近日，廣東省國土資源測(cè)繪院（以下簡(jiǎn)稱“測(cè)繪院”）申報(bào)的五項(xiàng)數(shù)據(jù)產(chǎn)品順利通過廣州數(shù)據(jù)交易所審核，正式獲得《數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)登記證書》。這是測(cè)繪院深入貫徹落實(shí)國家關(guān)于數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置改革部署、積極推動(dòng)地理空間數(shù)據(jù)資源產(chǎn)權(quán)化、資產(chǎn)化的重要里程碑，標(biāo)志著我省地理空間信息領(lǐng)域在數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)方面邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
本次獲證的五項(xiàng)數(shù)據(jù)產(chǎn)品分別為：自然資源遙感智能解譯樣本數(shù)據(jù)產(chǎn)品、廣東省地表覆蓋全場(chǎng)景時(shí)空變化數(shù)據(jù)產(chǎn)品、廣東省各地市自然資源地類變化監(jiān)測(cè)分析報(bào)告、廣東省農(nóng)作物種植現(xiàn)狀遙感監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)產(chǎn)品、廣東省衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)服務(wù)系統(tǒng)基準(zhǔn)站坐標(biāo)時(shí)間序列。
一、數(shù)據(jù)產(chǎn)品覆蓋廣泛，服務(wù)自然資源管理
測(cè)繪院此次獲證的數(shù)據(jù)產(chǎn)品，覆蓋了遙感智能解譯樣本、地表覆蓋時(shí)空變化、地類變化監(jiān)測(cè)分析報(bào)告、農(nóng)作物遙感監(jiān)測(cè)、衛(wèi)星導(dǎo)航基準(zhǔn)站坐標(biāo)時(shí)間序列等多個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域，時(shí)間跨度最長(zhǎng)可達(dá)20年（2006年—2026年），數(shù)據(jù)來源包括自行生產(chǎn)、公開采集及衍生創(chuàng)造等多種方式，充分體現(xiàn)了測(cè)繪院長(zhǎng)期積累的權(quán)威數(shù)據(jù)資源和先進(jìn)的數(shù)據(jù)生產(chǎn)能力。
自然資源遙感智能解譯樣本數(shù)據(jù)產(chǎn)品，覆蓋2021年1月至2024年12月，為遙感影像智能識(shí)別模型訓(xùn)練提供高質(zhì)量樣本庫，有力推動(dòng)自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)的自動(dòng)化、智能化轉(zhuǎn)型。
廣東省地表覆蓋全場(chǎng)景時(shí)空變化數(shù)據(jù)產(chǎn)品，基于高分辨率遙感影像，運(yùn)用自動(dòng)變化檢測(cè)模型并經(jīng)過人工校核，形成標(biāo)準(zhǔn)化GDB空間數(shù)據(jù)庫。產(chǎn)品覆蓋面廣、精度高、時(shí)效性強(qiáng)，可廣泛應(yīng)用于耕地保護(hù)、執(zhí)法監(jiān)測(cè)、林業(yè)監(jiān)管等自然資源精細(xì)化管理場(chǎng)景。
廣東省各地市自然資源地類變化監(jiān)測(cè)分析報(bào)告，構(gòu)建全省自然資源常態(tài)化監(jiān)測(cè)的數(shù)據(jù)底板，經(jīng)過時(shí)序化影像處理、變化檢測(cè)、數(shù)據(jù)融合、地類映射及統(tǒng)計(jì)分析，形成覆蓋廣東省各地市的地類變化統(tǒng)計(jì)信息，為各級(jí)政府及行業(yè)機(jī)構(gòu)提供決策支持。
廣東省農(nóng)作物種植現(xiàn)狀遙感監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)產(chǎn)品，依托“廣東省農(nóng)用地內(nèi)部地類變化及耕地種植屬性監(jiān)測(cè)技術(shù)研究”試點(diǎn)項(xiàng)目，基于多源遙感影像與外業(yè)采集樣本數(shù)據(jù)，運(yùn)用農(nóng)作物遙感分類識(shí)別模型，實(shí)現(xiàn)全省農(nóng)作物種植現(xiàn)狀的智能識(shí)別與空間制圖。
廣東省衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)服務(wù)系統(tǒng)基準(zhǔn)站坐標(biāo)時(shí)間序列，源自2006年至今及后續(xù)連續(xù)采集的省級(jí)管理基準(zhǔn)站GNSS觀測(cè)數(shù)據(jù)，經(jīng)過數(shù)據(jù)準(zhǔn)備、數(shù)據(jù)處理、及質(zhì)量控制等處理流程，生成基準(zhǔn)站坐標(biāo)時(shí)間序列數(shù)據(jù)，可廣泛應(yīng)用于地球科學(xué)研究、高精度測(cè)繪與空間基準(zhǔn)維持、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警、工程建設(shè)及安全監(jiān)測(cè)等領(lǐng)域。
二、嚴(yán)格規(guī)范數(shù)據(jù)權(quán)限，筑牢數(shù)據(jù)安全底線
根據(jù)證書載明的數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)信息，上述五項(xiàng)數(shù)據(jù)產(chǎn)品均明確由測(cè)繪院享有數(shù)據(jù)持有權(quán)、使用權(quán)和經(jīng)營權(quán)，并全部附加了“禁止數(shù)據(jù)出境”“禁止轉(zhuǎn)售”的限制條件。這些限制既體現(xiàn)了測(cè)繪院對(duì)數(shù)據(jù)安全主體責(zé)任的高度重視，也符合國家關(guān)于重要數(shù)據(jù)出境安全評(píng)估、數(shù)據(jù)分類分級(jí)保護(hù)等法律法規(guī)的要求。
測(cè)繪院始終堅(jiān)持“數(shù)據(jù)安全是生命線”的原則，在數(shù)據(jù)產(chǎn)品化、資產(chǎn)化過程中，依法依規(guī)界定數(shù)據(jù)權(quán)利邊界，確保數(shù)據(jù)在授權(quán)范圍內(nèi)安全、有序、可控地流通使用，為全省政務(wù)部門、企事業(yè)單位和社會(huì)公眾提供可靠的數(shù)據(jù)服務(wù)。
三、探索數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)登記先行，賦能數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)建設(shè)
數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)登記是數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置改革的基礎(chǔ)性制度安排。2022年中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見》（簡(jiǎn)稱“數(shù)據(jù)二十條”），明確提出探索建立數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)登記機(jī)制。廣州數(shù)據(jù)交易所作為我省數(shù)據(jù)要素流通的重要基礎(chǔ)設(shè)施，依法開展數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)登記服務(wù)，為數(shù)據(jù)產(chǎn)品的確權(quán)、交易、保護(hù)提供有力支撐。
測(cè)繪院此次集中獲得五項(xiàng)數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)登記證書，是我省事業(yè)單位率先完成大規(guī)模數(shù)據(jù)產(chǎn)品確權(quán)登記的典型案例，具有較強(qiáng)的示范引領(lǐng)作用。這充分表明，地理空間信息作為基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性的關(guān)鍵數(shù)據(jù)要素，能夠依托“數(shù)據(jù)二十條”所明確的制度路徑，順利實(shí)現(xiàn)從“資源”向“資產(chǎn)”的跨越，并在合規(guī)流通中釋放更大價(jià)值。
四、持續(xù)深化數(shù)據(jù)治理，助力數(shù)字廣東建設(shè)
下一步，測(cè)繪院將依托現(xiàn)有數(shù)據(jù)產(chǎn)品體系，進(jìn)一步拓展數(shù)據(jù)應(yīng)用場(chǎng)景，推動(dòng)數(shù)據(jù)產(chǎn)品在自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)、國土空間規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、智慧城市建設(shè)等領(lǐng)域落地見效。同時(shí)，測(cè)繪院還將積極探索數(shù)據(jù)產(chǎn)品交易流通、定價(jià)評(píng)估、收益分配等機(jī)制，為我省數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置改革提供更多“智慧方案”。
測(cè)繪院將以此次獲得數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)登記證書為契機(jī)，全面加強(qiáng)數(shù)據(jù)治理能力建設(shè)，健全數(shù)據(jù)安全管理制度，提升數(shù)據(jù)產(chǎn)品供給質(zhì)量，努力打造成為我省乃至全國領(lǐng)先的地理空間數(shù)據(jù)產(chǎn)品供給高地，為廣東在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)中走在前列提供堅(jiān)實(shí)的數(shù)據(jù)支撐。
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國脈，是營商環(huán)境、數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、低空經(jīng)濟(jì)、民營經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、數(shù)字企業(yè)等領(lǐng)域的專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出"軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺(tái)+創(chuàng)新業(yè)務(wù)"五位一體服務(wù)模型，擁有營商環(huán)境督查與考核評(píng)估系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)資源目錄系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、數(shù)據(jù)智能評(píng)估系統(tǒng)等幾十項(xiàng)軟件產(chǎn)品，長(zhǎng)期為中國城市、政府和企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù)，廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營商環(huán)境局、考核辦、數(shù)據(jù)局、行政審批局等政府客戶、中央企業(yè)和高等院校。
