疫情防控期間，通過大數據分析，多維度統計核酸檢測、紅黃碼人員等信息，助力疫情防控指揮部全局把控全員酸核檢測、風險人員情況，把握準確的疫情動態信息，為全市精準高效防控、快速動態清零提供輔助決策支撐；為市公安局、市交通運輸局、市政務辦等110家重點單位提供“蘇康碼”自動核驗服務，筑起市民健康安全的“防護門”，為逐步放開、盡早恢復徐州經濟和活力“加速”。

　　優化提升政務云

　　拓展數據資源應用新空間

　　新型基礎設施作為新型工業化、新型城鎮化、現代化經濟體系的基礎設施，能夠服務于高質量發展。基于國產硬件和國產操作系統的中國技術架構，徐州市建立信創政務云平臺，滿足數字政府建設對計算、存儲、安全等國產自主云資源的需要，減輕“斷供、卡脖子”的重負；對全市政務云資源進行統一管理，構建全市政務“一朵云”，優化政務云資源使用效能，降低政務云使用成本。

　　網絡信息安全構建數字政府建設的“防護墻”，徐州建立信息安全保障系統，形成多層次、全方位的信息安全體系，將安全“防護墻”的鑰匙牢牢把握在自己手中，為數字政府建設的深入發展奠定堅實基礎；通過“數據可用不可見”技術，化解了數據隱私保護與數據價值挖掘關鍵矛盾，實現數據所有權與使用權相分離，確保城市數據資源在開放利用過程中安全可控。

　　數據作為新型生產要素，是數字化、網絡化、智能化的基礎，徐州市目前已經著手建設數據要素創新中心，著力搭建數據交易平臺，打造淮海經濟區樣板城市、全國數據要素市場化配置改革標桿城市，正在以數字變革引領產業、城市、生態、社會全方位轉型，推進城市全方位高質量發展。