11月26日上午,河北省政府新聞辦召開 “十四五” 高質量發展河北答卷系列主題新聞發布會省市場監督管理局專場,省市場監管局局長張學軍介紹五年來全省市場監管系統在優化營商環境、推進質量強省、強化知識產權賦能、守護市場安全等方面的成果。

  營商環境持續優化

  省市場監管局局長張學軍介紹,“十四五”以來,全面完成了市場監管領域涉企經營許可事項“證照分離”、政務服務事項“跨省通辦”,創新推行“證照聯辦”改革,建立了統一的經營主體準入制度,全面落實市場準入負面清單,實現企業開辦“一網通辦”。

  推進企業信息變更、注銷登記、遷移登記、開辦餐飲店、個轉企“高效辦成一件事”,大幅提升企業辦事便利度。

  健全涉企收費目錄清單制度與監管機制,持續減輕經營主體負擔。規范涉企行政檢查,全面推行“雙隨機、一公開”監管,深化信用風險分級管理,努力實現既無處不在、又無事不擾。

  “通過全流程改革,降低了制度性交易成本,激發了經營主體活力與創造力?!睆垖W軍說。

  質量強省建設扎實推進

  五年來,我省制造業質量競爭力指數、公共服務質量指數分別提高到85.03、77.42,制造業產品質量合格率達到93.69%,高質量發展基礎更加堅實。

  推動出臺《河北省質量強省建設綱要》《關于貫徹落實〈國家標準化發展綱要〉的意見》《關于全面提升產品質量的若干措施》,形成相互支撐、協調發展的質量政策體系。

  全省主持或參與制修訂國際、國家、行業標準2169項,發布省地方標準985項,獲批國家標準化示范試點75項。新增社會公用計量標準702項,發布京津冀計量技術規范35項。

  開展質量強企強鏈強縣行動,截至10月底,建成質量基礎設施“一站式”服務站點392個,幫扶企業5.5萬家,解決質量問題6520個,實現對不同規模經營主體的精準賦能。

  推動構建專業化檢驗檢測技術服務體系,實現107個縣域特色產業集群省級以上檢驗檢測機構全覆蓋,大幅提升企業在技術攻關和產品質量等方面的綜合效益。

  知識產權賦能成效顯著

  聚焦高端裝備制造、節能環保、新材料、新能源等戰略性新興產業,推進專利預審服務全覆蓋。頒發數據知識產權證書886件,形成“四先”經驗在全國推廣。

  發布首批高校公開實施專利清單7000余項,榮獲中國專利獎50項,新增國家知識產權示范企業29家,國家級產業知識產權運營中心3個,專利密集型產品和質押融資數量躋身全國前十。

  出臺《河北省知識產權保護和促進條例》,建成5個國家級知識產權保護中心和快維中心,設立2個海外糾紛應對指導分中心,“晉州鴨梨”等3個項目入選國家地理標志保護示范區。

  培育3家技術與創新支持中心正式機構、4家籌建機構,培育3家高校國家知識產權信息服務中心、7家國家級和47家省級知識產權信息公共服務網點,為優化區域創新生態、賦能產業升級提供了關鍵支撐。

  市場競爭秩序更加公平

  建立健全了公平競爭審查重大政策措施會審、舉報處理回應等制度機制,“十四五”以來,全省共審查新出臺政策措施47493件,修改調整383件,各級政策制定機關審查主體責任有效壓實。

  建立省級反不正當競爭聯席會議制度,先后組織開展公平競爭領域突出問題、濫用行政權力排除限制競爭、“內卷式”競爭等多個綜合整治行動,全省共查辦不正當競爭案件1642件,有效維護了公平競爭市場秩序。

  制定《河北省經營者反壟斷合規指引》《河北省反壟斷執法指南》,有效提升經營者反壟斷防范能力和水平。健全完善商業秘密保護體系,推進商業秘密保護示范站點建設,唐山市、石家莊市成功入選全國商業秘密保護創新試點地區。

  消費維權效能大幅提升

  全省建立消費維權服務站5997家,為消費者挽回經濟損失2.7億元。構建京津冀消費者權益保護合作機制,聯合開展消費維權活動,三地維權協作更加順暢。

  拓展無理由退貨覆蓋面,全省參與線下無理由退貨實體店達6431家,累計退貨金額5.2億元。推動6662家企業建立消費者投訴處置工作制度,源頭化解消費糾紛9.26萬起,企業自律意識與糾紛自主化解效能顯著增強。

  扎實開展“3·15”國際消費者權益日系列活動,組織主題宣傳活動586個,參與人數超過24萬。五年來,全省12315系統共接收投訴舉報咨詢信息775.46萬件,投訴按時初查率、按時辦結率和舉報按時核查率均達到了99%以上,為消費者挽回經濟損失6.56億元。

  市場安全底線持續筑牢

  建立健全了屬地管理和企業主體責任落實機制,通過日常巡查、飛行檢查、體系檢查,強化日常監管,確保責任各方明責履責。

  制定《河北省市場監管系統風險隱患清單制度》《河北省市場監管領域違法行為舉報獎勵辦法》《河北省市場監管暗查暗訪制度(試行)》,有效推動風險治理模式從事后處置向事前防范、主動治理轉變。

  持續開展校園食品、網絡餐飲、燃氣用具、電動自行車等重點領域安全隱患集中整治,運用“三書一函”對重點問題實行掛牌督辦,有力消除了一批重點領域的安全風險隱患。省級藥品監督抽檢合格率持續穩定在99%以上;糧食加工品、食用油和油脂及其制品、肉制品、蛋制品、乳制品等5大類食品總體合格率連續四年達到99%以上;全省特種設備安全形勢保持總體穩定,切實保障了人民群眾的生命財產安全。

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責任編輯:wuwenfei