四川全面依法治省交出“五年答卷” 362項高頻政務服務事項實現川渝通辦

　　11月24日，省政府新聞辦舉行“決勝‘十四五’續寫新篇章”系列主題新聞發布會第十四場，介紹四川“十四五”時期全面依法治省工作主要成就。

　　“十四五”時期，四川緊扣建成西部法治新高地目標，務實推進治蜀興川各項事業全面納入法治化軌道，法治四川建設取得新進展、邁上新臺階，法治推動發展、促進改革、維護穩定的效能充分發揮。

　　護航經濟

　　開展專項整治提升執法監督實效

　　省委依法治省辦副主任、司法廳廳長李丹介紹，四川積極推動成渝地區雙城經濟圈建設、全力打造法治化營商環境、有效服務重大發展項目，以法治護航高質量發展。

　　四川持續推進“放管服”改革，全面清理各類有違公平的涉企規定，加強行政執法規范化建設，開展拖欠企業賬款專項清理，健全企業投訴處理機制。同時，制定促進民營企業發展壯大10條措施等“政策禮包”。在服務重大戰略方面，積極推動成渝地區雙城經濟圈建設，協同出臺優化川劇傳承保護、社保一卡通等條例，推進川渝交通運輸、生態環境等領域行政處罰裁量基準統一，362項高頻政務服務事項實現川渝通辦。

　　在優化政策環境的同時，四川著力規范涉企行政執法。司法廳副廳長王彬介紹，四川在完善行政執法制度基礎上，推行“一目錄、五清單”精準監管模式。3年來，全省行政檢查數量持續減少，不予處罰、從輕處理案件數量逐步增多，執法更精準更包容。

　　針對趨利性執法、亂罰款、亂檢查等重點問題，四川開展專項整治提升執法監督實效。截至目前，全省共收到涉企執法問題線索2083條，整改率超過95%，提煉經驗做法240多條，幫助企業挽回經濟損失3445萬元。積極推行“天府入企碼”，已生成入企碼13.7萬個，實施“綜合查一次”1.7萬次，對違規檢查線上預警740次。

　　司法提質

　　審判質效達標率連續保持100%

　　省人大常委會法工委副主任楊闔介紹，“十四五”期間，四川積極推動重點領域、新興領域立法。2021年至今，省人大常委會制定、修改、廢止省級地方性法規123件次，審查批準市（州）地方性法規和民族自治地方單行條例224件次，為全省經濟社會高質量發展提供有力法治保障。

　　省委政法委二級巡視員王自清介紹，近年來，四川持續完善司法權力運行和監督制約機制，依法設定權力、規范權力、制約權力、監督權力，確保司法權在法治軌道上運行，推動司法質效和公信力明顯提升。

　　嚴把立案關，嚴防有案不立、不當立案，2022年以來全省公安機關立案超期問題下降明顯。嚴把審查起訴關，建立健全檢察機關偵查監督與協作配合機制，從源頭上保障案件質量。嚴把審判關，2023年以來，四川法院審判質效達標率連續保持100%，居全國第一方陣。嚴把執行關，5年來累計執行結案到位金額達6470億余元。

　　普法潤民

　　21.7萬名“法律明白人”活躍在基層

　　“十四五”期間，四川不斷優化法律服務供給、整治執法司法突出問題、化解社會矛盾糾紛，法治四川建設“成績單”亮眼——

　　制定全生命周期公共法律服務清單，建成覆蓋城鄉的公共法律服務體系，目前全省擁有法律服務機構超4萬家、法律服務工作者44萬余名，年均辦理法律服務超500萬件；常態化開展人民群眾最不滿意行政執法突出問題承諾整改活動，推動解決“執行難”問題；深入開展化解矛盾糾紛維護社會穩定專項治理，持續推動信訪工作法治化，深化綜治中心規范化建設，年均排查化解各類矛盾糾紛84萬余件。

　　“法律明白人”已成為鄉村法治建設的生力軍。司法廳副廳長王飆介紹，目前全省已培養認定“法律明白人”21.7萬名，實現每村（社區）至少5名的目標；成功創建全國民主法治示范村（社區）296個、省級示范村（社區）403個，培育農村學法用法示范戶2.9萬余戶。

　　普法工作逐步走向精準化和常態化。四川連續6年開展“法治四川行”一月一主題宣傳活動；堅持分眾分類精準提升公民法治素養，普法對象覆蓋領導干部、“一老一小”、新就業群體等多元人群。

　　四川同步加強法治文化建設，在全國率先發布20項紅色法治文化遺存，整理編纂四川省優秀傳統法律文化名錄。全省已創建國家級法治宣傳教育基地2個、省級基地230個，打造法治文化公園、長廊等陣地6.6萬余個。