甘肅省法院：打好法治保障“組合拳”助力一流法治化營商環境建設

　　習近平總書記強調，法治是一種基本的思維方式和工作方式，法治化環境最能聚人聚財，最有利于發展。今年2月，省委依法治省辦、省司法廳牽頭起草《全省法治化營商環境全面提升年行動方案》，并經十四屆省委全面依法治省委員會第四次會議審議通過后印發。各地各部門立足職能積極作為，結合全省主動創安主動創穩要求和優化營商環境全面提升年行動安排推動《方案》落實并取得一定成效。現推選省法院工作做法，供各地各部門學習交流借鑒。

　　省法院全面落實省委、省政府關于優化營商環境工作安排，扎實推進“優化營商環境全面提升年”行動，出新招、解難題、創新路、提質效，以更大力度、更實舉措、更優服務，推動打造“西部領先、全國靠前”的法治化營商環境。

　　加強制度供給

　　筑牢營商環境法治根基

　　堅持把優化營商環境作為“一把手”工程抓緊抓實，多次召開會議研究部署，形成全省法院上下聯動、協同推進“一盤棋”工作格局。出臺《全省法院優化營商環境全面提升年行動方案》《2025年優化法治化營商環境評價辦法》，深化“招商引資馬上跟進”機制，發揮審判職能服務保障法治化營商環境建設，為高質量發展注入“法治活水”。慶陽、張掖等地法院出臺《優化法治化營商環境服務保障全市經濟高質量發展工作舉措》等文件，切實以司法硬舉措護航高質量發展。

　　聚焦主責主業

　　營造公正高效司法環境

　　抓審判質效提升。出臺2025年抓審判管理促提質增效若干措施，明確了8個方面26項重點任務，在推動質效指標提升上求實效、見真章。做實數據會商、案件評查，建立積案分級督辦機制，對長期未結案件定期通報督查，壓實案件扣審延審審批責任，推動涉企案件質效指標全面趨優向好。全省法院平均結案時間從2023年底的128天減少到42天，超12個月未結案件同比下降近60%，兩年以上長期未結案件清理進度位居全國法院前列，民事條線審限內結案率達到97.98%，同比上升6.75個百分點，案件辦理用時更短、效率更高、效果更好。

　　抓破產案件辦理。持續加強破產審判理念更新、機制創新和機制革新，提升破產審判能力，建立規范執破融合案件移送辦理工作指引、破產案件援助資金使用管理辦法等制度措施，優化工作流程，創新開展預重整實踐，推動和規范庭外重組與庭內破產重整程序有效銜接，推進簡易快審適用，加快審理進程，破產審判規范化水平持續提升，破產案件結案率為68.70%，同比提高20.86%，營商環境“辦理破產”指標持續向好。

　　抓執行難題攻堅。持續開展“隴原風暴”執行直播活動，今年以來開展直播14場次，觀看人數9789.32萬人次；部署開展執行工作規范提升三年行動，推進執行規范化建設；加大對規避執行、拒不執行等行為打擊力度，出臺執行工作服務優化營商環境十項舉措，賦能法治化營商環境全面提升；建立每周二“執行局長接訪日”、信訪案件集中交辦機制，推進涉執信訪實質性化解；積極開展規范涉企執法司法專項行動及“交叉執行暖企攻堅”行動，全省法院執行到位率為70.32%，同比上升11.5%，涉執行7項指標全部優于全國平均值。

　　凝聚工作合力

　　滿足經營主體司法需求

　　降本增效加大解紛便利度。持續完善“點對點”等訴調對接機制，支持鼓勵退休法官參與糾紛源頭化解，助力綜治中心規范化建設，為企業低成本化解糾紛提供有效途徑。全省法院委托先行調解8.64萬件，先行調解成功5.72萬件，先行調解成功率為23.11%。訴訟服務滿意度為93.22%，位居全國前列。88家基層法院中有84家在同級綜治中心末端設置立案窗口或訴服功能區，綜治中心訴服團隊入駐率達100%。

　　依法平等保護各類經營主體合法權益。依法審結合同詐騙、串通投標等破壞市場經濟秩序犯罪案件和非法吸收公眾存款案件，維護安全穩定生產經營環境。印發《全省法院規范涉企執法司法專項行動實施方案》，推動涉企審判執行問題查糾，依法依規維護民營企業利益。積極推進知識產權“司法+行政”協同保護，共建全鏈條保護，發布知識產權司法保護白皮書和典型案例，種業知識產權司法保護相關做法在全國推廣。

　　深化“訪企業、提建議、優環境、促發展”行動，組織開展“五個一”活動，扎實開展《甘肅省優化營商環境條例》和相關政策宣講，全省法院走訪調研企業4575次，幫辦實事867件，開展法治體檢、法企共建793次，以更多、更靈活的司法服務護航企業健康發展。