政務服務提效能 營商環境再升級——鶴壁市141項涉企服務清單構建全周期生態

　　企業開辦最快0.5個工作日辦結、重點項目施工許可提前30天獲批、水電氣暖聯辦節省投資1800萬元……如今在鶴壁，政務服務正從“辦得快”向“辦得好、有價值”跨越。近日，市行政審批政務信息管理局聯合多部門推出141項涉企增值服務（在基本政務服務便捷化的基礎上，為企業提供精準化個性化衍生服務）清單，以“集成化、特色化、增值化”服務體系，為企業全生命周期發展注入新動能，讓“鶴壁服務”成為營商環境的亮眼名片。

　　清單化管理，141項服務精準護航企業發展

　　以企業“準入—經營—退出”全鏈條需求為導向，鶴壁市系統梳理141項涉企增值服務，通過業務專區聯動實現精準覆蓋，打造閉環服務生態。

　　企業開辦“零成本+極速辦”：首創“企業開辦+N項服務”模式，集成登記注冊、公章刻制、稅務辦理等11項服務，實現“一窗通辦、零成本辦結”。依托“鶴立辦”App，企業可線上“刷臉辦”、線下“幫代辦”，最快0.5個工作日即可完成全流程辦理，辦理時限壓縮80%以上。提供免費首套印章刻制、證照聯辦聯銷、歇業備案等21項特色服務，覆蓋企業從設立到退出的全鏈條需求。

　　工程建設“極簡審批+主動服務”：推行“項目管家”全程幫辦代辦，通過“聯審聯批+協調會商”機制，全流程審批壓縮至30日以內。創新“分階段施工許可+承諾告知”舉措，為鶴壁經濟技術開發區綜合保稅區、天海環球電器高端線束工業區三期等重點項目提前近30天辦好施工許可，助力項目早開工早投產。

　　特色服務矩陣精準賦能：在市政務服務大廳，社保醫保區提供“政策咨詢+業務指導”雙通道服務；社會事務區推出水電氣暖聯合報裝，實現水電氣暖線上聯辦，累計實施接網工程221個，節省用戶投資1800萬元；置業服務區實現不動產登記“帶押捷辦”、稅費“跨區域通辦”；無差別受理服務區延伸“法治體檢”“人才對接”“融資幫扶”等增值服務，全方位滿足企業多元需求。

　　服務模式創新，從被動審批到主動賦能的質變跨越

　　鶴壁市通過前置服務、數字賦能、供需對接三大創新，將政務服務從“企業找服務”轉變為“服務找企業”，實現增值效能最大化。

　　前置化服務破解痛點：市生態環境局在興業異構酶項目環評審批中提前介入，并聯審查縮短時限60%；市應急管理局通過“容缺受理+延時服務”為企業化解證照逾期風險；市市場監管局開展醫療器械企業“合規輔導”，提供“準入即規范”指導，從源頭降低企業運營風險。

　　數字化賦能提升效率：電子證照覆蓋食品、藥品等20類高頻許可，智能審批終端支持“人臉識別+電子簽名”全程無紙化辦理，營業執照實現“秒批秒辦”；“鶴立辦”App視頻辦提供全流程導辦服務，讓企業“零跑腿”即可辦結業務。

　　精準對接激活供需兩端：人社部門創新“直播探崗”模式，通過“3456工作法”為企業提供招聘全鏈條支持，今年年初以來累計吸引137萬人次觀看，精準對接8211人；小微企業燃氣“以租代建”實現零投入開通，用水“欠費不停供”政策直接緩解用戶短期資金壓力，讓企業輕裝上陣。

　　案例見證實效，企業 獲得感看得見摸得著

　　一系列改革舉措落地見效，一個個具體案例無不彰顯增值服務的“鶴壁溫度”與“鶴壁速度”。

　　市應急管理局聯動市縣提供手把手申報指導，以延時服務3日內辦結某企業多年未決的危化品項目安全審查，獲贈錦旗致謝；興業異構酶項目環評審批從法定60日壓縮至20日，為企業節省成本超百萬元，保障貸款資金安全；人社“直播探崗”覆蓋15家重點企業，實現“招聘+品牌宣傳”雙重增值，企業招聘成本降低70%；市市場監管局“視頻辦”服務全程在線指導，0.5個工作日完成企業注銷，較傳統模式節省80%時間成本。

　　市行政審批政務信息管理局相關負責人表示，通過清單化整合、模式創新與案例實踐，已推動政務服務從“能辦”升級為“好辦、快辦、增值辦”，構建起“全周期、全鏈條、全要素”的服務生態。下一步將擴大“全域通辦”“智能導辦”覆蓋范圍，持續擦亮鶴壁營商環境“金字招牌”，讓涉企增值服務成為推動經濟高質量發展的強引擎。