甘肅省敦煌市緊扣企業全生命周期需求，以制度創新為核心、數字賦能為支撐、服務集成提效能、專業幫辦增溫度“四輪驅動”，系統構建全流程、全方位涉企服務體系，創新打造更具競爭力的營商環境“敦煌模式”，為縣域經濟高質量發展注入強勁動力。
數字賦能破壁壘，實現“政策找人”精準達。依托省級政務服務平臺，敦煌市率先打造縣級層面“企業專屬空間”與“涉企政策兌現平臺”，構建“數字畫像+智能匹配+精準推送”政策服務體系。通過建立企業“一企一檔”數字檔案，自動匹配適配政策條款，配套“一鍵亮證”電子證照調用功能，企業無需跑腿即可通過“甘快辦”APP實現政策資金兌現“不來即享”，打破政策落地“最后一公里”壁壘。同步引入人工智能大模型，搭建7×24小時智能服務矩陣，覆蓋智能咨詢、材料預審、進度查詢等8大核心應用場景，咨詢響應時效壓縮至分鐘級，材料預審通過率提升30%以上，讓數字化服務貫穿企業辦事全流程。
服務集成提效能，推行“一件事一次辦”減負擔。聚焦企業開辦、項目落地、文旅經營等全周期高頻事項，結合敦煌文旅城市特色，整合推出企業開辦、文旅活動審批、民生關聯等6個特色“一件事”集成套餐。通過“一窗受理、一套材料、一網辦理、一次辦結”改革，大幅壓減審批環節和時限，其中企業開辦實現0.5小時辦結。在政務服務大廳創新增設“法治+金融”“證照+體檢”“車駕管+保險”等集成服務專區，提供政策咨詢、信貸對接、資質聯辦等增值服務，構建“一站式”綜合服務閉環，讓企業辦事更省心、更高效。
專業幫辦樹品牌，塑造“飛天服務”有溫度。深度融合敦煌飛天文化元素，精心打造“飛天幫辦”政務服務品牌，建立“專業導服—窗口骨干—領導干部”三級服務隊伍，提供從入門引導到復雜協調的全流程陪伴式幫辦。針對重點項目實施“項目管家”制度，配備專屬代辦人員實行“一對一”全程代辦，同步運用“紅黃綠”三色預警平臺，實時可視化監管審批進度，對堵點難點問題精準預警、快速處置。創新推行延時服務、預約服務、上門服務等彈性機制，構建“線上智能客服+線下專業幫辦”雙軌服務模式，既保障辦事效率，又傳遞服務溫度，全年累計提供幫辦代辦服務超4.2萬人次。
制度創新筑根基，厚植“尊商重企”好生態。將優化營商環境納入全市發展戰略核心位置，率先設立“企業家日”，通過市級領導與企業家懇談會、優秀企業家表彰、“為企辦實事”項目征集等系列活動，讓企業家站“C位”、當主角，充分釋放尊商、重商、親商、安商的強烈信號。出臺優化營商環境二十條舉措，推行“1+N”政策體系，構建企業訴求“征集－研判－辦理－反饋－回訪”全閉環管理機制。通過制度層面的持續創新，夯實“政企同心、發展共謀”的合作基礎，讓企業在敦煌投資放心、發展安心、干事順心。
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國脈，是營商環境、數字政府、數字經濟、低空經濟、民營經濟、產業發展、數字企業等領域的專業提供商。創新提出"軟件+咨詢+數據+平臺+創新業務"五位一體服務模型，擁有營商環境督查與考核評估系統、政策智能服務系統、數據資源目錄系統、數據基因、數據母體、數據智能評估系統等幾十項軟件產品，長期為中國城市、政府和企業提供專業咨詢規劃和數據服務，廣泛服務于發改委、營商環境局、考核辦、數據局、行政審批局等政府客戶、中央企業和高等院校。
