國家發展改革委近日發布《中國營商環境發展報告（2026）》。該報告全景呈現我國改進提升營商環境的顯著成效，同時提出將持續打造更有活力的市場環境、公平公正的法治環境、更有吸引力的貿易投資環境、優質高效的政務服務環境，展現出我國縱深推進營商環境各領域改革的堅定信心決心。
營商環境是經營主體生存發展的土壤，是衡量區域核心競爭力的關鍵標尺，更是推動經濟高質量發展的重要基石。縱深推進營商環境領域改革，不僅可以提振經營主體的信心，增強發展的活力，而且可以鍛造體制機制優勢，保障中國經濟實現高質量發展。
近年來，我國營商環境建設取得了長足進步，極大激發了市場活力和社會創造力。但改革如逆水行舟，不進則退，面對新形勢新任務，唯有持續縱深推進營商環境領域改革，破除體制機制障礙，補齊發展短板，才能筑牢發展根基，為中國式現代化建設注入不竭動力。
縱深推進營商環境領域改革，是穩定市場預期、激活經營主體活力的必然要求。當前，世界局勢動蕩加劇，全球經濟面臨的不穩定、不確定因素成倍增加。我國經濟發展也面臨諸多挑戰，廣大經營主體尤其是中小微企業、民營企業亟需穩定、公平、可預期的發展環境。營商環境的優劣，直接關系到企業的投資信心、創新決心和發展恒心。優質的營商環境，能讓企業輕裝上陣，專心致志搞經營、謀創新、拓市場；反之，繁瑣的審批、隱形的壁壘、差別的待遇，只會壓制市場活力，阻礙經濟前行。只有以刀刃向內的勇氣深化改革，持續優化政務服務、破除市場壁壘，才能讓各類經營主體消除顧慮、大膽發展，讓創新創業的源泉充分涌流，為經濟增長筑牢堅實基礎。
縱深推進營商環境領域改革，核心在于堅持市場化、法治化、國際化方向，破解深層次痛點難點。經過多年改革，營商環境建設已從“單點突破”進入“系統重構”的深水區，過去容易改的問題已基本解決，剩下的多是涉及利益調整、制度藩籬的硬骨頭。
縱深推進營商環境領域改革，絕不是各地拼政策、比優惠的“逐底競爭”，而是要破除阻礙要素自由流動的“無形枷鎖”。推進市場化改革，要加快建設全國統一大市場，堅決破除地方保護、市場分割、隱性壁壘，落實公平競爭審查制度，保障各類經營主體依法平等使用生產要素、公平參與市場競爭，真正讓市場在資源配置中起決定性作用。推進法治化建設，要把法治思維貫穿改革全過程，完善涉企法律法規體系，嚴格規范公正文明執法，依法保護企業產權和企業家合法權益，杜絕違規執法、趨利性執法，以法治筑牢公平正義的底線，讓企業放心投資、安心經營。推進國際化提升，要對標國際高標準經貿規則，推動制度型開放，持續優化跨境貿易、投資服務，保障外資企業國民待遇，以開放包容的環境吸引全球資源。
縱深推進營商環境領域改革，關鍵在于提升政務服務效能。政務服務是營商環境的直觀體現，直接決定企業辦事的便利度、獲得感。近年來，各地持續深化簡政放權，精簡審批事項、優化審批流程，大力推進“一網通辦”“一窗受理”“一件事一次辦”，取得了顯著成效，得到了企業主及各界群眾的認可。此外，還要強化主動服務、精準服務意識，聚焦企業全生命周期需求，圍繞開辦運營、要素保障、融資信貸、糾紛化解、退出注銷等環節，提供全流程貼心服務，主動傾聽企業訴求，及時解決生產經營中的堵點、痛點、難點。
營商環境只有更好，沒有最好。隨著“十五五”規劃的藍圖逐步落地，營商環境領域的改革將向縱深推進。這些改革需要“咬定青山不放松”的戰略定力，更需要“立竿見影”的實操智慧。面對未來，只要我們繼續聚焦經營主體的“急難愁盼”，持續破堵點、補短板、強優勢，就一定能打造出市場化、法治化、國際化的一流營商環境，為中國經濟的航船注入不竭的澎湃動力！（中國發展改革報社評論員 田新元）
更多精彩，請關注“官方微信”
國脈，是營商環境、數字政府、數字經濟、低空經濟、民營經濟、產業發展、數字企業等領域的專業提供商。創新提出"軟件+咨詢+數據+平臺+創新業務"五位一體服務模型，擁有營商環境督查與考核評估系統、政策智能服務系統、數據資源目錄系統、數據基因、數據母體、數據智能評估系統等幾十項軟件產品，長期為中國城市、政府和企業提供專業咨詢規劃和數據服務，廣泛服務于發改委、營商環境局、考核辦、數據局、行政審批局等政府客戶、中央企業和高等院校。
