蘇州市政法機關深化“三服務”專項行動 為一流營商環境注入“法治動能”

　　法治是最好的營商環境。今年1月，蘇州市委政法委制定出臺《蘇州市政法機關深化“三服務”專項行動構建一流營商環境工作方案》，以實際行動貫徹落實蘇州市委市政府關于構建一流營商環境行動方案和“三服務”專項行動方案。

　　加大助企紓困解難力度、推動矛盾糾紛源頭化解多元化解、加強知識產權全鏈條保護、強化企業法律風險防控……《工作方案》清晰地列出了八項工作舉措、具體事項和時序進度，且每一項舉措都明確了責任單位。全市政法機關各司其職、相互配合，全力做好“服務企業、服務項目、服務園區和基層”工作，持續優化法治化營商環境，努力在服務經濟社會高質量發展中彰顯政法擔當、貢獻政法力量。

　　聚焦護航企業發展，筑牢涉企法治屏障

　　企業是經濟社會發展的主力軍，是推動高質量發展不可或缺的關鍵力量。全市政法機關立足職能、主動作為，推出一系列務實舉措為企業發展保駕護航。

　　今年1月，張家港市公安局警企聯絡員倪紅在某企業走訪問需中，得知該企業子公司韓國籍負責人張先生因對政策不熟悉，在辦理工作許可時遇到了困難。倪紅當天便與相關部門溝通協調，在法律框架內定制解決方案，時隔一個多月又再次至該企業上門講解政策并解答疑問，用專業與熱忱贏得了企業的連連點贊。今年以來，蘇州公安持續完善警企聯絡服務機制，選優配強警企聯絡員隊伍，通過主動靠前服務，充分發揮“蘇州公安警企聯絡服務平臺”橋梁紐帶作用，確保企業訴求“件件有著落、事事有回音”。今年以來，全市警企聯絡員累計走訪企業超2.95萬家次，收集解決企業各類訴求1533件。

　　為保障企業合法權益、助力企業輕裝上陣，全市政法機關聚焦企業生存發展痛點難點，靶向發力、精準施策。市中級法院深化知識產權“三合一”審判機制，制定并出臺全省首個《知識產權案件保全工作辦理指引》，在保證司法公正的前提下最大程度減少對企業正常經營活動的影響。針對蘇州65%以上的重點工業企業已在海外布局的實際，市檢察院開展“企業出海、法治先行”問需于企專題法治服務活動，通過深入走訪行業主管部門和出海企業，收集意見建議以及企業出海法律風險點10余條，組織涉外檢察人才和法律專家研究重要投資國刑事法律風險防范指引。市司法局持續規范涉企行政執法，堅持“無計劃不檢查，凡入企必報備”，通過數字監管優化服務方式，實行“掃碼入企”，落實“無碼不查、亮碼實施、掃碼監督”，推動檢查全流程線上運行，提升透明度，一季度全市涉企行政執法檢查頻次壓降60.61%。

　　聚焦保障項目推進，助力重點項目提速增效

　　重點項目是經濟發展的核心引擎，更是推動城市高質量發展的關鍵抓手。全市政法機關緊扣我市重點產業項目、開放型經濟項目建設大局，針對項目推進中的堵點難點，出實招、破難題，全力保障重點項目順利推進、提速增效。

　　在某山莊有限公司破產重整案中，蘇州破產法庭依托府院聯動機制破解核心資產附著于租賃土地難題，引入深耕區域、志在打造太湖文旅新標桿的戰略投資人，實現“山水聯動、文旅融合”。在這背后，得益于法院立足專業化審判，依托破產重整案件推動項目化招商引資，實現重大項目資源盤活。今年以來，全市法院通過破產重整、和解程序幫助8家困境企業獲得新生。

　　為更好服務新質生產力發展，市檢察院持續深化知識產權“四大檢察”綜合履職，舉辦“護航發展?守護創新”新聞發布會暨檢察開放日活動，發布《知識產權刑事風險防范指引》和相關典型案例，強化知識產權綜合性司法保護。市公安局秉持“服務產品化、供給主動化”核心理念，為不同產業賽道定制全周期、一站式警務服務產品，構建起全維度靠前服務體系。市司法局聚焦項目全流程法治需求，將法治審核、風險防控、專業服務全面嵌入項目謀劃、建設、運營全鏈條，推動法律服務與重點產業項目精準匹配、同頻共振。

　　聚焦服務園區基層，夯實產業集群法治根基

　　“貨款被拖欠了三個月，但只有微信聊天記錄，能起訴嗎？”“同行在網上造謠，說我家的貨是假的、質量差，該怎么維權？”近日，一場接地氣、惠民生的法治宣傳活動在姑蘇區華貿中心舉行，律師、公證員、普法志愿者等人員一字排開，為商戶和過往市民答疑解惑。精準對接企業、商戶法治需求，將法律服務觸角延伸至商圈、園區前沿，這是全市司法行政系統深化“法商融合”、賦能經濟產業發展的生動縮影。

　　針對各類產業園區日益增長的專業化法律服務需求，市司法局緊扣“產業鏈+法律服務”主線，聯合市律協穩步推進新增30個產業園法律服務工作站建設，將法律服務端口前移至產業園區一線。此外，通過實施“循法善治”基層治理賦能項目，推動法律顧問從“被動坐班”向“主動下沉”服務轉變。今年一季度，累計開展現場服務7600余次、提供專項法律咨詢1.3萬件次、開展普法宣傳2700余場，讓優質法律服務直達基層末梢。

　　為切實把法治服務落到產業發展最前沿，全市政法機關積極踐行“基層吹哨、部門報到”機制，下沉一線有效為基層賦能，推動政法服務效能整體躍升。全市法院開展“融訴驛站”建設能力提升年專項行動，深化人民調解平臺“三進”工作，用好用足“一站式”國際商事糾紛多元解決平臺，暢通訴仲對接、訴調對接，實現調解、仲裁、訴訟服務的“一鍵直達”。全市檢察機關依托11處企檢服務中心，延伸基層感知觸角，圍繞網絡著作權保護、商業秘密保護、涉外法治服務等與經濟產業發展密切相關的問題，主動對接企業和相關職能部門，做實全鏈條法治保障。市公安局設立物流園車駕管業務服務中心，就近提供物流企業機動車注冊登記、轉讓待出口、出口注銷等“一站式”便利服務，建成18條連接一級物流樞紐與高速出入口的“貨運友好通道”，有效降低企業運輸成本。