潮州：持續優化營商環境 積極培育發展新質生產力，

　　韓江潮涌，人心思進！牢記囑托再出發，沿著“把潮州建設得更加美麗”的發展目標，潮州市依托良好的工業基礎和優越的區位條件，加大政策扶持力度，持續優化營商環境，借力深圳幫扶協作，狠抓招商引資，加快推進產業共建，全力打造承接產業轉移主平臺，積極培育發展新質生產力，為經濟高質量發展蓄勢賦能，千年古城煥發出新時代的風貌與活力。

　　從實地考察到拿地開工

　　88天跑出招商引資“新速度”

　　2024年初，潮州市龍年新春全市的第一場重要會議，就聚焦高質量發展，力促招商引資。“以高質量發展推動趕超跨越，需要我們大拼經濟、大抓招商。必須堅定不移把招商引資作為重中之重，加速培育新質生產力。”在全市高質量發展大會上，潮州市鳴響新一年發展加速跑的“發令槍”。大會現場，2024年首批招商項目集中簽約，涵蓋制造業、新能源、文旅酒店、現代農業、工業地產等多個領域，展示了潮州市招商引資開門紅。

　　戰鼓催征，時不我待。5月1日，選址潮州市潮安區東山湖現代產業園的廣東華界智能科技有限公司新材料生產項目正式開工，項目占地面積約8萬多平方米，總投資約6.18億元，建成投產后預計年產值約7.2億元，年納稅超3000萬元。令人矚目的是，項目從實地考察到拿地開工僅用了88天的時間，創造了潮州市招商項目拿地開工的“新速度”。

　　該項目的成功落地是潮州市全員招商、駐點招商結出的碩果。項目落地過程中，潮安區成立項目服務工作專班，實行“幫你辦+部門跑+并聯辦”等措施，最大限度優化審批流程和審批環節，壓縮審批時限達75%以上，實現企業取得用地批文后1天內工程規劃許可、用地規劃許可、不動產權、施工許可“四證齊發”。

　　面對如此優質的營商服務，項目投資方廣東華界智能科技有限公司董事長、佛山市潮州商會會長王承忠感慨地說：“從項目推動過程中，切切實實感受到了潮州招商的真心誠意，體驗到了各級政府部門的高效服務，我將積極發動更多在外創業的潮人回鄉投資興業，建設潮州。”

　　潮州市堅持把招商引資作為推動高質量發展的強引擎，緊緊圍繞制造業當家，以“引大引強引優”為抓手，打出了一套具有潮州特色的“組合拳”，贏得了項目，壯大了產業。

　　好梧桐引來金鳳凰

　　項目落地數和投資額創歷年新高

　　從頂層設計到全員招商、從硬設施的完善到軟環境的優化，潮州的投資環境和投資潛力受到越來越多企業的認可，看好潮州、選擇潮州，過去的一年，潮州招商引資成果豐碩。

　　潮州港經濟開發區、鳳泉湖高新區、大嶺山產業園、深潮產業轉移合作園區……行走潮州市各地，承載產業發展的園區平臺，正加快完善設施和招商引資的步伐。搶抓承接產業有序轉移、深潮對口幫扶協作等重大機遇，潮州高標準建設總面積27.05平方公里的承接產業有序轉移主平臺。目前，潮州市主平臺已進駐企業項目229個，擁有規上企業73家，承接了一批國內外、珠三角地區產業有序轉移項目。新材料電子產業園、智能衛浴（家居）產業園、現代食品產業園、瓷泥產業園等一批專業園區加快規劃建設，推動食品、陶瓷、不銹鋼、服裝等傳統主導產業向新賽道轉型升級，新能源、新一代電子信息等百億級戰略產業集群快速崛起。

　　潮州市商務局提供的數據顯示，去年潮州全市完成簽約項目413個，簽約投資額979億元，其中落地（含增資）項目385個、投資總額348億元，制造業、能源、食品、文旅酒店等多個領域優質企業近悅遠來，招商捷報頻傳。從指標完成情況看，投資總額和納稅目標均超額完成年度任務，落地項目數和投資總額均創歷年新高。

　　“一把手招商”“駐點招商”“敲門招商”，隨著一系列招商機制的全面建立，2023年潮州舉辦了“深圳·潮州聯合招商引資推介會”等20場重要招商活動，開展訪商邀商7500多次，與53個城市、101個商會協會建立良好互動關系，功夫動漫、柏晟包裝、瓦特動力、錦江酒店等多個超億元項目成功落地。

　　延續良好的發展勢頭，今年伊始，潮州聚焦建機制、強隊伍、抓項目、優服務，1至4月，全市完成簽約投資項目（含增資）80個，全面掀起新一輪招商引資“早春行動”攻勢，為潮州增添持續發展的后勁。

　　既引得進也留得住

　　營商環境讓投資者安心謀發展

　　良好的營商環境是招商引資至關重要的“地域名片”，近年來，潮州舉全市之力打好“干部思想作風轉變”“歷史遺留問題解決”“資源配置優化”三大戰役以及“營商環境翻身仗”，營商環境得到明顯提升，營商硬環境競爭力位列全國百強榜，創造了“秒批秒辦”“拿地即開工”的潮州服務新速度。

　　“人靠譜，事辦妥！”計劃在潮州港經濟開發區總投資20億元建設五星級溫泉酒店項目的大中華國際集團負責人，在談及項目落地時言簡意賅點贊潮州，他說，各級政府的誠意和韌勁，讓企業堅定了落戶潮州、投資興業的決心。

　　今年4月18日，潮州市去年來引進的投資總額最大、用地面積最大、建設規模最大的項目——萬洋眾創城項目正式落地簽約，一期預計投資總額34億元。萬洋集團有限公司總裁吳建明表示，項目落戶潮州，看中的是潮州深厚的產業集聚、廣闊的市場前景，以及干部隊伍的專業、務實和高效，良好的營商環境讓人投資安心、發展有信心。

　　潮州市黨政主要領導在萬洋眾創城項目現場強調，潮州將一如既往優化營商環境，為企業進駐和項目實施提供全過程服務和全方位保障，助力企業項目建設提速增效、早日投產。

　　既要引得進，也要留得住，潮州市商務局表示，潮州市堅持招商引資和營商環境兩手抓、同步抓。出臺優化營商環境“十大舉措”、扶企惠企“167條”等政策措施，創新設立“辦不成事”反映窗口，各項訴求辦結率100%。推動728項事項實現無感秒辦，行政許可事項100%實現“最多跑一次”。堅持引進與服務并重，匯編人才引進獎勵、優質項目用地保障、高質量發展獎勵等激勵措施，保障資源要素向優質企業傾斜。做好服務優化，采取“1+N+5”運轉模式，由市“大招商”辦作為統籌部門，聯動N個相關職能部門，5個縣區（園區）進一步跟進對接，形成了招商引資后方支撐的強大合力。

　　共建產業合作園區 形成政策疊加紅利

　　深潮攜手共譜高質量發展新篇章

　　深圳與潮州開展對口幫扶協作是省委、省政府貫徹落實黨的二十大關于促進區域協調發展的重要舉措，自2023年6月深圳對口幫扶協作潮州指揮部進駐潮州市以來，牢牢把握高質量發展的首要任務，致力于把深圳的產業、技術、資本、品牌、管理、服務優勢與潮州的資源、要素成本、土地空間等優勢結合起來，聚焦園區建設，大力招商引資，提升產業合作共建水平，各項工作順利進行。

　　今年1月底，深圳市—潮州市產業轉移合作園區管委會正式揭牌，深潮合作開啟新篇。管委會圍繞深圳“20+8”產業集群外溢發展需求及潮州“3+3+2”現代化產業體系開展招商引資，以新材料、新能源為新路徑，加快形成與深圳深度融合的產業鏈。與此同時，探索“深圳創新”+“潮州智造”模式，實現潮州傳統特色產業轉型升級，持續健康發展。

　　合作園區是深潮幫扶協作的主平臺、主陣地，兩市產業互補性強，產業轉移合作園區可全面集成兩市產用結合、產需對接優勢，合作構建“從技術到產品、從產品到品牌、從品牌到市場”完整產業鏈條。記者了解到，深潮產業轉移合作園區分為近期規劃和中遠期規劃，近期合作園區包括啟動區和啟動區拓展區。啟動區位于鳳泉湖高新區徑南分園中山大道南側，面積約1平方公里。中遠期規劃包括鳳泉湖高新區、小紅山產業園、青山埭片區部分區域及其他適合作為兩市共建園區的片區。園區腹地非常廣闊，具備可連片開發的地理優勢。

　　據深圳對口幫扶協作潮州指揮部負責人介紹，合作園區具備省級政策、深圳政策、潮州政策、園區政策，形成政策疊加體系。深圳在高端人才、產業補貼、科技研發、技改投資等方面惠企措施疊加延伸至園區入駐企業，潮州促投資、降成本、助融資系列惠企政策原汁原味落實到園區。園區圍繞廠房租賃補助、設備搬遷補助、“專精特新”企業獎勵、國家研發項目示范應用補助、設立產業基金等方面出臺再疊加政策措施。

　　不僅如此，深潮合作園區還有一流的營商環境，這里與深圳市全面接軌，持續優化辦事流程，創新“十大服務模式”，推廣商事登記“當日申請、當日領證”、重大項目“拿地即開工”等經驗，探索智能“秒批”、實施“跨域通辦”、開展“訂單式”服務，打造親商、優商的旺地。

　　結合省市產業規劃，從兩地產業協作共贏出發，深潮合作園區以新材料和新能源產業作為合作園區主要招商方向，重點在合作園區布局“3+2”深潮產業協作錨地：“3”即BIPV產業（光伏建筑一體化）、電子化學品產業鏈、鋰電池回收利用，“2”即打造為電子信息產業等支柱產業配套的注塑、壓鑄等制造環節的2個共享制造中心，使潮州融入深圳產業鏈發展，引入發展新動能，加快形成新質生產力。

　　向“優大強”企業傾斜 挺起制造業“硬脊梁”

　　13項措施扶優扶強

　　2024年2月，潮州出臺《關于培育扶持“優大強”企業的若干政策措施（試行）》（下稱《措施》），落實“扶強扶優”一攬子政策措施，推動政策、資金、土地等資源要素向“優大強”企業傾斜匯聚。對企業年度營業收入首次突破100億元的，潮州將最高給予一次性獎勵200萬元。

　　《措施》明確提出13項扶持企業的具體舉措，包括支持企業增資擴產、支持企業融資發展、支持企業兼并重組、支持企業創新發展、支持企業以商招商、保障用地空間、保障用電用氣用工、保障企業能耗排放指標、提供義務教育支持、實施“白名單”監管模式、提供精準高效服務、實施“優大強”榮譽獎勵、實施“優大強”成長激勵等。

　　比如在用地方面，《措施》提出，統籌省、市用地指標保障“優大強”企業用地需求，對“優大強”企業有新增工業用地需求且新增項目投資強度不低于300萬/畝的，從全市土地利用年度計劃指標依法予以安排解決。在獎勵激勵方面，對“優大強”企業年度營業收入首次突破10億元、50億元和100億元的，一次性分別給予30萬元、100萬元和200萬元獎勵。

　　值得關注的是，在今年2月召開的人大會議政府工作報告中，潮州響亮地提出，實施“優大強”重點攻堅，打造“制造業當家”潮州方陣，培育“專精特新”“單項冠軍”“小巨人”“獨角獸”等“優大強”企業，打造鏈條全、塊頭大、業態新、高精尖的“優大強”產業，構筑規模化、集約化、高新化、特色化的“優大強”園區，堅決挺起潮州制造業當家的“硬脊梁”。

　　一攬子政策招商引才

　　為做好招商引資工作，潮州市在土地供應、科技創新、金融扶持、人才引進、工業發展、招商引資引薦人獎勵辦法等方面已出臺了一系列優惠政策，值得投資者關注。

　　比如在土地供應方面，認定為優先發展產業項目的，用地出讓底價可按照不低于市場價格的70%比例綜合確定，且不得低于出讓地塊所在地級別基準地價的70%。

　　為鼓勵科技創新，潮州市對當年度通過高新技術企業認定（含重新認定）的企業，給予一次性20萬元的研發補助；對申報省級新型研發機構、經市科技局推薦上報到省科技廳的，擇優給予一次性20萬元經費補助；對首次認定的省級新型研發機構給予初創期一次性50萬元經費補助。

　　在金融扶持方面，首次在境內資本市場公開發行股票募集資金且募投項目投資在潮州地區的上市企業，在上市獎勵的基礎上按募投資金投資在潮州地區的數額給予50萬元到600萬元不同檔次的獎勵。

　　大力支持工業企業高質量發展，企業新增固定資產投資達5000萬元以上的制造業項目，按其新增實際固定資產投資額不超過2%的比例給予事后獎勵，單個項目獎勵資金額最高可達400萬元。首次列入工信部制造業單項冠軍的企業（產品），一次性獎勵50萬元。首次列入國家技術創新示范企業、重點“小巨人”企業一次性獎勵40萬元。

　　潮州市還大力鼓勵人才引進，對頂尖人才、杰出人才、領軍人才等在住房、醫療保健、子女就學等方面給予多方面的優惠政策。

　　項目精選

　　由潮州市委、潮州市人民政府主辦，潮州市“大招商”工作領導小組辦公室 、深圳對口幫扶協作潮州指揮部承辦的“潮州·深圳聯合招商引資推介會”定于5月11日在深圳舉行，將向廣大投資者推介41個項目，下面為其中的三個重點項目。

　　潮州現代食品產業園項目

　　項目計劃總投資15億元，規劃建設約800畝，是已收儲在庫的國有建設用地，位于潮州市城區東部、鳳東路沈海高速延長線北側，距沈海高速潮州鐵鋪高速口僅1公里,距潮汕高鐵站、潮汕機場分別約25分鐘、30分鐘車程，區位優勢明顯，生態環境好，交通便利。食品龍頭企業齊聚周邊，產業集聚效應明顯。根據項目定位及市場調查，預計潮州現代食品產業園全部達產后，年產值可達40億元，上繳稅收約2億元。

　　產業園基礎設施建設（一級開發）及公共配套設施項目由潮州市負責，基礎設施基本完成后，開展食品制造業單個企業項目招商。同時，引進社會資本，以“邊建設，邊招商”方式同步建設食品產業“園中園”。誠邀現代食品產業優質企業或專業園區投資運營公司洽談合作。

　　世界潮人原鄉（現代文旅產業園）項目

　　該項目選址在韓江新城北片區，即意溪鎮鳳城生態文化水鄉一帶（意溪鎮河內片區）。擬規劃建設的文旅產業園紅線范圍面積11.34平方公里，擬開發區域面積4357畝，其中擬征用地3017畝，已征用地866畝和已預征用地474畝合計1340畝。園區擬規劃集沉浸式劇場、戶外音樂節、大型實景體驗、沉浸式博覽、多維度數字演藝于一體的演藝中心。

　　從地理位置上看，項目與潮州古城直線距離約4.5公里，毗鄰寧莞高速意溪出口，與潮州古城隔江相望，有金山大橋、 鳳凰大橋兩座橋梁連接古城，具有優越的區位優勢、交通優勢。從空間布局上看，該片區山水資源稟賦優越，是稀缺的“三山夾三水”空間格局。

　　韓江新城建設扎實推進

　　潮州是一座宜居宜業宜游的山水之城、秀美之城，未來，潮州將集中優勢資源，全力推進韓江新城建設。目前，新城總投資513.4億元的49個重點項目正加快建設，粵東城際鐵路半島廣場站、硯峰路、意東三路拓寬改造工程、省道231線韓江大橋至外環南路、金塘路、濱江路等項目將與潮州東大道、鳳東路、北山路形成新城骨干路網，韓江新城基本形成了“北部文旅休閑、中部科教宜居、南部商貿商務”的發展新局。此次招商推介會上，潮州市住房和城鄉建設局、潮州市自然資源局推介了不少房地產相關地塊，滿足不同投資者的需求。

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