甘肅省慶陽市人社局：以“高效辦成一件事”為抓手，全面提升人社政務服務質效

　　“高效辦成一件事”是優化政務服務、提升行政效能的重要抓手，是優化營商環境、助力企業發展的重要舉措，也是順應群眾需求、方便群眾辦事的積極行動。今年以來，甘肅省慶陽市人社局緊緊圍繞人社部門牽頭的社會保障卡居民服務“一件事”、企業職工“退休一件事”和配合其他部門完成的7項“一件事”工作任務，嚴格落實《甘肅省企業職工“退休一件事”工作方案（試行）》和《甘肅省社會保障卡居民服務“一件事”工作方案》等要求，優化流程、打通堵點，推動線下辦事“一件事只進一門”，線上辦事“一網通辦”，全面深化人社政務服務模式創新，最大限度利企便民。

　　上下聯動，健全完善“一件事”工作機制

　　積極和上級業務部門溝通銜接的同時，健全市、縣兩級“高效辦成一件事”重點事項清單管理和常態化推進機制，制定印發《慶陽市人社局進一步優化政務服務提升行政效能推動“高效辦成一件事”實施方案》，制定了人社領域重點事項清單，區分責任科室（單位）、責任領導、完成時限，明確社保卡居民服務“一件事”、企業職工“退休一件事”分別由市人力資源和社會保障服務中心、養老失業保險科和市社會保險局牽頭，局機關有關科室和局屬單位配合，統籌推進各項具體任務落實，實現由人社部門牽頭的2個“一件事”在辦事流程、服務規范、服務質量上有大的提升，讓服務更加集成高效，讓企業群眾辦事體驗越來越好。9月4日，為準確掌握各地社保卡“一卡通”應用場景對接情況，加快推進全省社會保障卡居民服務“一卡通”應用項目落地實施，省人社廳調研組到慶陽，專題召開社會保障卡居民服務“一卡通”應用場景業務需求摸底調研座談會，市文體廣電旅游局、市醫療保障局、市博物館、市圖書館、市人民醫院、市公共交通集團有限公司等涉及社會保障卡居民服務“一卡通”應用場景的部門（單位）業務人員、技術負責人及系統承建商參加，形成工作合力，加快推進“一卡通”應用。截至目前，已對接完成公交刷卡、市人民醫院就醫、藥店購藥等應用場景；“退休一件事”在市政務服務大廳設立專區，依托甘肅政務服務網慶陽子站和甘肅人社綜合服務平臺，已實現線上線下同步辦理。

　　強化宣傳，扎實做好“一件事”政策解讀

　　為推進建設以社保卡為載體的居民服務“一卡通”管理服務新模式，切實提高群眾對社保卡的認知度和使用率，推動社保卡在政務服務、民生等領域應用，全面提升群眾用卡滿意度，聯合中國銀行慶陽分行等8家社保卡合作銀行，在慶陽市體育館開展2024年“社會保障卡惠民服務季”宣傳咨詢活動，與群眾零距離接觸，面對面宣傳社保卡惠民政策，讓群眾真切感受到社保卡給生活帶來的便捷。隨著第三代社保卡全面推廣應用，線下利用業務經辦窗口、人力資源市場、銀行網點，線上利用網站、掌中慶陽、《隴東報》及其他新媒體，積極開展第三代社保卡應用推廣宣傳活動。主動把社保卡作為人社所有業務領域服務載體，推動實體社保卡與電子社保卡協同并用，鞏固社保卡基本功能，拓展“一卡通”在就醫購藥、惠民惠農補貼資金發放等政府公共服務領域應用，不斷豐富社保卡辦理事項，加快形成線上線下融合、跨地域全網通、多元化一體化的社保卡服務生態圈。扎實開展“社保服務進萬家”“社會保險惠民生、真情服務暖民心”“社保青年干部進基層”等大型社保政策宣傳活動，聚焦老百姓關注的退休、養老金申領等熱點、疑點、難點問題，通過印制發放宣傳彩頁、懸掛宣傳標語、制作發布政策宣傳講解“短視頻”，在主流媒體設置專欄刊發社會保險政策法規、直播授課等多種方式，常態化推動社保政策“五進”宣講活動，努力營造全民“知社保、懂社保、信社保、參社保”的濃厚氛圍。

　　流程再造，不斷提升“一件事”服務質效

　　持續開展居民服務“一卡通”應用場景開發，引導群眾利用社保卡辦理人社部門業務，在繼續享受原有的待遇查詢、就醫結算、金融支付等功能基礎上，同時體驗惠農惠民財政補貼資金、交通出行、旅游觀光、文化體驗等領域“一卡通”應用，持續培育“一卡通”應用生態，讓社保卡真正成為人民群眾的“幸福卡”“貼心卡”，努力提供更多便利、更有溫度的服務。落實“退休一件事”便民服務舉措，為在省內參加企業職工基本養老保險，符合法定退休條件，申請辦理退休手續的企業職工和靈活就業人員提供便捷、高效的退休服務，最終實現辦理退休“最多跑一次、一次就辦成”的目標。通過整合社保、醫保、公積金、檔案轉移等多部門資源，建立部門聯動機制，實行業務聯辦，進行辦理流程再造，共同梳理辦理退休業務所需材料去同存異，推行“三減”（即減材料、減時限、減流程），在7個工作日內辦結退休的所有業務，達到效率最高、時限最短、流程最優的效果。圍繞職工基本養老保險參保人員辦理退休跨部門事務一體化服務，梳理相關部門涉及職工退休業務事項，優化辦事流程，實現了“一次申請、一窗收件、一站服務、一體反饋”，確保“退休一件事”落地見效。7月1日全省“電子退休證”已通過“甘肅政務服務網”和“甘快辦”APP線上發放，企業職工辦理退休手續時，即同步生成電子退休證。截至目前，線上線下共辦理“退休一件事”286件，一次性受理率、按期辦結率均為100%。

　　下一步，慶陽市人社局將持續落實國家、省市“高效辦成一件事”工作要求，緊盯人社部門要完成的具體任務，加強和上級業務部門溝通協調，進一步推動“一件事”辦事方式多元化、辦事流程最優化、辦事材料最簡化、辦事成本最小化，確保實現“高效辦成一件事”重點事項落地見效，最大限度利企便民，不斷提升企業群眾辦事滿意度、獲得感。

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