近年來，楚雄州道路運輸行業快速發展，平臺抽成不透明、保證金退還難、運費拖欠、跨區域維權難等問題成為行業營商環境優化的痛點難點。楚雄州交通運輸局以治理體系重構與服務流程再造為抓手，通過強化黨建引領、暢通訴求渠道、優化政務服務、賦能數據治理等舉措，全州道路運輸經營主體規模穩步擴大、質量持續提升，公路運輸總周轉量增速加快、效能凸顯，為全州經濟社會高質量發展注入強勁交通動能。
一、強黨建引領，立組織之基，凝聚行業治理新合力。一是摸清底數建臺賬。調動系統全員力量，集中對全州7183戶企業、18645名司機開展摸底排查和信息核實，為667名司機黨員建立專屬臺賬，實現司機黨員信息精準掌握。二是建強組織全覆蓋。通過“組織找黨員、黨員找組織”雙核雙找模式，組建三車司機群體黨組織23個，選派26名黨建指導員進駐51戶企業及協會，實現司機黨員管理全覆蓋，搭建黨組織與企業、司機的溝通橋梁。三是搭建平臺促參與。建立黨組織和企業管理層互動機制，2025年深入企業開展服務指導13次；以黨員司機為骨干，設立黨員紅旗車105輛、組建紅旗車隊4支，開展公益活動36批次；選派85名網約車司機擔任“流動網格員”，收集線索108條，推動新就業群體從“治理對象”向“發展對象”轉變。
二、暢交流溝通，建連心之橋，筑牢長效治理新支撐。一是構建分級聯系服務機制。按照“主管部門全員參與，貨車、出租車、網約車司機全覆蓋”原則，建立“1+N”“N+1”“N+1+N”差異化聯系服務體系，實現服務無死角、聯系全覆蓋。二是明確剛性工作要求。制定聯系服務方案和責任清單，明確每季度對企業開展不少于1次聯系服務和上門走訪，對司機開展不少于1次聯系服務，節假日加大關心關愛力度，確保服務常態化、制度化。三是規范問題處置閉環。建立“誰聯系、誰反饋”機制，形成“收集—登記—交辦—處置—反饋—歸檔”全流程閉環，2025年累計聯系服務企業7203次、司機19114人次，解決訴求102件，問題處理率達100%，處置閉環效率達99.71%，位于全省前列。
三、通訴求渠道，立響應之規，構建直達高效新機制。一是升級熱線優服務。聚焦司機“移動化、跨區域”特點，升級12328熱線，增設司機專屬通道及話務座席，制定《接訴即辦業務指南》，實現30分鐘內工單精準批轉，工單平均辦理時長由3天壓縮至1天，熱線投訴量同比下降14.29%，重點領域投訴下降5%，我州“線上監測+線下核查”閉環管控機制被列為全省典型經驗。二是推廣掃碼便維權。推廣“楚雄評議”掃碼維權平臺，支持司機實時上傳證據、自動定位屬地單位，簡化流程、降低成本，破解“訴求表達難”問題。三是政企聯動速處置。打通與25家網約車平臺、200余家貨運企業的溝通渠道，推動工單直轉、企端速處，實現訴求處置高效閉環。
四、優政務服務，立便捷之道，打造提速增效新模式。一是深化“一網通辦”減負擔。深化“放管服”改革，推進道路運輸證、從業資格證等業務“一網通辦”“手機即辦”，辦理時間從數小時壓縮至5分鐘，2025年全州交通運輸系統政務服務網辦率達63%，發放電子證照29286本，群眾回訪滿意度由87%提升至95%以上，實現“數據多跑路、司機少跑腿”。二是數據賦能防風險。打通政府、企業、司機三方數據壁壘，構建“工單分析—靶向整改—效果評估”閉環，通過數據研判精準識別行業風險，推動治理從個案處置向制度性疏解轉變。三是柔性執法護權益。推行首違不罰、輕微免罰制度，利用智慧交通平臺發送TTS語音預警，規范行業秩序的同時保障司機合法權益。
通過一系列精準施策、綜合發力，有效破解了行業發展痛點難點，道路運輸領域高質量發展取得顯著成效。2025年新增經營主體4050戶/輛，較2024年增長19.39%，今年一季度公路運輸總周轉量增速達14.51%，多式聯運和運輸代理業完成營業收入16695.4萬元，增速達283.4%，充分彰顯了交通治理賦能行業發展的強勁動力。
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