徐州市扎實做好招商引資“后半篇文章”構(gòu)筑高質(zhì)量發(fā)展引力場

　　招商引資是經(jīng)濟工作的“頭版頭條”，也是城市發(fā)展的“源頭活水”。近期，市委書記宋樂偉率隊赴福建、西藏拜訪重點企業(yè)、對接優(yōu)質(zhì)資源。市長沈峻峰率隊赴珠三角開展專題招商。市領(lǐng)導(dǎo)高位推動的背后，折射出徐州聚力招大引強、深耕產(chǎn)業(yè)賽道的決心。

　　但招商引資是一場環(huán)環(huán)相扣、接續(xù)發(fā)力的“接力賽”——領(lǐng)導(dǎo)引路“走出去”拓寬合作渠道之后，如何讓“請進來”的企業(yè)“留得住”“落得快”“發(fā)展好”？在各地招商政策日趨同質(zhì)化的今天，徐州靠什么？又憑什么讓“頭回客”變成“回頭客”？

　　答案就藏在招商引資的“后半篇文章”里。從“拿地即開工”的審批加速度，到“全生命周期服務(wù)”的保姆式幫辦，從產(chǎn)業(yè)鏈上下游的無縫配套 ，到“以商引商”的二期現(xiàn)象，徐州正用實打?qū)嵉恼?wù)效率、要素保障和暖心服務(wù)，把外出招商的熱度轉(zhuǎn)化為實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的實效，構(gòu)筑起“引鳳來棲”的持久引力。

　　服務(wù)賦能，高效政務(wù)供給夯實企業(yè)落地根基

　　市場從不缺投資洼地，企業(yè)布局新項目，必然要對城市區(qū)位、配套、服務(wù)等多方權(quán)衡、反復(fù)對比。眾多落戶徐州的龍頭企業(yè)負責(zé)人坦言，徐州兼具完備的產(chǎn)業(yè)底盤、立體通達的綜合交通樞紐與有求必應(yīng)的服務(wù)響應(yīng)，三重優(yōu)勢疊加形成近悅遠來的營商生態(tài)，成為企業(yè)最終落子的決定性砝碼。

　　走進位于徐州高新區(qū)的威晟智控科技（江蘇）有限公司（以下簡稱“威晟智控”），新廠房內(nèi)一派繁忙景象。去年年底，這家從寧波引進的新能源汽車熱管理企業(yè)，在徐州高新區(qū)落下省外首個子公司。這一選擇，源于對長三角產(chǎn)業(yè)協(xié)同的深刻洞察，更源于對高新區(qū)營商環(huán)境的堅定信心。

　　項目落地之初，威晟智控就提出了一個“剛性需求”，次年3月底前，必須完成調(diào)試生產(chǎn)，搶占市場先機。這意味著，從簽約到廠房交付，留給高新區(qū)的時間，不足一個月。簽約當(dāng)天，徐州高新區(qū)便啟動“極速響應(yīng)”模式，從項目備案到廠房改造，從要素保障到手續(xù)代辦，數(shù)據(jù)部門全程對接立項、能評、環(huán)評；公共事業(yè)服務(wù)中心專項保障水電氣供應(yīng)；住建部門提供消防備案全流程指導(dǎo)……各部門打破壁壘、并聯(lián)推進，最終僅用時29天，一個重大項目就完成了從簽約到產(chǎn)線貫通的全過程，創(chuàng)下區(qū)域落地新速度。

　　這并非孤例?？偼顿Y180億元的新鳳鳴聚酯新材料一體化項目，是新沂引進的百億級鏈主項目。從初次對接到正式簽約僅51天，項目開工手續(xù)同步籌備，實現(xiàn)“拿地即開工”，一期項目從開工到投產(chǎn)僅16個月?！罢猩虉F隊多次奔赴總部對接，不僅精準匹配地塊、能耗指標，更提前梳理上下游配套資源，幫我們對接本地紡織助劑、物流企業(yè)，實實在在為我們降低供應(yīng)鏈成本?！表椖控撠?zé)人介紹。

　　作為全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展主陣地，徐州經(jīng)開區(qū)始終“把企業(yè)家當(dāng)自家人，把企業(yè)事當(dāng)自家事”，搭建全生命周期管理平臺，推行五色燈預(yù)警機制，一批項目實現(xiàn)“拿地即開工”。

　　徐州經(jīng)開區(qū)博鼎天然氣發(fā)動機項目6棟廠房已建成投用，配套設(shè)施正加速推進，部分產(chǎn)線進入投產(chǎn)試生產(chǎn)階段，有效填補區(qū)域智能裝備領(lǐng)域發(fā)動機品類空白；徐工新能源動力電池、圣邦工程機械核心零部件等重點項目建設(shè)滿負荷推進，部分產(chǎn)線順利試生產(chǎn)，部分項目正全力沖刺滿產(chǎn)產(chǎn)能，一個個產(chǎn)業(yè)項目正持續(xù)轉(zhuǎn)化為區(qū)域經(jīng)濟實打?qū)嵉脑鲩L動能。

　　全市各板塊同步深耕政務(wù)服務(wù)提質(zhì)增效，因地制宜推出特色惠企舉措。沛縣組建“我陪群眾走流程”專班，優(yōu)化辦事指引，建立回訪機制，系列改革舉措推動企業(yè)材料一次通過率從70%升至92%，平均辦事時間從4小時壓縮至2.4小時，政務(wù)服務(wù)便捷度、企業(yè)滿意度同步攀升。

　　聚鏈成勢，完備產(chǎn)業(yè)生態(tài)厚植企業(yè)扎根沃土

　　如果說高效審批、貼心服務(wù)是把企業(yè)“引進來”的敲門磚，那么上下游協(xié)同共生、鏈條閉環(huán)完整的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)生態(tài)，便是讓項目“扎下根”的肥沃土壤。

　　近年來，徐州以全產(chǎn)業(yè)鏈思維布局產(chǎn)業(yè)、培育特色產(chǎn)業(yè)集群，以鏈主龍頭企業(yè)為牽引，帶動上下游配套企業(yè)集聚，打通技術(shù)研發(fā)、零部件生產(chǎn)、配套加工、倉儲物流全鏈條環(huán)節(jié)，讓企業(yè)無需跨省市遠距離尋找配套廠商、不用耗費成本自建產(chǎn)業(yè)鏈，在本地即可完成全流程協(xié)同生產(chǎn)，構(gòu)建起“龍頭引領(lǐng)、配套完善、集群發(fā)展”的鏈式發(fā)展格局。

　　邳州新能源汽車零部件集群的培育壯大之路，正是徐州以鏈興業(yè)、聚鏈成勢的鮮活樣板。

　　邳州高新區(qū)蜂巢傳動科技邳州有限公司生產(chǎn)車間里，智能化生產(chǎn)線正高速運轉(zhuǎn)，工人們各司其職，一臺臺汽車專用變速器陸續(xù)下線、包裝，整裝待發(fā)。作為區(qū)域新能源汽車零部件產(chǎn)業(yè)鏈主企業(yè)，2022年落戶的蜂巢傳動科技邳州有限公司，自投產(chǎn)以來產(chǎn)能連年攀升，2025年產(chǎn)值達46億元，今年計劃產(chǎn)值實現(xiàn)翻倍增長。

　　龍頭產(chǎn)能擴容，直接帶動配套企業(yè)加速落地、增資擴產(chǎn)。為蜂巢傳動提供配套服務(wù)的精誠工科汽車零部件（邳州）有限公司，2025年產(chǎn)值達3.7億元，產(chǎn)品7成至8成供應(yīng)給蜂巢傳動；依托龍頭企業(yè)穩(wěn)定的訂單支撐，企業(yè)今年產(chǎn)能還將同步提升。

　　放眼全市，鏈式共生的產(chǎn)業(yè)圖景處處可見。作為徐州“一號產(chǎn)業(yè)”，徐工集團這一工程機械鏈主，帶動全市300余家上下游配套企業(yè)協(xié)同發(fā)展，構(gòu)建起“1+100+1000”的創(chuàng)新矩陣——1家千億級龍頭、百家億元以上配套企業(yè)、千家中小企業(yè)協(xié)同共生。

　　在新沂, “一根絲”帶來了一個完整的紡織產(chǎn)業(yè)鏈。特別是新鳳鳴新沂產(chǎn)業(yè)基地、曉星高性能碳纖維、明新梅諾卡等一批行業(yè)龍頭企業(yè)集團先后落地，帶動新沂紡織產(chǎn)業(yè)向高端化轉(zhuǎn)型。

　　銅山區(qū)培育形成“一超、兩大、多強”特色工程機械配套產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

　　…………

　　就近可及的配套廠商、持續(xù)擴容的本地市場、閉環(huán)完善的產(chǎn)業(yè)鏈條，鏈式發(fā)展思維，正推動徐州產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式從“單點突破”轉(zhuǎn)向“系統(tǒng)作戰(zhàn)”，成為城市核心產(chǎn)業(yè)競爭力，持續(xù)吸引新產(chǎn)業(yè)、新項目落地集聚，不斷放大招商引資乘數(shù)效應(yīng)。

　　扎根深耕，貼心服務(wù)催生“二期現(xiàn)象”良性循環(huán)

　　營商環(huán)境最好的名片，是一座城市能讓企業(yè)持續(xù)增資擴產(chǎn)、主動引薦產(chǎn)業(yè)鏈伙伴，便形成了無需外力推動、自我造血的招商內(nèi)生動力。走訪中記者發(fā)現(xiàn)，在徐州，項目二期擴建、企業(yè)以商引商早已成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展常態(tài)。一大批深耕本地多年的龍頭企業(yè)持續(xù)追加投資，從初次投資的“頭回客”轉(zhuǎn)變?yōu)檫B年加碼的“回頭客”，更主動擔(dān)當(dāng)城市招商形象“代言人”，持續(xù)構(gòu)建鏈式集聚、共生共榮的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。

　　邳州長城汽車整車生產(chǎn)基地落地投產(chǎn)之后，完善的產(chǎn)業(yè)配套、充足穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)工人儲備，吸引曼德電子、精誠工科等數(shù)十家上下游零部件配套企業(yè)接踵落戶，整車、電控、動力電池、內(nèi)外飾完整產(chǎn)業(yè)鏈快速成型，助力縣域產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)換道超車、能級躍升。

　　“當(dāng)初是長城集團向我們推薦徐州的，實地考察服務(wù)效率、產(chǎn)業(yè)配套之后，我們當(dāng)場敲定落地投資計劃?！甭码娮有熘莼刎撠?zé)人坦言。

　　按照規(guī)劃，我市全年計劃落地400個以上增資擴產(chǎn)項目、250個以上億元級增資項目，推動頭部企業(yè)二期、三期項目落地超40個，增資總額突破500億元，以“以企育鏈、以鏈興產(chǎn)”筑牢產(chǎn)業(yè)發(fā)展根基。

　　招商引資永遠在路上，服務(wù)企業(yè)沒有休止符。當(dāng)前，全市上下聚力推進“535”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，城市產(chǎn)業(yè)能級的持續(xù)躍升，離不開源源不斷的優(yōu)質(zhì)項目增量支撐，更離不開持之以恒、精益求精的企業(yè)服務(wù)保障。我市精準把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展底層邏輯，一方面主動外出招商拓寬項目增量，另一方面做實做細企業(yè)服務(wù)穩(wěn)固現(xiàn)有存量，以更高效政務(wù)服務(wù)、更完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)、更堅實要素保障，扎實做好招商引資“后半篇文章”，持續(xù)吸引各類經(jīng)營主體奔赴彭城、扎根徐州，為全市高質(zhì)量發(fā)展積蓄源源不斷、持久澎湃的動能。