上海：積極推動“高效辦成一件事”

　　為持續提升不動產登記便利化水平，優化營商環境，中國不動產官微將陸續發布各地不動產登記便利化實踐創新案例，展現各地在推動落實“互聯網+不動產登記”“跨省通辦”“帶押過戶”“交房(地)即交證”、預告登記、量化登記、非公證繼承登記等方面的新舉措和新成效。

　　上海市規劃和自然資源局（以下簡稱“上海局”）堅持問題導向與目標導向相統一，立足企業和群眾的實際需求，將“高效辦成一件事”作為優化政務服務、提升行政效能的關鍵著力點。近年來，上海局深入推進“交地即交證”常態化服務，積極推動“交地、交證、抵押聯辦”等便民服務。

　　“交地即交證”模式

　　為進一步優化營商環境，提升企業的滿意度和獲得感，上海局積極破難題、促發展，多次聯合市稅務局和市大數據中心共同研討“交地即交證”工作模式與服務舉措。2023年6月26日，普陀區成功實現“交地即交證”首個項目落地，現場簽訂交地確認書，并同步頒發不動產權證書與建設用地規劃許可證。

　　用地單位取得建設用地使用權后，可在上海局官網“一網通辦”平臺選擇“交地即交證”業務，預申請建設用地規劃許可和不動產登記等相關業務。上海局的規劃、利用、調查、登記等多處室在企業繳納土地出讓金和相關稅費時，主動介入、協同聯動，同步開展登記材料收集、地籍調查、交地確認等工作。所有登記、用地許可所需材料均通過內部流轉或系統推送，申請人無須奔走多個部門。在“全程網辦”的情況下，上海局可同步核發電子不動產權證書和建設用地規劃許可證，實現申請“零跑動”、材料“零提交”，頒發“雙證書”。

　　“交地、交證、抵押聯辦”模式

　　上海局積極探索“交地、交證、抵押聯辦”這一創新模式。具體而言，即在土地供應、地籍調查、貸款審批、不動產登記等環節開展流程再造，提供全流程、全方位服務，實現交地、交證、抵押各環節緊密銜接。此模式可有效助力企業破解融資難、融資慢、融資貴等難題，既緩解了企業資金周轉壓力，又加快了項目建設進程，為企業發展降本增效提供了便利。

　　上海局依托“一網通辦”平臺，深度拓展“互聯網+不動產登記”服務場景。企業在簽訂土地出讓合同后登錄“一網通辦”平臺并選擇“交地即交證”服務，即可自動獲取土地出讓合同、土地出讓金付訖憑證、契稅完稅證明、地籍調查結果等信息，進而申請辦理不動產權證書和建設用地規劃許可證電子證照。與此同時，銀行可通過在線方式申請辦理“不見面抵押”業務，登記機構則可同步開展審核工作，發放不動產登記（抵押）證明電子證照。銀行在取得該電子證照后，即可第一時間將抵押資金放款到位。整個過程實現了申請材料“內部傳”、全程網辦“零跑動”。

　　下一步，上海局將在全市范圍內進一步推廣“交地、交證、抵押聯辦”模式，持續推進改革創新，全力為企業和群眾提供有態度、有速度、有溫度的不動產登記服務。