營商環境就是生產力，是一個地區經濟實力和綜合競爭力的集中體現，是支撐高質量發展的沃土。
今年以來，濟源上下聯動、同向發力、同頻共振，從需求端出發、從滿意度入手、從便利度著眼，以愚公移山、馳而不息的姿態持續優化營商環境，不斷賦能城市高質量發展。2023年上半年，示范區累計實施省、市重點項目182個，已完成投資178億元；新增經營主體1.17萬戶，增長116.7%，總量近11萬戶；新增“四上”企業40家。其中，規模以上工業企業9家。
特色化服務 助力重點產業發展
產業是城市經濟發展的根基與命脈。濟源在特色產業培育方面，堅持“一個產業、一名領導、一套班子、一抓到底”的專班推進機制，培強做大特色產業，全面提升城市能級。
“濟源鋼鐵產業發展已有65年歷史，示范區圍繞鋼產品深加工產業，出臺政策，成立專班，全力服務‘老產業’走上‘新賽道’。”濟源鋼鐵集團負責人介紹，濟源為鋼鐵產業量身定制，建設了1.2萬畝的鋼產品深加工產業園，出臺了菜單式招商政策，包括企業自投產之日起給予5年的資金扶持、根據項目投資強度和科技含量給予2至5年的租金減免、在項目投產后按實際投資額給予2%的補助等。一系列利好政策，先后吸引48家鋼產品加工企業入駐，生產的產品有260余種，廣泛應用于高鐵、汽車、電梯等高端制造業領域。去年，濟鋼實現工業總產值近300億元，優特鋼產量穩居全國行業前5位，成為中西部地區最大的優特鋼企業，成為美國卡特彼勒、德國戴姆勒、瑞典斯凱孚等全球企業的主力供應商。
納米材料產業，是濟源培育戰略性新興產業的重要突破口。2003年，濟源市政府與河南大學簽訂戰略合作協議，引進河南大學博士生導師張治軍教授技術團隊，共建河南省納米材料工程技術研究中心中試基地，并先后開發了高性能納米潤滑油、特種功能納米二氧化硅、高效抗菌金屬納米等系列納米材料，已成為國內重要的納米技術孵化中心。目前，園區已達成項目簽約及平臺合作19個，實現年銷售收入超100億元，成為繼蘇州納米城、廣州納米材料產業園之后，全國第三大納米材料科研生產基地。
春江水暖鴨先知。企業對于濟源營商環境的好壞是最敏感的。山立珠寶、華樂珠寶、金順福等國內知名珠寶品牌先后落戶濟源中國白銀城，不僅提升了濟源的知名度和美譽度，更體現了濟源發展環境的優越。一位珠寶商告訴記者，這里配套建設了專業化珠寶首飾電鍍產業園、重金屬污水處理站以及檢測中心、標準化廠房和人才公寓，可以“拎包入住”。他們還享受了原材料“先使用、再結算”的特權及前5年按相應比例進行資金扶持等一系列優惠政策。目前已有20余家企業進駐這里，實現了白銀從“論噸賣到按克賣”，年總產值38億元。
全周期代辦 幫助企業快速成長
創新設立“創業惠客廳”，組建企業“合力服務團”……濟源不斷拓寬營商環境的廣度，全力打造“政府圍著企業轉、企業有事馬上辦”的最優營商環境。
采訪中，記者了解到，“創業惠客廳”圍繞企業發展的前、中、后生命周期，為創業者提供創業選址、行業選擇等咨詢服務，共享免費辦公住所信息。濟源率先在全省推出開辦企業“1100”模式（一網、一次，零費用、零跑腿），實現企業登記、印章刻制、稅務登記、社保登記、醫保登記、公積金登記、銀行預約開戶、企業投資項目備案、水電氣暖網報裝服務等13個部門事項并聯辦理。2022年，濟源新增經營主體2.8萬戶，同比增長112.3%，增幅全省第一。同時，19個企業“合力服務團”，通過一線調度機制，實行“經營主體點單，區鎮街道吹哨，職能部門報到，合力組團服務”，累計幫助企業解決問題400余個。
為推動外貿企業通關便利化，解決企業手續難、通關難問題，濟源積極向上級部門申請報批，于2020年成立濟源海關，建成全省首家外向型經濟一站式服務中心，將商事準入、口岸物流、報關行、貨代、第三方檢測、業務咨詢等整合為“一窗通辦”，為外貿企業構建全鏈條服務閉環。“‘一站式服務’助外貿企業順利出海。”富聯科技（濟源）公司相關負責人介紹，公司轉移保稅料件到外地過程中，濟源海關業務部門主動對接企業，優化流程，2個小時辦理好通關手續，還節省費用3.5萬元。
采訪中，記者了解到，濟源還圍繞企業上市推出“點對點”系列政策服務，目前已培育31家市級上市后備企業，省定上市后備企業達到16家。
全鏈條發力 促進重大項目落地
“企業所需，企業所盼，是我們提供精準服務的著力點。我們始終堅持‘要素跟著項目跑’的發展理念，在第一時間做好審批工作的同時，為企業提供最優質、最高效、最貼心的政務服務，加速項目落地建設。”示范區發展改革和統計局黨組成員、市重點項目建設推進中心主任王富勝說，濟源還配備了“項目專員”，全流程跟蹤服務，有效破解項目推進過程中的難點痛點堵點，確保重大項目迅速落地、達效。
“拿地即開工”“標準地+承諾制”“交房即辦證”……濟源各職能部門提前介入、全程代辦、“一站式”服務，從項目審批到要素保障，再到投產達效，提供全流程、全鏈條、全要素服務的營商環境。
濟源工業規模大，區域面積小，發展空間受限，要素保障是最大的制約瓶頸。對此，濟源統籌調度項目土地、環境容量和能源消費等要素，為新上項目騰挪發展空間。同時，建立重點項目調度機制，由主要領導每周召集職能部門召開協調會，集中解決項目審批難、手續辦理難、土地保障難等問題。啟動“項目專員”制度，全權協調解決各類難題，已為項目建設解決450多個問題。
營商環境沒有最好，只有更好。濟源將進一步深化“放管服效”改革，持續推進營商環境再優化再升級，讓愚公家鄉成為近悅遠來的投資熱土、興業沃土、創業寶地！
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國脈，是大數據治理、數字政府、營商環境、數字經濟、政務服務、產業服務等領域的專業提供商。創新提出“軟件+咨詢+數據+平臺+創新業務”五位一體服務模型，擁有營商環境流程再造系統、營商環境督查與考核系統、政策智能服務系統、數據基因、數據母體、產業協作平臺等幾十項軟件產品，長期為中國智慧城市、智慧政府和智慧企業提供專業咨詢規劃和數據服務，運營國脈電子政務網、國脈數字智庫、營商環境智庫等系列行業專業平臺，廣泛服務于發改委、營商環境局、考核辦、大數據局、行政審批局、優化辦等政府客戶和中央企業。
