線上全程網辦率不斷提升,線下服務效能持續優化。在深入推進“一網辦”的同時,貴陽市堅持線上與線下辦理有機銜接,全力推行“一窗辦”,讓企業群眾到一個窗辦多件事、所有事,不斷做優“貴人服務”品牌。
近年來,貴陽市以“一窗通辦‘2+2’模式”改革為抓手,市本級、貴安新區、各區(市、縣、開發區)共16個政務大廳全部對外啟動運行“一窗通辦‘2+2’”政務服務新模式,實現企業群眾“進一扇門、取一次號、到一個窗、辦所有事”的改革成效。
“一窗通辦‘2+2’模式”改革通過將政務大廳整合為“自然人+法人”兩大綜合受理區域,優化“咨詢+投訴”功能設置,將部門分設在政務大廳的辦事窗口整合為綜合受理窗口,實行“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”工作模式,實現無差別受理,企業群眾辦事體驗感和滿意度明顯增強。
截至目前,貴陽貴安各政務大廳窗口總數由改革前1113個減少到改革后597個,縮減率達46.4%,政務服務事項時限壓縮率達82.95%。
過去“兩頭排隊” 如今“一窗通辦”
4月19日,記者走進南明區政務大廳,只見各樓層的分區簡潔明晰,一樓、三樓為自然人綜合服務區,二樓為法人綜合服務區,各服務窗口都變成了“綜窗”。
“設置綜合受理窗口之前,醫保和社保窗口一個在一樓,一個在三樓,辦理業務要‘兩頭跑’‘兩頭排隊’,征收期人多的時候一個窗口就要等1個小時左右。如今在一個窗口排一次號就可以全部辦完,我今天10分鐘就辦好了涉及兩個部門的事,省時、省心、省力。”貴州鑫垚智能技術有限公司行政部工作人員周娟到綜合受理窗口辦理員工醫保社保業務后,為南明區便捷高效的政務服務點贊。
從“兩頭跑”到“一窗辦”,群眾政務服務體驗感的提升,得益于“一窗通辦‘2+2’模式”改革的深入推進。
作為全省“一窗通辦‘2+2’模式”改革首批試點,南明區充分發揮好一環內唯一一家區縣級政務大廳的區位優勢,打破部門“擺攤設點”格局,優化實體政務大廳“一站式”服務功能,持續提升政務服務能力和水平,在全省率先完成改革任務。
按照“自然人+法人,咨詢+投訴”的“2+2”服務模式調整功能分區,設置“綜合受理窗口”81個、“咨詢+投訴”窗口6個;充分利用改革騰退的窗口設置自然人網辦自助區和法人網辦自助區,增配近80臺電腦設備,設置網辦區輔導專員16名,手把手指導辦事群眾在線申報,實現人員分流、窗口減壓、服務增效;梳理醫保、人社、稅務、交管等簡單快辦事項,推動“自助辦”,實現以“一窗辦”為主、“掌上辦”“自助辦”齊頭并進的改革局面……隨著一項項改革措施的落地落實,南明區目前納入“一窗通辦”事項1200余項,除特別復雜和涉密事項外,“一窗通辦”事項占比100%。
整合部門專窗 設立綜合窗口
“我想在這里辦理個體營業執照,另外還要申報車購稅,是不是需要再取一個號到稅務辦理?”“不需要,這里是‘一窗通辦’窗口,您這一個號在我們窗口都可以辦理。”近日,市民楊先生到烏當區政務大廳辦理業務,在“一窗通辦”窗口很快就完成了所有業務的辦理。
“現在辦理多項業務,在政務大廳可實現一窗辦、一次辦,不用來回跑,節省了時間,也減輕了負擔,辦事越來越方便。”楊先生邊說邊豎起大拇指。
這一切,得益于“一窗通辦”窗口“一個窗口全解決、一次叫號全辦結”的服務模式。
2022年4月以來,烏當區在貴陽市開展“2+2”首批改革專項試點工作,將各部門“專窗”整合為綜合受理窗口,一窗可受理所有事項,消除傳統服務窗口職能單一、忙閑不均等弊端,提升辦事效率,實現了“數據多跑路、群眾少跑腿”。
針對以往區政務服務中心、區稅務局兩套取號系統導致群眾取錯號、多頭跑等問題,烏當區還協調省稅務局與省政務服務中心技術聯調,實現叫號系統數據融合互通,在烏當區政務大廳統一取號,以“總對總”的方式將相關數據實時傳送至稅務排隊叫號系統,真正實現取一次號、辦多件事。
同時,作為省政務服務中心、省稅務局聯合開展的“一窗通辦‘2+2’模式”專項改革唯一試點區,烏當區以“進一扇門、取一次號、到一個窗、辦所有事”為目標,成功實現6項高頻稅收業務在貴州政務服務網綜合受理平臺同步辦理,按期辦結率達100%。
減了窗口數量 提了服務質效
“每個月我都要來辦理公司新增減人員社保、醫保的變更。以前來辦要跑好幾個辦理窗口,申請、填單、取號、排隊等全部弄完,一上午就過去了。現在,只需要在一個窗口,社保、醫保就能全部辦完,前前后后不到10分鐘,比起以前真是好太多了。”近日,在白云區政務大廳,剛剛為公司人員辦理完社保和醫保業務的王嘉月,對“一窗通辦‘2+2’模式”非常滿意,越來越高效的政務服務讓她感到省心又舒心。
白云區政務服務中心業務二科負責人介紹,去年以來,白云區政務服務中心全面深化“一窗通辦‘2+2’模式”改革工作,將原有的73個部門窗口整合精簡為28個綜合窗口,從單一業務受理窗口轉變為綜合業務受理窗口,實現了由“一窗一辦”到“一窗多辦”的轉變,企業和群眾辦多個事項不再需要重復取號、重復排隊。通過“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”模式,實現了事前精準分流,提高了中后臺審批效率,大大壓縮了事項辦理時限,也減少了企業群眾辦事時間和跑腿次數。目前,單個綜合窗口業務受理量提升約60%,單個窗口承接事項范圍提升約87%。
不僅如此,白云區還將“一窗通辦”服務延伸進商圈、進園區、進社區。區政務服務中心牽頭,聯動各職能單位部門,為轄區有需要的商圈、產業園區等提供定制化服務,為商圈商戶、園區企業等在“家門口”提供集成化服務,進一步優化營商環境。
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