針對企業發展的痛點與難點，重慶市銅梁區堅持“有求必應、無事不擾”理念，構建“領導包聯主動服務+極簡審批再提速+數智平臺精準賦能”的機制體系，創新推行“入企排隊·服務預約”應用，推動服務模式實現深層次變革，政務服務環節壓縮8%，申報材料精減11%，企業接待頻次下降52%，政策兌現環節減少50%，切實為企業減輕負擔，激發市場活力。
創新企業聯系機制，精準破解發展難題
銅梁區緊扣重慶市“33618”現代制造業集群體系建設，大力發展“2+4+1”產業集群體系，包括新型儲能、新能源汽車與智聯電動車兩大主導產業，智能制造及裝備、電子信息制造業、先進材料、食品及農產品加工四大特色產業，加快培育生產性服務業，推動先進制造業和現代服務業深度融合。
為推動產業高質量發展，銅梁區建立起系統化的區級領導聯系企業機制，通過“四聯系”工作制度，推動領導干部直插一線、貼近服務，精準破解企業發展中遇到的各類難題。
區級領導帶頭服務。銅梁區實施深化拓展服務基層、服務企業、服務群眾“三服務”機制，優化完善區級領導干部“四聯系”工作機制，34名區級領導干部帶頭聯系服務489家重點企業、34家商會、34個重點項目和68名專家。累計走訪收集問題562個，現場解決303個，正推動解決163個，完成政策解釋38件，轉辦深入研究58件，形成高效閉環的問題處理機制。
委辦局長直接服務。33個政務服務部門負責人常態化開展“走流程、接熱線、講政策”活動，干部以辦事群眾身份實地全流程體驗審批過程，面對面跟群眾宣講政策，在線為群眾解疑答惑，系統梳理服務中的短板，精準整改辦理環節多、申報材料多等51個問題，解決企業訴求174個，破解服務企業發展的堵點難點。
雙專員協同服務。建立屬地服務專員、專業服務專員服務機制。屬地服務專員是企業的“網格管家”，全區28個鎮街共配備317名屬地服務專員。一個專員對接網格內N個企業，負責解決企業的日常需求，包括政策咨詢、手續代辦、反映問題等，確保服務“馬上就辦”；專業服務專員是企業的政策專家，在全區54個涉企部門各精選一名政治素質好、業務能力強的中層骨干，組成全區共享的專業服務專員隊伍，N個專員對接一個企業，負責解決復雜、多跨疑難問題，讓企業找人不再難、困難有人管，確保服務“辦就辦好”。
聚焦項目精準服務。銅梁區發布《銅梁區2025年發展機會清單》，今年以來實現簽約金額324.9億元。銅梁區全面走訪了解企業需求，積極為企業“找訂單、找資源、找政策、找資金”，幫助企業做大做強。區級領導牽頭推動67家企業與三一重工、中聯重科、奇瑞等鏈主企業達成合作，組織18家本地企業參加奇瑞&銅梁企業技術展，助力企業借勢拓展市場。
銅梁區引導金融機構向實體經濟投放貸款137.59億元，幫助18家企業獲得訂單4億元，推動3家企業總部落戶銅梁，帶動22家企業新增投資192億元。
推行極簡審批模式，項目落地全鏈提速
銅梁區持續深化行政審批制度改革，通過流程再造與數據共享，大幅提升審批效率，加速項目落地和投產達效。
優化審批流程。實施規劃、消防、人防、檔案并聯審批與聯合驗收，實現“三證齊發”，開工審批提速30天，聯合驗收周期縮短10天。推行分階段施工許可改革，支持基礎工程提前施工和驗收。創新“承諾制+容缺辦理”模式，允許企業以承諾書替代部分申報材料，實現容缺審批、先行辦理。
跟蹤服務項目。深化“標準地改革”，明確地塊規劃指標，引導企業在規劃方案審查通過后、土地規劃公告前同步啟動施工圖設計。組建跨部門專班動態跟進項目進度、主動推送信息、提前介入指導。強化“重點項目一對一幫代辦”，專班全程協助材料準備與流程對接，有效提速項目建設。
嚴格監管落實。持續跟蹤項目承諾履行情況，嚴格審核分部驗收，防止未驗收區域違規使用。建立部門會商機制，梳理編制《建設工程辦證辦件一次性告知清單》，避免企業重復提交材料、多頭奔波。
同時，銅梁區推出政務服務智能“秒辦”與遠程簽署，覆蓋內資分公司變更登記、公共場所衛生許可、市政設施建設類審批等80多個事項。采取“智能生成申報材料、智能預審、智能審批”的智慧政務新模式，通過共享數據，精簡或取消身份證明類材料，自動獲取和復用相關信息，減少申請人填報負擔，實現從材料生成、流轉、簽署到歸檔的全流程無紙化，切實提高行政服務效率。運用區塊鏈技術，推行電子簽名和經營主體電子印章，實現遠程簽署。目前，全區已配置電子簽名600余項，101項行政審批實現遠程簽署，顯著提升政務服務的效能與便捷度。
數字服務四大場景，AI賦能提質增效
銅梁區強化數字賦能，搭建入企服務預約、政策免申快享、異地執法協作、AI精準賦能四大跨場景應用，著力打造卓越的營商環境。
入企服務預約控頻減擾。依托數字重慶建設，上線“入企排隊·服務預約”應用，實現入企服務預約管理，覆蓋銅梁全區1.7萬家企業。系統集成1029項執法檢查及3038項服務事項，要求部門（鎮街）入企檢查/服務提前預約、企業自主定時、限時限頻、事后評價。今年以來，部門（鎮街）共發起預約630次，實際入企433次，平均入企時長控制在2小時以內。
政策免申直達快享。創新“政策找企、數據賦能”模式，在升規升限、人才補貼等領域探索“免申快享”，主管部門自動推送符合條件企業名單，經“渝快政”數字工作臺發起任務，跨部門聯審、限時辦結。企業僅需填報賬戶信息，資金可直達撥付。今年以來，已為4家升規企業兌付25萬元，為24名人才兌付66萬元。
AI精準服務解難題。打造“營商環境AI助手”，歸集本地涉企政策知識庫，智能掃描570余份政策文件，精準清除隱性壁壘15項。通過“智能研判—服務預案生成—上門服務”閉環機制，實現企業需求秒級響應。自運行以來，累計解決企業訴求82項，初步實現企業“智能體檢”與精準畫像。
此外，銅梁區還設立營商環境監測點。在全區設置32個營商環境監測點，實行“一點一聯絡員”機制，廣泛收集、匯總分析各行業企業的問題與建議。通過清單化管理，建立詳細臺賬，記錄企業（項目）名稱、具體問題、聯系方式及反饋期限，確保各類訴求落到實處。
從“領導包聯”的精準服務，到“極簡審批”的效率提升，再到“數字賦能”的智慧升級，銅梁區以“有求必應”的溫度和“無事不擾”的尺度，持續優化營商環境，充分激發經營主體活力，不斷增強區域經濟發展動能。截至目前，銅梁全區經營主體總量達68838戶。
隨著“入企排隊·服務預約”系統持續推廣，已有31個涉企部門、600余家企業參與試點，部門檢查頻次下降50%，平均時長壓縮至1.5小時，企業接待時間減少67%，企業滿意度達98%。
今年以來，銅梁區新增市級專精特新企業37家，累計達209家；國家級專精特新“小巨人”企業累計達13家；市級“雙百”企業3家。高效推動“雙倍增”行動計劃，新增科技型企業223家，總量達1640家；推薦53家企業申報高新技術企業，高新技術企業累計達265家。
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國脈，是營商環境、數字政府、數字經濟、低空經濟、民營經濟、產業發展、數字企業等領域的專業提供商。創新提出"軟件+咨詢+數據+平臺+創新業務"五位一體服務模型，擁有營商環境督查與考核評估系統、政策智能服務系統、數據資源目錄系統、數據基因、數據母體、數據智能評估系統等幾十項軟件產品，長期為中國城市、政府和企業提供專業咨詢規劃和數據服務，廣泛服務于發改委、營商環境局、考核辦、數據局、行政審批局等政府客戶、中央企業和高等院校。
