平邑縣緊緊圍繞優化用地規劃許可、工程規劃許可兩個階段審批服務，創新推行用地規劃“高效辦成一件事”服務模式，將建設用地審批、建設用地規劃許可審批、不動產登記（土地）、規劃設計方案審查、建設工程規劃許可、防空地下室建設許可六個事項整合捆綁審批，一次受理、一體審核、一表申請、并行辦理。今年以來，累計服務“衛禾年產50萬臺（套）高端智能裝備傳動系統建設項目”“上海正新食品全產業鏈智造項目”等17個項目，將申報信息從30余項壓減至18項，壓縮40%。相關經驗做法被新華網、市行政審批服務局公眾號刊發。
平邑縣通過“變換角色、角度，聚焦渠道暢通、集成服務、長效機制”的“兩變換三聚焦”舉措，積極開展“我陪群眾走流程”活動。在活動中發現，工程建設審批領域依然存在審批時間長，審批流程復雜，跨部門多頭跑的現象。在此背景下，平邑縣以“高效辦成一件事”改革為契機，在前期“用地規劃一件事”“工程規劃一件事”的基礎上，打造了“用地規劃一件事”2.0版，助力企業“拿地即開工”。
流程再造，變“繁雜辦”為“極簡辦”。關聯事項集成辦。將建設用地審批、建設用地規劃許可審批、不動產登記（土地）、規劃設計方案審查、建設工程規劃許可、防空地下室建設許可6個事項整合捆綁1次審批，一次受理、一體審核、并行辦理。涉及同一部門的事項一表申請，例如，將建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證、人防許可證三個事項進行合并，將三張申請表歸并為一張申請表，實現“一表申請”。一套材料整合辦。通過對工程建設項目涉及的關聯事項進行梳理，將涉及的審批事項形成一張申請表，實現一次申請多項內容。以往在項目申請階段，企業需要分別在縣自然資源和規劃局和縣政府服務大廳來回跑，提交10多份材料，現在企業僅需要在一個窗口填寫一張申請表，提交一套資料，即可成功辦理多個業務，辦理時間大大縮短，同時解決了企業多頭申報的問題。審批事項簡易辦。按照“一看就明白，一填就正確，一審就符合，一次能辦好”的要求，對每個辦事場景按照“減事項、減環節、減材料、減時間”的要求進行了整合優化，形成了“用地規劃一件事”標準化零基礎模板，繪制了簡明易懂的辦理流程圖，實現了“只進一扇門、能辦所有事”。
制度創新，變“獨立體”為“共同體”。一方面，建立大部門的“一件事”服務思維。行政審批、自然資源、不動產登記部門按照“既分工負責、又形成合力”的工作思路，打通土地和規劃相關審批事項的內在聯系，打破各自為政的慣性思路。另一方面，采取跨部門事項并聯辦服務模式。實行“告知承諾+容缺辦理”審批服務模式，在土地掛牌、規劃設計方案審查的同時，通過“臨沂市審管互動系統”告知縣行政審批服務局、縣不動產登記中心，立即啟動土地登記、用地規劃許可、工程規劃許可、防空地下室建設許可等各階段的“模擬審批”，實現銜接“零障礙”，時間“零等待”。目前，從縣自然資源和規劃局啟動企業項目用地掛牌，到縣行政審批服務局完成使用建設工程規劃許可只需40日，共壓縮35個工作日，壓縮51%。
數據賦能，變“人工跑”為“智能辦”。項目全程幫代辦。成立項目審批服務團隊，提前對接，從項目籌備到項目落地，定制審批流程、跟進項目進展、建立服務臺賬，整理“一企一策”檔案，為企業提供“一對一”全生命周期VIP服務。全程幫辦代辦環境影響評價、建設工程規劃許可證、施工許可證等20個事項，審批時間平均壓減2.5個工作日，提速50%。一季度，企業回訪滿意度100%，位居臨沂市前列。線上線下同步辦。依托“臨沂市工程建設項目審批系統”，通過線上填寫信息、上傳材料，將多個審批環節合并為一個，簡化備案流程，形成線上線下一體化的政務服務模式，實現審批過程電子化、透明化，推動項目建設審批從“線下多部門跑”到“線上一網通辦”的轉變；數字賦能智能辦。發揮電子證照庫等基礎數據作用，構建申請人基本信息自動調用系統，對網上申請材料進行自動填寫、調用、抓取，減少網上申請操作難度，通過整合工程建設領域綜合受理窗口服務資源，增加引導服務人員，多點統一設置引導自助服務窗口，服務模式由“面對面”變“肩并肩”，做到群眾咨詢有人答、辦理業務有人幫、自助設備有人教，切實提高了企業和群眾辦事體驗。提升企業群眾便利度。
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