湖北荊州：深化“十問十幫”溫暖行動持續優化營商環境

　　近日，工信部官網公示了2024年“強化企業服務 提升減負成效”典型案例63個。其中，湖北省 3個案例上榜，荊州市經濟和信息化局申報的《深化“十問十幫”溫暖行動持續優化營商環境》案例成功入選。

　　“十問十幫”溫暖行動是什么？

　　2022年，荊州深化“千名干部進千企”工作，創新性開展“十問十幫”溫暖行動，針對“問什么”“幫什么”列出服務清單，讓企業反映訴求不愁渠道、解決問題不愁時限、遇到困難不愁支持——

　　健全服務機制，打通幫扶聯絡渠道。 對全市規模以上工業企業由市、縣、鄉三級領導干部實行全覆蓋聯系幫扶，幫扶干部定期聯系、走訪企業。組織開展一次個別談心、開展一次政策宣講、開展一次勞動體驗、開展一次產品推介、解決一個實際問題“五個一”活動，讓幫扶干部快速進入角色，熟悉企業的生產經營模式、市場發展前景等情況，為企業高質量發展出謀劃策。

　　創新辦理模式，強化問題流程管理。 搭建“十問十幫”線上服務平臺，建立問題收集、化解、辦結全流程管理模式。幫扶干部服務企業，收集企業問題訴求，整理后錄入線上平臺，經信部門根據將問題轉辦給責任單位，責任單位處理完成后，將處理過程和處理成效通過平臺反映，經信部門根據問題辦結標準來確認是否辦結，問題的處理全過程都通過線上平臺展示，一目了然。幫扶干部作為“首問責任人”，經信部門作為牽頭單位，在問題處理的各環節，積極協調各相關責任單位認真履行職責。

　　堅持問題導向，建立常態解決機制。 建立共性問題協商解決機制，對于用人、融資、用能等要素保障問題，部門間共同研究解決。出臺服務工業企業用工“九條”，建立健全政企校聯動服務、社會常態化招聘等機制，探索共享用工新模式，解決不同用工訴求。建立“金融顧問”制度，金融機構靠前服務，幫助企業找政策、找資源，匹配不同類型的金融產品和貸款政策。電力、水務等單位主動幫助企業開展用能診斷服務，優化用能方案，提高資源利用效率。建立重點問題專辦機制，對于各類重大問題，提請市領導協調解決。

　　堅持多措并舉，助力企業降本減負。 積極運用大數據手段，把政策與企業、與產業銜接起來，推動政策直達企業、直達項目，加快“免申即享”、“即申即享”、“限時享受”全覆蓋。聚焦企業反映最強烈、最難辦的問題，開展流程再造，推動審批、監管、辦事等環節全面系統優化，提升政務服務效能，降低企業時間成本。開展入庫單、出庫單調查，研究企業配套情況，推動企業上鏈融鏈，結合產業圖譜，精準聚焦薄弱環節，開展產業鏈招商，支持行業協會商會充分發揮資源鏈接和服務平臺優勢，拓展上下游的廣度和深度，增強產業鏈、供應鏈韌性。幫助企業核算多種方式的物流成本賬，以企業需求為導向，主動協調海關、港口、鐵路等單位豐富貨運服務供給，提升綜合服務效率，降低企業運輸成本。

　　開展“十問十幫”溫暖行動以來，收集企業訴求4200余條，解決了一大批企業急難愁盼問題，實現了包保服務全覆蓋。荊州營商環境持續攀升，從2021年到2023年已上升至全省排名第4位，并在全國“萬家民企評營商環境”中，位列全國進步最明顯的地級市前五，連續三年獲評“中國投資熱點城市”，企業擴規提產的信心和決心進一步增強，荊州市經濟指標穩中向好。

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