德城政務服務變“端菜”為“點菜” “一件事”改革實現能級躍升

近日，區行政審批局涉水許可“菜單式”集成審批改革經驗獲省水利廳正式發文，作為先進典型向全省推廣。這項聚焦企業實際痛點的改革，以精準高效的“點單”模式，折射出我區政務服務從“端菜”到“點菜”的深層轉變。

過去企業在辦理涉水審批時，常面臨環節繁復、周期漫長的困擾。改革推行后，企業經辦人可根據項目需要自主勾選取水許可、水土保持方案、水利基建項目初步設計文件等模塊，像點餐一樣，實現審批服務“按需定制、精準供給”。審批環節壓減超50%，審批效率提升約67%，平均為企業節省報告編制費用20%以上。目前，為4個項目提供了便捷高效的集成審批服務，大幅提升了企業滿意度和獲得感。

據了解，2025年以來，我區堅持以企業和群眾需求為導向，圍繞個人與企業全生命周期關鍵環節，系統推進“高效辦成一件事”改革。設立“一件事一次辦”綜合窗口、推行“一表申請、并聯審批、限時辦結”工作模式，大力推進跨部門、跨層級事項整合與流程再造。同時，持續拓展“指尖辦”“智能導辦”等線上服務場景，推動政務服務向數字化、智能化轉型，全面提升政務服務能級。其中，兩項改革入選省級試點，相關經驗被納入全省優化營商環境創新實踐案例，其創新成果與顯著成效被《人民日報》（海外版）專題推介，“全國有影響、全省有位次”的政務服務改革新格局逐步形成。

“高效辦成一件事”關鍵在協同，核心看執行。我區著力構建權責清晰、運轉高效的工作體系，推動改革從藍圖化為現實，讓企業和群眾收獲實效。建立由區行政審批局牽頭、多部門聯動的“一盤棋”格局，全面實行“掛圖作戰”，以目標、路徑、分工、節點“一張圖”，確保改革方向清、責任實、合力強。在落實“規定動作”中，嚴格對標國家與省級清單，逐項編制指南、設置專窗，并創新開展六輪“走流程”活動，推動審批環節壓縮30%、服務效率提升60%，2025年累計辦件2.28萬件。同時，積極做優“自選動作”。圍繞高頻急辦事項推出6個特色場景，逐步形成“42+N”集成服務體系，成功打造一批德城“一件事”精品樣板。7部門聯合印發《健康服務領域“綜合監管一件事”改革試點工作方案》，將“一件事”由審批領域延伸至監管領域，實現“高效辦成一件事”向“高效管好一件事”增值衍生。

聚焦辦事便利化，我區通過渠道融合、服務升級與數字賦能，持續拓展改革多元實現路徑，推動政務服務從“能辦”向“好辦、易辦、智辦”轉變。在區、鎮街、社區三級大廳設立綜合受理專窗，推行“一次告知、一窗受理、一套材料、一次辦結”集成審批模式。同時，將服務觸角延伸至商超、醫院、樓宇等社會場所，設立多個幫辦服務點，實現“一件事”近在身邊、“多路徑”可辦可選。創新組建全市首個動態幫辦組織“德力幫辦”跑腿團，106名專員圍繞109項清單提供免費上門服務。同步推出幫辦服務E名片，掃碼即可獲取70項高頻事項全流程指引，累計服務企業120余家、辦理業務300余次。著力打造全市首個政務服務領域“無證明辦事大廳”，編制涵蓋1638項的免提交清單，累計在線開具證明4705份。深化“一網通辦”能力，線上設立“高效辦成一件事”服務專區，強化電子證照、電子印章等互認應用，系統在線調用證照達15.7萬余次，真正讓“數據跑路”代替“群眾跑腿”，智慧政務賦能改革效能持續釋放。

我區還以創新舉措深化政務服務特色化轉型，全面推廣跨域通辦服務模式。與20余個省、直轄市超過500個縣市區建立通辦聯盟，統一事項標準與業務規則，通過線上線下協同、運用遠程虛擬窗口技術，累計辦件量突破100萬件。以增值服務賦能營商環境再優化，整合12個服務板塊，制定9類事項清單，組建6個“中介聯合體”，為企業提供一站式集成服務，以精細化、場景化服務推動項目落地提速增效。