近日，金拱門在國內唯一IT戰略研發中心——金拱門數科簽約落戶玄武區徐莊高新區。企業將利用大數據、人工智能以及物聯網等技術，持續為麥當勞中國提供包括互聯網運營產品、營銷工具、餐廳開店工具、效率診斷工具在內的本土化餐飲新零售解決方案。
以數據為核心要素的數字經濟，是當前新質生產力的典型代表。去年以來，玄武區立足科教資源稟賦和數字經濟集群優勢，先行探索數據要素產業細分賽道，為全省制造業、外貿業注入“數字動能”。
啟動建設江蘇國際數據港，出臺“數據要素產業10條”，培育“政產學研”產業生態……玄武區破題開路，將數據要素產業作為老城轉型發展的突破口，以數據流引領技術流、資金流、人才流、物資流，全面打造“全球數字服務商”集聚區。
擔綱國家戰略“改革闖將”
新年伊始，“數據”成為產業界最熱的高頻詞。從《“數據要素×”三年行動計劃（2024—2026年）》出臺，到各省大數據局相繼掛牌成立，再到財政部印發《關于加強數據資產管理的指導意見》，數據要素的市場化建設，正從概念設計“跑步”進入實踐探索階段。
新一輪科技革命和產業升級加速演進，數據作為關鍵生產要素的價值日益凸顯，但數據供給質量不高、流通機制不暢、應用潛力釋放不夠等問題依然存在，導致數據供不出、流不動，市場主體不敢用、不會用、用不好。“破解行業痛點，必須站在服務國家戰略的角度，用改革思維打通梗阻，喚醒‘沉睡’的數據。”在玄武高新集團董事長邱峰看來，只有在技術層面和政策層面雙向發力，才能充分釋放數據要素的知識擴散、價值倍增效應。
錨定新賽道，先行先試的序幕已經拉開。去年，玄武高新集團與上海跨境數科合作，在徐莊高新區啟動建設全省數據流通的核心節點——江蘇國際數據港。數據港圍繞“數據要素×”三年行動計劃，聚焦基礎設施、合規制度、產業生態三個建設維度，助力數據要素國際國內雙循環，賦能實體經濟，發展新質生產力。數據港將通過探索數據流通規則機制，力爭在3年內形成30個示范性強、顯示度高、帶動性廣的典型應用場景，與企業和高校組建10個聯合實驗室，解決企業跨境流通業務難點15個，集聚300家數字經濟服務商。
短短幾個月時間，江蘇國際數據港交流中心已經在徐莊高新區聚慧園投入使用，2萬平方米的空間將承載人才培訓、項目招引和行業互動等窗口功能。
國機數科是首個進駐江蘇國際數據港的企業。去年，央企國機集團投資30億元，在徐莊高新區布局二級全資子公司，推動“農機云”“機械裝備行業云”兩項行業公有云平臺建設，為農業數字化與工業數字化發展提供技術支持。企業去年完成注冊后，迅速完成了架構搭建和人員招聘，目前已進入實體化運作。
打通產業開放“出海鏈路”
江蘇既是制造大省，也是外貿大省，通過推動數據要素有序流通實現擴大產業開放、加速產業升級，是“智改數轉網聯”的題中之義。
“江蘇集聚了大量總部企業、平臺企業，有海量數據處理需求，有大量的產業應用場景需要構建。”上海臨港跨境數科總經理李晶認為，與玄武共建江蘇國際數據港，既是踐行“國之大者”的基層探索，也是提振產業能級的現實之需。
諸多的企業關切，正在等待回應——因為算力資源稀缺，制造業企業無法實時獲取出口設備的運行數據，不能在第一時間提供診斷服務；銀行想為跨境電商提供金融服務，卻不能判斷企業境外貿易數據是否真實；歐美國家以碳排放標準對鋼鐵、水泥等高能耗產品設置貿易壁壘，可國內企業采集的碳足跡數據卻不被認可；跨國公司想了解國內分支機構的人員信息、營收情況、薪酬開支，但不清楚這些數據是否能安全出境。
以出口“新三樣”中的新能源汽車為例，歐盟通過155、156法規，對車輛制造商提出了信息安全領域的強制要求，但信息交互和智能駕駛卻是新能源汽車行業的核心競爭力。“歐美以防止過度收集個人信息為由，實際上切斷了數據流動的通路。”邱峰分析說，當下必須聚焦最緊迫的出口產品，最棘手的制度難題，為實體經濟提供新的“生產工具”。
可喜的是，江蘇國際數據港剛啟動，就有來自各領域的頭部企業尋求合作。外貿龍頭蘇美達與數據港共建實驗室，旨在解決跨境數據回傳過程中線路提速，交換不穩定等基礎技術問題。南鋼集團主動上門，希望能開發覆蓋從原材料采購到出口貿易的全鏈條碳足跡采集系統。開沃汽車也聞訊而來，提出出口新能源汽車數據入境方面的需求。
江蘇國際數據港還與中電鴻信、擎天軟件、江蘇電信、南京聯通等8家企業簽約，共同推進“產業生態聯盟”建設。去年底，南京愛韻樂器歷經跨境資質辦理與備案、報關、物流、銷售、收匯等環節，完成了玄武區首單“9810”報關模式退稅，而背后給予技術支撐的，正是擎天軟件的跨境擎天助平臺。
激活老城轉型“關鍵變量”
國家有部署，企業有需求，發展有基礎，布局數據要素產業新賽道，玄武是順勢而為。從“互聯網+”到“數據要素×”，數據作為數字經濟的“血液”，對產業發展的推動已從“單一賦能”進階到“幾何倍增”，并深度融入生產、分配、流通、消費和服務管理等各環節。更關鍵的是，數據要素產業對資源的低占用率、對創新的高依賴性和對經濟的強拉動力，與老城的傳統優勢和現實需求高度適配，成為產業重塑不容錯過的機遇。
作為南京最早布局數字經濟的板塊之一，玄武已經搶得先機。以軟件和信息服務業為主線，玄武區通過實施數字經濟發展三年行動計劃，培育新一代人工智能、元宇宙等未來產業，拓展數字商貿、數字金融、數字文旅等新模式。去年7月，玄武新增4家國家級專精特新“小巨人”企業，清一色來自數字經濟領域。
去年，玄武將建設“服務業擴大開放綜合試點先行先試區”作為“一區一特色”主攻方向，亮出“走在前，做示范”的姿態，招引鏈主企業，搭建創新平臺，開發應用場景，全力激活高質量發展的“關鍵變量”。去年底，玄武聚焦企業落地、場景應用、人才引培、金融支持等切口，制定出臺了全省首個區級層面的“數據要素產業10條”，用誠意滿滿的政策滿足產業發展和人才企業的需求。
一個更龐大的產業生態正在構建。面對歐美愈加苛刻的碳規則，玄武正全力引進英國標準協會，幫助企業釋放可持續發展潛力。為提升數據的合規性，玄武打造國內首家綜合性律政產業園，吸引全球頂尖律所為跨境企業提供法律服務。玄武還與省智能網聯汽車產業創新聯盟合作，探討汽車數據跨境流通政策標準體系建設舉措。
數據的價值在于應用，應用的關鍵在于場景。玄武區將以“數實融合”“兩業融合”為路徑，緊扣當下最急最難的問題，推動數據服務千行百業、深度融入生產生活，通過先行先試探索多樣化、可持續的數據要素價值釋放路徑，為主城區高質量轉型培育新產業、新模式、新動能。
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國脈，是大數據治理、數字政府、營商環境、數字經濟、政務服務、產業服務等領域的專業提供商。創新提出“軟件+咨詢+數據+平臺+創新業務”五位一體服務模型，擁有營商環境流程再造系統、營商環境督查與考核系統、政策智能服務系統、數據基因、數據母體、產業協作平臺等幾十項軟件產品，長期為中國智慧城市、智慧政府和智慧企業提供專業咨詢規劃和數據服務，運營國脈電子政務網、國脈數字智庫、營商環境智庫等系列行業專業平臺，廣泛服務于發改委、營商環境局、考核辦、大數據局、行政審批局、優化辦等政府客戶和中央企業。
