2025年“智能體元年”技術浪潮席卷而來，推動人工智能從“技術概念”轉化為“治理效能”，成為各地政務數字化轉型的核心命題。在這場城市治理現代化的轉型探索中，無錫交出了答卷——由無錫市市數據局統籌、無錫市城運中心牽頭構建的省內首個政務智能體應用矩陣，不僅實現了從“單點創新”到“集群賦能”的突破，更以“技術筑基、場景破題、民生導向”的實踐路徑，為全省乃至全國政務數字化轉型提供了可借鑒、可推廣的“無錫方案”。
縱觀無錫政務智能體發展脈絡，其核心價值在于跳出了‘技術堆砌’的誤區，始終錨定‘解決真問題、提升真效能’這一目標。以經開區“火種智瞳1.0”的基層實踐為例，這款全市首個基層治理AI智能體，并非簡單嫁接數據工具，而是直擊12345熱線工單“分析慢、定位散、決策難”痛點，通過“時—天—月”多維度數據提取、AI深度挖掘、社區畫像生成全鏈條服務，讓基層治理從“靠經驗判斷”轉向“用數據說話”。
近年來，無錫以“知惠”政務大模型為核心，構建起“模型超市+開發平臺+知識庫”三位一體的技術基座，匯聚DeepSeek、Qwen等頂尖大模型，解決了“技術源頭”問題；創新“低代碼+自定義組件”雙模式開發，打破“技術壁壘”，讓非專業人員也能成為智能體開發者；憑借超1020萬條的政務知識庫，為智能體提供了“精準作答”的“知識儲備”。
如今，無錫政務智能體矩陣早已不只是“提升效率”，更重塑了政務服務的“溫度”與“精度”。在城市治理領域，“企業經營風險監測”提前預警異常、“經濟問數”實時研判趨勢，讓政策調控從“大水漫灌”轉向“精準滴灌”；在行政審批領域，國內首創的“AI評審專家”將過去需要數天的審查時限壓縮至“分鐘級”，既打破了“經驗依賴”的行業局限，更減少了人為干預的廉政風險；在政務服務領域，“7×24小時在線”的數字人導引、智能問答，讓群眾辦事“隨時找得到、問得清、辦得順”，真正把“數據多跑路、群眾少跑腿”的承諾落到了實處……這些場景的背后，是無錫對“政務數字化不是冰冷的技術迭代，而是溫暖的治理升級”的認知與實踐。
隨著無錫政務智能體矩陣逐漸完善，政務AI的發展無須“從零開始”，通過整合現有技術資源、搭建共享平臺，就能實現“低成本、高效率”的突破；“技術應用止于表層”的困境被逐步打破，AI深度融入決策、審批、服務全流程，日漸成為提升城市治理能力的“核心引擎”；“人機協同”的新范式初步形成，技術能夠更好服務于“人”的需求。
“技術研發—場景驗證—治理優化”的良性閉環，是無錫政務智能體持續發展的關鍵。未來，無錫將找準政務數字化轉型發力點，把應用場景拓展至民生保障、應急管理、生態環保等更多領域，推動“人機共治”模式日趨成熟，讓“無錫樣板”釋放更大示范效應，助力全省政務治理邁向“更智能、更高效、更溫暖”的新高度。
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