2026年5月21日,六盤水市自然資源局聯合鐘山區自然資源局深入項目一線,大膽探索、主動創新,選定六盤水恒維房地產開發有限公司開發的川心村川心路城中村改造項目(大發棚戶區改造項目)作為“交地即交證”改革試點,推行“一站式”服務模式,把服務窗口延伸至項目現場,與企業正式簽署《交地確認書》,同步為企業頒發《不動產權證書》,全程無縫銜接、一步到位,真正實現了“一手交地、一手交證”,也意味著該市建設項目“交地即交證”拉開試點改革帷幕。
流程再造,從“串聯”到“并聯”的服務重構
“交地即交證”是深化“放管服”改革、優化營商環境的關鍵實踐,其核心是打破傳統土地供應與不動產登記分段辦理的串聯模式,將地籍調查和不動產登記工作前置到土地供應環節。通過流程再造、信息共享、并行預審、靠前服務,將土地供應、規劃許可、不動產登記等環節進行深度融合,確保在土地交付的同一時間,即可為符合條件的用地單位頒發不動產權證書,生動詮釋了“高效辦成一件事”的服務理念。
傳統模式下,企業競得土地后,需依次完成簽訂合同、繳納稅費、交地、委托地籍調查、申請登記等多個串聯步驟,耗時較長。改革后,自然資源部門主動靠前服務,在土地供應前或供應階段即同步完成地籍調查、數據審核入庫等工作。待企業繳清土地價款及相關稅費后,在土地交付時即可核發領取不動產權證書,實現了“一站式”服務和“零時差”發證。
優勢賦能,從“降本”至“增效”的多重增益
相較于傳統線下辦理模式,“交地即交證”優勢顯著,產生了良好的經濟效益與社會效益。 一是大幅壓縮時間成本。將企業從拿地到獲證的周期從數月縮短至“零等待”與“當場辦結”,通過流程整合與數據共享,避免了企業重復委托測繪、多次提交材料,直接節省了人力、時間和資金成本,大幅加快項目開發建設整體進度,為項目后續的規劃報建、融資抵押、開工建設搶出了寶貴時間。 二是優化行政審批效率。推動自然資源、稅務、轄區政府之間的信息互通、業務協同,促進了政府內部流程再造與服務效能提升。 三是規范土地市場秩序。強化土地供應與產權登記的銜接,從源頭上保障產權清晰、維護土地市場規范。
深化改革,從“等著辦”變“現場領”的加速突破
六盤水市自然資源局將結合工作實踐,逐步深化“交地即交證”改革試點深度和覆蓋度,逐步優化再造審批流程、提前服務,逐步探索“多證齊發”模式,即交地當日同步核發《建設用地規劃許可證》《不動產權證書》《建設工程規劃許可證》等,通過改革逐步實現建設項目拿地即開工;逐步深化改革覆蓋商業、辦公、工業、住宅等多種土地類型,推動更多項目共享改革紅利,以更優的營商環境護航全市經濟社會高質量發展。
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