桂林市雁山區人民法院發布優化營商環境典型案例（第二批）

　　習近平總書記指出，“要通過全面深化改革，推進全國統一大市場建設”。近年來，桂林市雁山區人民法院充分發揮審判職能，持續探索司法服務新方式、新途徑，聚焦企業和群眾的司法需求，確保營造法治化營商環境中司法的公正與效率，履行好營造法治化營商環境中的普法責任，進一步提升經營主體對司法服務領域營商環境的感知度，雁山區法院現公布一批優化法治化營商環境典型案例。

　　案例一

　　某建筑工程公司與某集團有限公司建設工程施工合同糾紛執行實施案

　　——巧用“以租抵債”，化解執行難題

　　1.基本情況

　　某建筑工程公司承建某集團公司開發建設的某工程項目，工程完工后，某集團公司僅支付部分項目工程款，還剩部分工程款一直未支付。某建筑工程公司多次催討無果，最終向雁山區法院提起訴訟。后在法院主持下，雙方達成調解協議：某集團有限公司尚欠某建筑工程公司工程款4024394.79元及逾期付款利息，某集團公司于2023年12月16日前付清。民事調解書生效后，某集團公司未及時履行調解書確定的義務，某建筑工程公司向法院申請強制執行。

　　在執行過程中，法院發現某集團公司名下沒有任何可供執行的財產。面對困境，執行法官并沒有放棄，而是深入調查，最終發現某集團公司在某小區有未登記的不動產，該房屋位于繁華地段，其商鋪門面可以正常出租使用，這一發現為案件的執行帶來了轉機。

　　執行法官根據實際情況，溝通雙方當事人后，制定了“以租抵債”的執行方案：在未登記不動產不能拍賣處置的情況下，把未登記的不動產列入執行財產清單，將房屋使用權轉給某建筑工程公司，某建筑工程公司可以正常出租該房屋，直接收取房屋租金抵償工程款，直到全部工程款清償完畢。這一做法既無需轉移所有權，又保障建筑公司的合法權益，為某集團公司提供了可行的還款方案。該方案提出后，由某集團公司提供40余間空置的商鋪交由某建筑工程公司直接使用或轉租。事后，雙方均表示滿意，案件得以圓滿化解。該案按執行完畢方式結案。

　　2.執行要旨

　　法院在執行過程中，深入實地調查，發現被執行人未登記房屋。通過出租未登記房屋所收資金折抵工程款，本案成功執結，為今后類似案件的執行提供寶貴經驗。在執行過程中，不能局限于傳統觀念，要跳脫出一定要取得物的所有權的執念。

　　在未登記房屋不能拍賣處置情況下，人民法院可以秉持善意文明執行理念，制定并實施“以租抵債”執行方案，化解執行難題，有效保護申請執行人合法權益，避免對被執行人造成“傷害”，實現各方當事人共贏。這種基于企業實際經營情況制定的執行方案，真正實現債權人與被執行人的 “雙贏”，是執行工作服務實體經濟、優化營商環境的生動實踐。

　　案例二

　　七星區某影像部申請桂林某旅游有限公司合同糾紛執行案

　　——“放水養魚”，精準執行護債權實現

　　1.基本情況

　　2022年申請人七星區某影像部與桂林某旅游有限公司簽訂《海世界綠幕攝影聯營合同》，合同約定由申請人提供設備、人工、材料等，被執行人提供場地，銷售額按照7：3分配。合同到期后，被執行人欠申請人銷售分成89472.76元，履約保證金10000元，質量保證金5000元，合計104472.76元。經法院組織調解，雙方達成一致調解協議，由被執行人向申請人支付欠款91639.3元，分兩期給付。履行期限屆滿，被執行人未能按照調解協議履行給付義務，2024年申請人向法院申請強制執行。經執行法官約談被執行人代理人，到企業進行走訪，發現該企業主營項目為游樂園，但目前經營狀況不佳，經營場地為租賃性質，且為維持游樂園日常運營，每月需花費一定費用用于設備維護和人員工資發放。每年夏季是營業黃金期，有門票收入。

　　經法官背對背進行調解，向申請人說明被執行人目前的經營狀況，并分析其中利弊，最終申請人同意被執行人分期給付，并于2025年10月履行完畢。執行法官根據具體情況為雙方當事人量身定制執行和解協議，最終達成雙贏。

　　2.執行要旨

　　法院踐行“放水養魚”理念，保障企業持續經營。傳統執行模式中，若對被執行人的核心經營資產采取查封、扣押等強制措施，往往會導致企業停產停業，甚至破產清算，不僅無法實現債權人的債權最大化，還會造成社會資源的浪費。本案中，執行法院充分考慮到游樂園的季節性經營特點，沒有簡單地對其游樂設施等核心資產進行查封，而是為企業保留正常經營的空間。

　　通過“放水養魚”，讓企業能夠在旅游旺季正常運營并獲得穩定收入，進而具備償還債務的能力，最終實現“企業活下來、債務還得上”的良好效果，避免“一執了之”對企業發展的沖擊，為市場經濟的穩定發展提供司法保障。這種基于企業實際經營情況制定的執行方案，真正實現債權人與被執行人的“雙贏”，是執行工作服務實體經濟、優化營商環境的生動實踐，為類似涉季節性經營企業的執行案件提供可借鑒的范例。