新疆法院做實“三個一”優化法治化營商環境

　　新疆法院充分發揮審判職能作用助力優化法治化營商環境，聚焦一個“謀”字，夯實服務高水平對外開放法治基礎；做優一個“專”字，以高質量司法服務創新驅動戰略實施；秉持一個“公”字，用真金白銀及時高效兌現勝訴權益，做實為大局服務、為人民司法，為營造更加穩定、公平透明、可預期的法治化營商環境提供更加堅實有力的司法保障。

　　“一帶一路”國際商事調解室

　　一站式解決糾紛

　　新疆法院聚焦一個“謀”字，調整優化涉自貿試驗區案件管轄機制，優化涉外民商事審判管轄法院布局，建設涉外法治人才隊伍，找準找實服務保障“一帶一路”核心區、自貿試驗區建設的切入點、結合點、著力點，設立“一帶一路”國際商事調解室，就近從快解決涉企矛盾糾紛，打造國際商事糾紛多元化解優選地。

　　2023年8月，原告霍爾果斯某公司與被告阿拉山口某公司簽訂進口采購服務合同，約定由原告從哈薩克斯坦進口一批貨物，原告自行辦理所需的進口手續，被告配合原告提供企業資質證明等材料。2023年9月，被告向原告提供了所需的相關文件及許可證件。至2023年11月合同約定終止時間，原告未按照中方監管單位要求提交有效的單證，監管單位未同意其進口相關貨物申請。原告認為被告未履行提供有效單證的約定，將被告訴至法院，要求賠償并返還所支付定金。

　　收到案件后，阿拉山口市人民法院的承辦法官建議其通過訴前調解快捷解決糾紛。法官向原告釋明其在本案中存在的過錯和被告因等待其進口貨物產生的損失，建議原告放棄索賠請求，同時向被告釋法析理，合理劃分責任，建議其返還部分定金。最終雙方握手言和并達成和解協議。結案后，承辦法官又根據實際情況促成雙方當事人續簽服務合同繼續完成進口業務，真正實現案結事了。

　　為進一步服務保障“一帶一路”核心區、自貿試驗區建設，新疆法院在烏魯木齊、喀什、霍爾果斯三個片區掛牌成立一站式爭端解決中心和自貿實驗區巡回法庭，指定部分基層人民法院跨區域集中管轄第一審涉外民商事案件，專門處理一審涉外、涉港澳臺民商事案件。成立涉外法治人才隊伍，與新疆大學簽訂涉外法治人才協同培養合作框架協議，加強涉外審判人才培養，提升涉外審判專業化水平。認真貫徹執行外商投資領域法律法規，平等保護中外當事人合法權益。

　　司法保護知識產權

　　促進企業良性發展

　　近年來，社會各界對依法保護知識產權的期待更高、要求更高，司法服務保障知識產權強國建設的責任更重。新疆法院聚焦一個“專”字，著力提升知識產權審判專業化水平，全面加強知識產權審判工作。

　　2023年，河北某公司發現新疆喀什地區澤普縣某鄉中心小學籃球場項目中所使用的運動地板與其2018年所申請專利的外觀設計專利極其相似，于是指控四川某公司、喀什某公司、吳某構成商標侵權以及不正當競爭，訴至喀什地區中級人民法院。

　　法院審理認為，涉案產品用途相同，屬于相同種類產品，僅有兩項設計存在細微變化。經整體觀察、綜合判斷，被訴侵權設計與涉案專利設計構成近似，落入涉案專利權保護范圍。四川某公司未經許可，以生產經營為目的，生產、銷售、許諾銷售涉案侵權產品的行為侵犯了河北某公司外觀設計專利權。河北某公司要求四川某公司立即停止生產、銷售、許諾銷售，并銷毀模具、賠償損失的請求成立，法院予以支持。

　　今年以來，全疆法院受理知識產權案件2248件，審結1705件。新疆法院進一步細化統一懲罰性賠償制度適用標準，出臺《關于審理侵害知識產權民事案件適用懲罰性賠償的辦案指南（試行）》，增強懲罰性賠償適用的可操作性；與自治區檢察院、公安廳召開知識產權司法保護座談會，統一案件管轄、法律適用等問題，優化司法資源配置；舉辦“4?26知識產權聯合執法檢查與現場宣傳咨詢活動”，引導市場主體重視知識產權。

　　善意文明多管齊下

　　執行案款發放時間縮短一半

　　執行工作關系民事權利實現，關系國家法制權威，關系社會和諧穩定。新疆法院秉持一個“公”字，用真金白銀及時高效兌現勝訴權益，讓當事人既感受到執行的“力度”，也感受到執行的“溫度”。

　　2017年至2018年期間，原告艾某共借給被告吐魯番某房地產開發有限公司288萬元，被告分期償還了192萬元后以資金未到位為由拒絕返還剩余的96萬元。2021年9月，原告艾某訴至吐魯番市高昌區人民法院，經調解雙方自愿達成還款協議，但被告仍不履行還款義務。2023年8月，艾某向高昌區人民法院申請強制執行。

　　高昌區人民法院快速立案，隨后依法向被執行人送達了《執行通知書》與《報告財產令》。執行法官在調查中發現，被執行人因企業經營困難無法一次性償還，強制執行或將造成被執行人資金鏈斷裂，對其企業發展造成嚴重影響。因此，執行法官多次調解，雙方最終自愿達成延期6個月還款的協議。后因被執行人仍未履行和解協議，艾某再次申請強制執行。法院考慮到已給被執行人一定時間籌集資金，如其再不履行還款義務，申請人權益得不到有效維護。通過多方施策，法院依法查封了被執行人的10套房產，執行法官多次找到被執行人從法理上分析、從情理上溝通，最終圓滿執行了所欠本金及利息共計97萬余元，雙方權益依法得到了保護，當事人都表示滿意。

　　近年來，新疆法院更加重視保護企業合法權益，貫徹善意文明執行理念，審慎適用強制措施，禁止超標的、超范圍、超時限查封扣押、凍結涉案款物。健全執行監督管理機制，設立流程節點自動預警和專人監管的雙重管理機制，案款發放從30天縮減為15天。以交叉執行為“突破口”，執行到位金額7.44億元。