綏芬河市優化營商環境市場準入工作專班，緊緊圍繞深化“放管服”改革、優化口岸營商環境核心任務，聚焦市場主體登記注冊中相關問題，在全市率先創新推出“首退必聯”工作機制，以制度首創推動服務創優，以主動幫辦實現精準賦能，全力打造跨境商事服務新標桿。
作為優化營商環境的一項突破性舉措，“首退必聯”的核心亮點就在于“首次退件、必主動聯系”。以往申請人因材料不全、不合規被退回后，常因指導不精準出現“反復提交、反復退回”的問題。專班在嚴格落實首問負責制、一次告知制基礎上，建立首次退件必聯系工作機制，審核人員退件后第一時間主動致電申請人，一對一解讀問題、通俗說明修改路徑，同步在系統核審意見中標注要點，并對修改材料全程跟蹤指導，構建起“退件—聯系—修正—辦結”全鏈條閉環服務，變“被動審批”為“主動服務”。
綏芬河云航果蔬進出口有限公司聯絡員李萍告訴記者：“我第一次辦理這項業務，沒有提前咨詢工作人員就提交了申請材料，材料不全被退回后，很快就有工作人員打來電話指導我修改，補齊申請材料后，我很快領到了營業執照。整個過程都是線上辦理，非常方便。”
為讓機制落地見效，專班同步推進數字賦能與流程再造，梳理高頻事項電子化模板、開通專線預檢、實行線上優先審核，推行“即收即審、即審即反饋”，對多次退件事項啟動專班介入。機制運行以來，成效顯著：線上業務平均辦理時限壓縮至2小時，退件率下降50%以上，新設立經營主體一次性通過率提升超15%，企業群眾辦事人力、時間、物力成本大幅降低，足不出戶即可高效完成登記注冊，辦事滿意度和政務公信力持續提升。
作為口岸自貿片區市場準入一線部門，綏芬河市市場監督管理局始終把企業需求放在首位。除“首退必聯”外，市場準入專班還聚焦外商投資便利化，推出“極速通關+辦照”1小時服務，聯合多部門開辟綠色通道；落地AI名稱智能幫辦；延伸服務觸角持續打通服務群眾“最后一公里”，累計推出14項制度創新舉措，以實實在在的改革舉措增強經營主體獲得感。
市場監督管理局副局長于鳳宇表示，市場準入專班將持續深化“首退必聯”機制效能：拓展預約辦理、延時服務、綠色通道等便民舉措，滿足多元化辦事需求；強化業務培訓，提升工作人員專業指導能力；梳理高頻疑難問題，優化流程、精簡環節，不斷提升一次辦成率。以精準服務提質增效，全力推動市場準入服務再升級、營商環境再優化，為自貿試驗區綏芬河片區高質量發展注入更強動能。
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國脈，是營商環境、數字政府、數字經濟、低空經濟、民營經濟、產業發展、數字企業等領域的專業提供商。創新提出"軟件+咨詢+數據+平臺+創新業務"五位一體服務模型，擁有營商環境督查與考核評估系統、政策智能服務系統、數據資源目錄系統、數據基因、數據母體、數據智能評估系統等幾十項軟件產品，長期為中國城市、政府和企業提供專業咨詢規劃和數據服務，廣泛服務于發改委、營商環境局、考核辦、數據局、行政審批局等政府客戶、中央企業和高等院校。
