6月14日，國新辦舉行深化營商環境重點領域改革國務院政策例行吹風會。
國家發改委副秘書長袁達、海關總署綜合業務司司長吳海平、國家稅務總局納稅服務司司長沈新國等人出席介紹有關情況并答記者問。
將研究出臺更大力度吸引外資的政策措施
今年1月1日，新版《鼓勵外商投資產業目錄》正式施行，新增了239條鼓勵條目，新增條目達到歷年來新高，鼓勵外商投資的行業、領域進一步擴大。重點是引導各類外資更多投向先進制造業、現代服務業、高新技術、節能環保等領域和中國中西部、東北地區。
從數據上看，今年以來，各地紛紛加大吸引外資力度、抓緊簽約落地外資項目，前4個月，我國新設立外資企業數量同比增長31.1%，實際使用外資金額4994.6億元，同比增長2.2%。其中，制造業實際使用外資同比增長4.1%；高技術產業實際使用外資同比增長12.8%。
“這些項目對于優化產業結構、推動區域協調發展、助力構建新發展格局發揮了積極作用?！痹_表示，下一步，國家發改委將全面對接國際高標準市場規則體系，推進更高水平開放型經濟新體制建設，穩步擴大規則、規制、管理、標準等制度型開放。
重點開展三方面工作：
一是推出更大力度引資政策。在現有政策基礎上，將研究出臺更大力度吸引外資的政策措施，優化公平競爭環境，暢通創新要素流動，促進內外資企業務實合作。
二是合理縮減外資準入負面清單。我們將在評估近幾年外資準入負面清單實施效果基礎上，深入了解地方、外資企業等方面擴大外資市場準入的訴求，研究縮減海南自由貿易港外資準入負面清單等措施。
三是進一步做好外商投資促進和服務。我們將繼續舉辦國際產業投資合作系列活動，為跨國公司在華投資和地方招商引資提供平臺，健全外資企業直接聯系點機制，暢通溝通渠道，及時協調解決企業反映的問題和合理訴求，為企業投資和生產經營提供便利。
推動普惠性小微企業貸款持續增量擴面
近年來，各部門、各地方從企業實際需求出發，打造市場化、法治化、國際化營商環境，為培育和激發經營主體活力，推動高質量發展提供了有力支撐。
“營商環境沒有最好，只有更好。”袁達表示，下一步，國家發改委將會同有關部門聚焦企業反映的突出問題，分批次加快推出針對性政策措施，深化營商環境重點領域改革，進一步穩定社會預期，提振發展信心，激發市場活力。
突出做好三個“著力”。
著力深化市場化改革，充分保障公平競爭。制定《公平競爭審查條例》《招標投標領域公平競爭審查規則》，開展妨礙統一市場和公平競爭的政策措施清理，啟動招標投標領域重點問題專項整治。督促銀行業落實小微企業信貸計劃，推動普惠性小微企業貸款持續增量擴面。
著力強化法治化支撐，切實穩定企業預期。完善法治化營商環境頂層設計，從立法、執法、司法、守法、普法等各環節一體推進法治化營商環境建設。加快構建數據知識產權保護規則，實施知識產權公共服務普惠工程。
著力提升國際化水平，穩步擴大制度型開放。推進更高水平開放型經濟新體制建設，在有條件的自貿試驗區和自由貿易港試點對接國際高標準推進制度型開放。繼續做好外商投資促進和服務工作，深化通關便利化改革。
跨境電商迎來“三個更好”
企業創新成功與否，與營商環境密切相關。在吳海平看來，跨境電商等外貿新業態之所以能蓬勃發展，關鍵是有一個很好的服務創新、支持創新的環境。
比如，6月12日，海關總署在海關職責范圍內，推出了優化營商環境16條。其中，涉及許多服務外貿創新發展的措施，吳海平認為，主要體現為“三個更好”：
更好支持新業態持續健康發展。聚焦企業的需求，有序開展跨境電商海關監管綜合改革，提升跨境電商網購保稅進出口監管標準化水平。針對企業退貨的痛點，優化跨境電商商品進出口退貨措施，完善升級退貨中心倉功能，試點開展跨境電商網購保稅零售進口跨關區退貨模式，研究擴大跨境電商一般出口商品跨關區退貨試點，解決企業退貨難題。
更好服務加工貿易等創新發展。創新海關監管機制，同時，加快推進綜合保稅區的綜合改革，研究出臺新一輪支持綜合保稅區高質量發展的措施，進一步完善政策、拓展功能、簡化手續、優化服務。
更好激發企業創新活力。首先，重點激發“專精特新”企業成長活力，加強“專精特新”企業成長培育。同時，進一步擴大主動披露政策適用范圍，對符合要求的企業依法從輕、減輕或者不予行政處罰，依法減免繳納稅款滯納金，為企業提供容錯糾錯、守法便利通道。
前4個月全國新增減稅降費及退稅緩費4689億元
稅務部門直接服務著千萬家企業，在優化營商環境中承擔著非常重要的職能。
據沈新國介紹，今年以來，稅務部門圍繞優惠政策享受、便捷辦稅繳費、稅收執法監管等綜合施策，為高質量發展營造良好的稅收營商環境。
提效稅費政策落實方面，今年1月份至4月份，全國新增減稅降費及退稅緩費4689億元。用好稅收大數據增強政策推送精準度，建立全國統一的9大類4層級4219個稅費知識標簽體系，精準匹配納稅人需求，今年已精準推送稅費優惠政策2.09億戶次；用好紅利賬單增強政策優惠獲得感，今年已向1892萬戶大中型、“專精特新”等企業推送減稅降費紅利賬單。
提速稅費智能辦理方面，拓展非接觸事項范圍，試點增值稅留抵退稅“智能預填”、出口退稅“免填報”等功能。目前已實現96%的稅費事項、99%的納稅申報可網上辦理，全國社保繳費“網上辦”“掌上辦”業務量占比達95%以上。試點數字人民幣繳納稅費功能，今年共繳納稅費1.2萬筆、259億元。
提升稅收執法效能方面，嚴厲打擊惡意偷逃騙稅等違法行為，今年1月份至5月份，全國稅務部門依法查處違法納稅人4.1萬戶，挽回各類稅款損失651億元。
沈新國稱，十年來，稅務部門共推出了620項惠企便民舉措，持續優化了稅收營商環境。
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