11月25日,淄博市人民政府新聞辦公室組織召開新聞發布會,邀請淄博市中級人民法院黨組成員、副院長宗志強介紹淄博市優化法治化營商環境工作情況。
“法治是最好的營商環境?!眱灮ㄖ位癄I商環境、服務保障經濟社會高質量發展是人民法院圍繞中心、服務大局的重要職責。今年以來,全市法院全面落實全省政法機關法治化營商環境創新提升行動、全市政法工作“十大攻堅行動”部署要求,聚焦大局所需,緊扣企業所盼,持續打造暖企安商綜合服務品牌。
堅持“呼”與“應”并行,扎實推動服務環境再優化。一是融通制度保障體系,始終把優化營商環境作為一把手工程,制定《優化法治化營商環境護航高質量發展》、《困境企業司法救治》等系列文件,確保對市委和市委政法委部署精準站位、精深理解、精細執行。二是暢通法企溝通渠道,完善“雙結六定”聯絡機制,聯合市企兩會深入開展司法賦能“雙提雙新雙好”主題活動月暨“法企面對面”活動,通過“開門納諫、叩門訪企”,讓企業家切實感受司法的力量溫度,提振渡過難關的信心決心。三是貫通快速響應閉環,暢通涉企案件“快立、快審、快執”綠色通道,完善涉企糾紛容缺立案、類案專審、訴調對接等配套機制,切實為企業提供成本更低、效果更好的解紛方式。今年以來,全市法院依法審結民商事涉企案件5萬余件,調撤率52.22%,全省最優;平均辦案耗時53天,比全省均值少18天。
堅持“懲”與“治”并重,扎實推動發展環境再完善。一是劃清平等保護紅線,深入貫徹民營經濟促進法,堅決防止和糾正以行政和刑事手段干預經濟糾紛等情形,健全甄別防范機制,把依法保護企業產權、企業家合法權益落實到辦案全過程。二是筑牢權益保障防線,加大對侵害企業及投資者經濟利益犯罪打擊力度,依法審結破壞社會主義市場經濟秩序犯罪、侵犯財產類犯罪1254件,全力保障企業安心投資、放心經營、專心發展。三是嚴守依法履職底線,扎實開展規范涉企執法司法專項行動,對疑難復雜、重大敏感涉企案件,強化實質閱核監管,組織專項評查督導,評查重點涉企案件185件,全力打造“企訴無憂”司法環境。
堅持“?!迸c“紓”并進,扎實推動誠信環境再提升。一是全域發力攻堅“小專項”,堅持一把手牽頭、全系統聯動,扎實推進拖欠企業賬款案件專項執行,排查黨政機關、事業單位、國有企業拖欠企業賬款案件139件,對有財產案件依法推動快執快結,對暫無財產案件積極促成和解,對大案難案實行包案推進、提級執行。目前已執結96件,執結案件占比69.1%,執行到位金額1.88億元。二是常態發力推進“大執行”,深入開展“正義2025”系列執行行動,重點加大涉企、涉金融債權案件執行力度,執結涉民營中小微企業案件3225件,執行到位金額10.2億余元,執結涉齊商、農商銀行案件1517件,執行到位金額6.53億余元。三是精準發力深化“減負擔”,嚴格區分“失信”和“失能”,對失信企業進行信用體檢963次,對760家符合條件企業予以信用修復,以精準“解綁”,保障誠信企業重獲生機。
堅持“破”與“立”并舉,扎實推動產業環境再升級。一是以專項行動破困局,制定《以破產審判現代化服務經濟高質量發展實施意見》,開展“困境企業司法救治、僵尸企業規范退出”專項行動,聯合市場監管、稅務、金融等部門對轄區企業進行全面摸底,了解困境企業救治需求,幫助黨委政府、市場主體盡早發現問題,提供法治化風險處置建議,有效實現重大風險預防穩控,產業要素松綁重裝。二是以要案審判優環境,把破產審判作為救治危困企業的重要手段,圍繞市場主體需求端,優化法治服務供給側,有力推動一批齊翔集團、中融新大等受外部環境影響、擔保鏈圈拖累的企業突圍解困。三是以重點保護促創新,在重點園區增設3處知識產權保護工作站,完善知識產權侵權關聯事案復合處理機制,審結知產案件1053件,全力保障戰新產業發展壯大、專精特新擴容提質。
“法治活水”潤澤發展沃土。淄博市中級人民法院將進一步扛牢優化營商環境政治擔當,堅持從政治上看、從法治上辦、從大局上干,強化組織領導,加強對下指導,接受各界監督,以實際行動為淄博市經濟高質量發展賦能增勢、保駕護航。
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