近年來，恩施市聚焦基層政務(wù)服務(wù)“最后一米”，依托商圈人流集聚、小區(qū)貼近群眾的場景優(yōu)勢，創(chuàng)新打造“商圈+小區(qū)”微大廳矩陣，構(gòu)建起政社協(xié)同、多元參與的基層政務(wù)服務(wù)新格局，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“就近辦、多點(diǎn)辦、便捷辦”，推動政務(wù)服務(wù)與社區(qū)治理深度融合，提升企業(yè)群眾辦事便捷度、體驗(yàn)感，切實(shí)提升社會公共服務(wù)質(zhì)量。
一、精準(zhǔn)布局，織密微大廳服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。結(jié)合轄區(qū)商圈集聚、小區(qū)密集的特點(diǎn)，科學(xué)規(guī)劃微大廳布局，確保服務(wù)觸角延伸至群眾生活最前沿。商圈微大廳聚焦“營商需求”。選取轄區(qū)內(nèi)商業(yè)活躍度高、企業(yè)商戶集中的核心商圈，依托商圈服務(wù)中心、寫字樓大堂等建設(shè)商圈微大廳，每個(gè)商圈微大廳配備2—3名專職政務(wù)服務(wù)人員。小區(qū)微大廳聚焦“民生需求”。優(yōu)先選擇入住率高、物業(yè)管理規(guī)范的成熟小區(qū)，利用小區(qū)物業(yè)中心等打造小區(qū)微大廳，由物業(yè)工作人員或社區(qū)工作者兼任服務(wù)人員。截至目前，通過政府主導(dǎo)、社會參與等方式，先后在核心商圈建成2個(gè)政務(wù)服務(wù)微大廳，在14個(gè)物業(yè)中心建成14個(gè)微大廳，形成了“1個(gè)縣級中心大廳+2個(gè)商圈微大廳+14個(gè)小區(qū)微大廳”的政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
二、優(yōu)化服務(wù)，提升微大廳服務(wù)效能。為讓微大廳真正成為群眾身邊的“政務(wù)便利店”，從服務(wù)事項(xiàng)、服務(wù)模式、服務(wù)能力三個(gè)方面入手，持續(xù)優(yōu)化服務(wù)供給，提升服務(wù)質(zhì)效。一是推行精細(xì)化服務(wù)。針對商圈和小區(qū)居民的不同需求，推行精細(xì)化服務(wù)，將人社、醫(yī)保等高頻剛需政務(wù)服務(wù)下沉商圈微大廳，目前日均辦件量60余個(gè)；將無犯罪記錄證明開具、個(gè)人待遇查詢打印、有房/無房證明開具等可全程網(wǎng)辦事項(xiàng)下沉小區(qū)微大廳。二是建立幫代辦機(jī)制。為辦事企業(yè)群眾提供幫代辦服務(wù)，針對老年人、殘疾人等特殊群體提供“坐享服務(wù)”。積極推廣“掌上辦”，指導(dǎo)企業(yè)群眾使用鄂匯辦APP、小程序辦理業(yè)務(wù)，提升辦事便捷度。三是建立健全微大廳運(yùn)營管理規(guī)范。明確服務(wù)時(shí)間、服務(wù)禮儀等要求，建立日常巡查制度，確保微大廳服務(wù)規(guī)范有序。建立群眾評價(jià)機(jī)制，通過現(xiàn)場評價(jià)、線上評價(jià)、電話回訪等方式收集意見建議，根據(jù)評價(jià)反饋和辦事需求變化，及時(shí)優(yōu)化辦理流程、改進(jìn)服務(wù)方式，不斷提升微大廳服務(wù)質(zhì)效。
三、政社協(xié)同，凝聚微大廳建設(shè)合力。一是建立協(xié)同聯(lián)動機(jī)制。成立由市政數(shù)局、街道辦事處、商圈運(yùn)營方、小區(qū)物業(yè)等組成的協(xié)同工作小組，定期研判解決微大廳建設(shè)運(yùn)營中的問題。同時(shí)將政務(wù)服務(wù)與社區(qū)管理相結(jié)合，聯(lián)合商圈運(yùn)營方開展政策宣講活動，依托微大廳收集居民訴求，及時(shí)反饋至相關(guān)部門，推動政務(wù)服務(wù)與社區(qū)養(yǎng)老、托育、文化服務(wù)等深度融合，提升社區(qū)綜合服務(wù)能力。二是凝聚多元參與合力。鼓勵(lì)商圈運(yùn)營方、小區(qū)物業(yè)提供場地資源，政務(wù)部門負(fù)責(zé)事項(xiàng)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)，不斷提升微大廳服務(wù)質(zhì)效。三是強(qiáng)化資源保障支撐。由政務(wù)服務(wù)管理部門定期對微大廳服務(wù)人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升服務(wù)人員的業(yè)務(wù)能力，同時(shí)完善辦理終端、網(wǎng)辦設(shè)備等硬件設(shè)施，保障微大廳日常服務(wù)順暢開展，讓企業(yè)群眾在家門口、商圈就能辦好政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)。
下一步，恩施市將持續(xù)深化“商圈+小區(qū)”微大廳建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化布局、完善服務(wù)、強(qiáng)化協(xié)同，持續(xù)提升基層政務(wù)服務(wù)能力和水平。不斷拓展微大廳覆蓋面，在新興商圈、新建小區(qū)逐步推進(jìn)微大廳建設(shè)。探索引入更多便民服務(wù)項(xiàng)目，打造集政務(wù)服務(wù)、生活服務(wù)、社會服務(wù)于一體的綜合服務(wù)平臺。深化政社融合，進(jìn)一步調(diào)動企業(yè)、社會組織、社區(qū)志愿者等各方力量參與微大廳建設(shè)運(yùn)營，形成共建共治共享的基層政務(wù)服務(wù)新格局。
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國脈，是營商環(huán)境、數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、低空經(jīng)濟(jì)、民營經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、數(shù)字企業(yè)等領(lǐng)域的專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出"軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺+創(chuàng)新業(yè)務(wù)"五位一體服務(wù)模型，擁有營商環(huán)境督查與考核評估系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)資源目錄系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、數(shù)據(jù)智能評估系統(tǒng)等幾十項(xiàng)軟件產(chǎn)品，長期為中國城市、政府和企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù)，廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營商環(huán)境局、考核辦、數(shù)據(jù)局、行政審批局等政府客戶、中央企業(yè)和高等院校。
