云南：優化營商軟環境 筑強發展硬實力

　　近日，成立不到半月的中廣核云南新能源有限公司與昆明陽宗海風景名勝區管委會就新能源項目投資開發簽約。該公司在昆明的首個項目即將開工，成為央地合作的又一成果。全生命周期、全方位服務保障將為項目落地打通堵點，確保快推進、早建成。

　　好環境吸引大項目，大項目帶動大發展。云南省委、省政府高度重視優化營商環境工作，堅持把“幫企業”擺在突出位置，出臺一系列政策措施，持續抓項目、幫企業、育產業，進一步深化政企溝通，搭建助企服務新平臺，著力破解企業發展難題，助力民營經濟發展壯大。2025年，全省民營經濟增加值17514.05億元、同比增長4.4%，穩穩撐起全省經濟“半壁江山”，成為推動高質量發展的強勁引擎。

　　持續優化政策供給，為企業提供有力托舉。我省發布實施政商交往“正面、負面、倡導”清單，以列清單、定標準的形式，明確政商交往規則；啟動新一輪優化營商環境促進經營主體提質增效三年行動，一體推進營商環境優化、招商引資提質、經營主體引培；連續3年部署開展優化營商環境“暖心行動”，持續擦亮“云南效率”“云南服務”“云南誠信”營商環境品牌；發布比較優勢清單、應用場景培育和開放清單、向民間資本推介項目清單等云南省投資機遇“三張清單”，方便企業家找準合作切入點，直接“點菜下單”，助力企業投資云南提質增效。

　　每兩個月由省政府領導主持召開政企溝通圓桌會議，每個月由省級有關部門“一把手”開展廳局長“坐診”“巡診”“上門問診”活動，每周由省發展改革委開展“政企相約·周周見”活動……隨著政企溝通日益頻繁，越來越多企業家感受到了云南營商環境的變化。這一切得益于政企常態化溝通機制的落地落實，目前，已累計幫助企業解決問題訴求超4000項，實現“回應一個訴求，推動解決一類問題、一批問題”，“政府圍著企業轉、企業有事馬上辦”漸成常態。

　　不僅如此，為進一步幫助企業紓難解困、增強發展信心，2025年我省深入開展了“六上企業”大走訪行動。由省發展改革委牽頭，21個省級部門和16個州（市）協調聯動，組成走訪工作組，化身政策宣講員、企業“服務員”下沉一線，對3萬余家企業進行走訪服務，把抓項目、育產業、幫企業落到實處。目前，針對走訪中企業提出的10451個問題訴求，已幫助解決5168個，正在推進辦理5283個。

　　為進一步破除市場壁壘、暢通經濟循環，我省印發了全國首個《市場準入效能評估指標體系》，提升準入透明度和效率；企業開辦時間壓縮在1個工作日以內，實現工程建設項目遠程異地評審100%全省工位循環，穩步推進跨省遠程異地評標，為企業提供更加高效、公平、低成本的招標投標環境；中小微企業合同總額占已簽訂合同的政府采購總額比例接近一半，遠超國家要求。

　　融資難、融資貴是民營企業的普遍痛點。我省持續迭代升級“融信服”平臺，建設成效走在全國前列，2025年新增授信2840億元，累計授信超5700億元，惠及經營主體超62萬戶次，破解企業融資難題成效顯著。我省還建立了小微企業融資協調工作機制，開展經營主體走訪摸排、需求推送，持續幫助民營小微企業解決融資問題。“高效辦成一件事”50個重點事項落地見效，辦件量超過1281萬件，政務服務效能持續提升。

　　法治是最好的營商環境。我省將民營經濟促進法納入領導干部應知應會的黨內法規和法律法規清單、干部教育培訓計劃；出臺嚴格規范涉企行政檢查16項措施、行政執法監督企業聯系點管理辦法等政策，大力推行“企業安靜期”“掃碼入企”等制度，深化“數字+執法”模式，推廣應用“云智溯”平臺、“電梯社會共治平臺”等系統，不斷提高穿透式監管、非現場監管能力。推行包容審慎信用監管，選聘100名行業協會商會營商環境觀察員，對營商環境進行觀察監督，建立“商人糾紛商會解”機制。2025年以來，認證調解組織258個，受理調解案件1143件，多元化解機制為企業保駕護航。

　　隨著一批務實有效、利企惠民的舉措落地見效，市場環境、創新環境、政務環境、法治環境、人文環境不斷優化，市場活力持續激發，企業在滇投資興業底氣和信心更足。截至2025年底，全省民營經濟經營主體達670.95萬戶，凈增8.01萬戶，占全部經營主體的97.5%。

　　優化營商環境只有進行時，沒有完成時。從打造一流營商環境三年行動到行動計劃2.0版，升級的不僅是政策支持和服務供給，更是將企業當作“最好合伙人”的誠意和大力發展民營經濟的決心。以環境之“優”促經濟之“穩”、發展之“進”，云南一往無前。