不動產登記是市場主體落地生根、安心經營的重要一環,也是衡量一個地區營商環境優劣的關鍵指標。2025年,攸縣直面歷史遺留問題復雜、部門協調不暢、企業群眾辦事難等現實挑戰,以刀刃向內的改革精神和精準務實的服務舉措,創新推行以“熱心、專心、精心”為核心的“三心”工作法,系統性破解不動產登記領域存在的“進門難、辦證難、協調難”問題,有力激發了市場活力,提升了政府公信力。
一、推行“熱心”導辦,破解企業群眾“進門難”。針對以往辦事指引不清、多頭跑動的問題,攸縣推動服務端口前移,變“坐等來辦”為“主動幫辦”。設立“涉企服務專窗”和“歷史遺留問題受理專崗”,提供從政策咨詢、材料初審到進度跟蹤的“一站式”服務。建立首問負責與問題臺賬制度,對能辦的事項當場辦結,對復雜事項明確路線圖和時間表,確保“事事有回應、件件有著落”。面對汽貿城多家4S店因歷史費用與規劃資料缺失導致的十年辦證困局,攸縣主動擔當,牽頭組織多輪協調會,創造性提出“依現狀認定、按舊標準處置、憑專業報告補位”的解決方案,最終打通辦證路徑,使企業資產得以盤活,成為以主動服務化解陳年積案的典范。今年以來,通過專窗機制累計接待并妥善處理企業訴求11批次,有效疏導了辦事焦慮,贏得了“第一印象”分。
二、鍛造“專心”能力,破解歷史遺留“辦證難”。不動產歷史遺留問題往往時間跨度大、法律關系復雜。攸縣堅持“專業問題專業攻堅”,抽調業務骨干組建工作專班,對每個疑難項目開展“全身體檢”——深入查閱原始檔案、實地勘驗項目現狀、多方訪談關聯單位,確保問題根源摸清摸透。在此基礎上,堅持“尊重歷史、兼顧現實、依法依規”原則,為每個項目“量身定制”處置方案。同時,積極引入第三方專業機構參與質量安全鑒定,為合規辦證提供技術支撐,破解了因竣工驗收手續不全等導致的“死結”。比如,金鼎小區項目因開發商資金鏈斷裂,陷入“無人負責、無法驗收”的僵局。攸縣創新采用“指導業主自救+專業機構評估+政府部門認定”的模式,推動問題實質性化解,最終實現122戶業主在家門口領取不動產權證,將群體性信訪隱患轉化為群眾親手接過的錦旗。
三、強化“精心”協同,破解跨部門“協調難”。攸縣深刻認識到,許多登記難題的“癥結”不在登記環節本身,而在前端的管理鏈條。為此,攸縣推動建立由自然資源、住建、稅務、財政等多部門參與的房地產辦證歷史遺留問題聯席會議制度。通過常態化會商,統一政策口徑,簡化辦事流程,對超占用地、欠繳出讓金等典型問題形成“一事一議”的聯合處置方案。建立“交辦—跟蹤—督查—反饋”閉環管理機制,確保議定事項高效落實,打破了長期以來“部門各自為政、企業多頭求告”的困局。比如,碧玉家園項目因區間道路權屬問題導致整個小區無法登記。攸縣由自然資源部門牽頭調研,協調多部門達成“證繳分離、并行處理”共識,允許業主先行辦證,相關費用與手續后續完善,一舉解決了群眾的產權心病和企業的債務壓力,實現了政治效果、社會效果和法律效果的統一。
更多精彩,請關注“官方微信”

國脈,是營商環境、數字政府、數字經濟、低空經濟、民營經濟、產業發展、數字企業等領域的專業提供商。創新提出"軟件+咨詢+數據+平臺+創新業務"五位一體服務模型,擁有營商環境督查與考核評估系統、政策智能服務系統、數據資源目錄系統、數據基因、數據母體、數據智能評估系統等幾十項軟件產品,長期為中國城市、政府和企業提供專業咨詢規劃和數據服務,廣泛服務于發改委、營商環境局、考核辦、數據局、行政審批局等政府客戶、中央企業和高等院校。
