解析江北營商環境“四連冠”的硬核密碼

　　“非常便捷！”近日，在區市場監管局服務大廳，津巴布韋創業者GodWin指尖輕點、簽名確認，短短30分鐘，一張嶄新的外貿公司執照便遞到他手中。英語專員全程引導，讓他連聲稱贊。

　　創業者的便捷體驗，正是江北打造營商環境最優區的具象體現之一。近日，2024年度重慶市區縣營商環境評價結果公布，江北再度拔得頭籌，以綜合得分第一的成績實現“四連冠”，持續領跑全市。其中，區市場監管局牽頭的企業開辦（注銷）、區經濟信息委和區城市管理局牽頭的公用事業服務、江北嘴管委辦牽頭的金融服務等3項指標得分居全市第一。

　　更關鍵的是，本次評價中企業感知度權重成為“最大權重項”。營商環境好不好，經營主體“用腳投票”說了算。江北區發展改革委負責人介紹，這一轉變，與江北做好貼近、貼身、貼心“三貼服務”，全力打造的“成就企業、創造財富”“政務便捷、辦事無憂”“要素集聚、保障給力”三大戰略高地高度契合。

　　高地1

　　成就企業、創造財富

　　從“政策輸血”到“生態造血”

　　“困難根本無法預計！沒有政府的貼身服務，項目絕不可能半年完工！”比亞迪“海洋系”旗艦店負責人至今感慨。在五里店街道鼎力支持下，該項目半年成功落地。有感于高效服務，企業主動追加投資200萬元，將荒廢地鐵地塊改造為擁有278個車位的惠民停車場，政企雙贏的佳話由此而生。

　　成就企業，貴在主動靠前、精準滴灌。江北城建集團商圈公司帶著優化方案主動上門，成功促成中環萬象城重磅落子。企業擔憂交通？一張“六橫七縱”路網藍圖與“立體交通網”規劃迅速鋪開；施工遇阻？專班扎根塵土飛揚的工地，協調軌道接駁、變電站共建、搶通施工便道，硬是在鋼筋森林里“搶”出黃金工期！

　　成就企業，重在培植沃土、激發活力。《現代生產性服務業高質量發展行動方案》等政策持續賦能：知識價值信用貸款為236家企業注入金融“活水”；產業基金精準澆灌早期、小型和硬科技項目；銀企對接有效緩解融資難題。創新生態蓬勃生長：中再巨災領銜打造“再保+科技”新模式；斯德姆聯手平安產險推出重慶首個干細胞險；360攜手人保財險共筑網絡安全防線；渝銀科技賦能銀行生態筑牢安全基石。一片創新的熱帶雨林正在形成。

　　高地2

　　政務便捷、辦事無憂

　　從“萬里長征”到“指尖通達”

　　“原以為得兩地跑，現在動動手指就辦妥了。”四川濤鴻建設的楊女士通過江北區“辦問協同”征納互動平臺，輕松辦妥了外來建安退稅。作為全市首批試點，江北創新打造的征納互動中心，座席實時響應，精準滿足異地辦稅需求。

　　在江北，“網購式體驗”成為政務服務新標桿。新“渝快辦”試點顆粒化梳理流程，86.2%事項“指尖可辦”；80項“一件事”套餐落地，水電氣網報裝告別“多頭跑”，實現“一站結”；社區“云綜窗”讓市民在家門口刷臉即辦。

　　“江小登”團隊是不動產登記中心閃亮的名片。身著醒目標識，他們主動迎前：自助填表、水電氣聯動過戶、為特殊群體上門辦理，細致入微。服務持續提速：企業專窗“一窗受理，即辦即取”，最快30分鐘；創新“交房即交證”，鑰匙產權同步到手；“帶押過戶”省時省力，“以圖查房”清晰透明。服務觸角延伸至社區、商圈，“四進”活動送策上門，流動服務站實現“就近辦”。從精準化解1800戶“登記難”歷史遺留問題，到獲評全國便民利民窗口，“江小登”以主動、高效、零距離詮釋政務溫度。

　　執法有溫度，營商更舒心。“首違不罰+輕微免罰”清單覆蓋15個領域365項，給經營主體容錯空間；涉企執法推行“預約檢查”“掃碼入企”，檢查頻次降低30%；“信用+執法”讓A級綠碼企業受檢率壓減至3%以內。觀音橋街道整治貓兒石農貿市場，“疏堵結合”：聯合執法取締隱患，同時助力商戶銷售萬斤滯銷生鮮、引入合規主體、化解糾紛，市容民生兼顧。江北城街道以“暖法”化解保險糾紛，妥善解決91歲老人滯留問題獲央視報道，正是柔性執法與人文關懷的生動注腳。

　　高地3

　　要素集聚、保障給力

　　從“單點突破”到“系統護航”

　　“用管道氣既方便又省錢！以前裝燃氣要3萬多元，政府補貼后只花了1.4萬元！”寸灘街道榮昌鋪蓋面店主邢先生的滿意，道出了江北強化“要素保障”、優化“獲得用氣”的實效。

　　2024年，江北區經濟信息委精準鎖定約400家具備條件但安全意識薄弱的小餐飲戶，打出政企協同降本“組合拳”：燃氣公司大幅讓利，區財政補貼安裝費50%，用戶僅承擔小部分，4方表安裝費驟降至6300元。專家帶著“經濟賬本”上門動員，極具說服力。審批環節按下“快進鍵”，多部門協同開辟綠色通道，流程大幅簡化，工期壓縮40%至12天，實現“改造一次不用跑”。至2024年底，450戶完成改造，補貼約440萬元。改造后商戶用氣成本降低50%，市場競爭力和安全感顯著提升。

　　要素保障，更體現在空間拓展與制度創新。“原租金沒漲，面積還多了15%，研發、展示、辦公全搞定！”一只酸奶牛創始人胡雁在新總部感慨。租約到期、場地受限之際，五里店街道“店小二”火線馳援：篩選資源、陪同考察；遇承重難題，緊急協調轉戰科金中心；最終爭取優惠租金，將臨街門面按辦公單價改造為研發培訓中心，優化排水系統。僅兩月，企業便以原成本入駐5A甲級寫字樓，實現一體化升級。

　　更深層的制度創新在要素聯動中迸發。2024年，江北區粵港澳大灣區招商會簽下21個重大項目、總投資196億元；國資、民企協同發展推介會發布113個合作項目，儲備60余個20億元以上重點項目。當陶然居集團獲評“清廉重慶建設”標桿案例，“法治”與“誠信”已熔鑄為江北營商生態堅不可摧的基石。

　　從讓外商驚嘆的“30分鐘辦照”速度，到讓異地辦稅者感嘆的“動動手指”便捷，再到令小店主滿意的“安心省錢”保障，江北的每一項舉措都精準回應著經營主體的核心關切。當“企業感受”成為衡量營商環境的金標準，江北區以持續的制度創新、暖心的貼身服務和系統的要素護航，將營商環境的“高地”鍛造成吸引全球要素、澎湃市場活力的“強磁場”，為區域高質量發展注入不竭的源頭活水。這，正是“四連冠”背后的硬核密碼。