西藏自治區拉薩市穩步推進人工智能在政務服務領域的應用,通過智能審批機將登記注冊場景接入DeepSeek大模型,構建智能審批、智能分析、風險預警體系,形成具有高原特色的“人工智能+政務服務”實踐模式,推動審批服務向數字化、智能化邁進,為優化營商環境、推動“數字西藏”建設注入新動能。
一、亮點舉措:以人工智能賦能政務服務,構建高原“精準觸達式”智慧體系
聚焦企業和群眾核心需求,以技術創新為抓手,構建“智能審查—動態校驗—閉環管理”全新服務體系,推動政務服務從“人工主導”向“AI賦能”轉型。
(一)技術賦能:智能審批破解傳統難題。
在高新區搭建DeepSeek政務大模型應用場景,將DeepSeek大模型與智能審批系統深度融合,系統精準識別提取房產證明、租賃合同等材料中的關鍵信息,自動完成跨材料間的邏輯和規則校驗,實現“AI+政務服務”技術落地,破解傳統人工審核“耗時長、易出錯”難題。
(二)服務升級:精準核驗提升審批效率。
依托深度學習算法、OCR增強識別和智能語義分析,系統可精準識別房產證、租賃合同等20余類證明材料的關鍵字段,實現地址一致性、權屬關系等邏輯自動校驗和申報材料完整性、合規性審核,大幅減少人工審核所需的時間成本。
(三)體系構建:全鏈條智能審批提質增效。
智能審批機集成身份驗證、人臉識別、電子簽名等功能,采用“AI自動審批+人工復核”雙軌機制,申請人通過“刷臉+承諾”即可完成身份認證與材料提交,系統自動開展住所信息比對與風險篩查,實現“零跑腿、零材料、零人工干預”的全流程智能審批,對合規材料觸發自動審批流程,對信息沖突、模糊項等異常數據即時推送人工審核,業務辦結后自動生成電子檔案并同步至市場監管業務系統,實現全流程數字化留痕。
二、主要成效:政務服務效率與質量雙提升,經營主體活力顯著增強
(一)經營主體發展活力持續釋放。
通過打造線上線下一體化服務平臺,實現了企業開辦從“面對面”到“鍵對鍵”的轉變,顯著降低了制度性交易成本,激發了經營主體發展熱情。2025年以來,已成功服務超7342家經營主體,通過智能審批為線下窗口分流約1/5的人工服務,有效降低人工成本約20%,智能審批材料核驗效率提升20%,智能審批業務占比快速提升,企業滿意度達95%以上。
(二)政務服務效率得到有效提升。
拉薩市以人工智能技術深度賦能為主線,在高新區、城關區、
堆龍德慶區、經開區、達孜區、墨竹工卡縣等7縣(區)規模化部署智能審批機接入DeepSeek大模型工作,實現審批服務從“自動化”到“智能化”的能級躍升,DeepSeek大模型上線至今,實現智能分析2213件。以高新區為例,個體經營者通過智能審批機辦理營業執照,全流程平均耗時從40分鐘縮短至5分鐘。
(三)高原智慧政務標桿效應初步顯現。
打造高原政務服務大模型應用范例,形成“技術適配高原、服務精準觸達”的特色經驗。利用DeepSeek大模型對審批數據進行智能分析,通過“智能審查—動態校驗—閉環管理”體系,從源頭降低監管壓力;同時,協同深化政務大數據與AI模型融合,初步打通市場監管領域業務數據,為智能分析、風險預警奠定數據基礎,推動“AI+政務服務”向企業全生命周期延伸,為“高效辦成一件事”改革夯實基礎。
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