湖南：全力推動企業購置不動產轉移登記“一件事”落地

企業購置不動產涉及登記、繳稅、抵押、信息核驗等多環節，長期存在多頭跑、材料繁、耗時長、成本高等突出堵點。近日，湖南省上線企業購置不動產轉移登記“一件事”專區，統籌多部門打通數據壁壘、重塑業務流程、完善全鏈條服務體系，徹底扭轉以往企業不動產交易往返多個部門、耗時數十天的舊況，推動不動產轉移登記服務從“能辦”向“好辦、易辦”提質升級，為全省營商環境優化持續賦能。

強化省級統籌，構建跨部門協同聯動機制

2026年以來，湖南省縱深推進“高效辦成一件事”改革，全面開展“企業服務年”行動。不動產登記事關企業重大財產權益，推動購置登記更便捷、更規范，既是降低制度性交易成本的關鍵之舉，也是穩預期、強信心的務實之策。

今年1月，國務院辦公廳將企業購置不動產轉移登記納入2026年度“高效辦成一件事”首批重點事項清單，湖南省同步將其列為省級重點事項清單。省自然資源廳牽頭，聯合省數據局、公安廳、市場監管局、稅務局、金融監管局等6部門組建工作專班，以“減時間、減材料、減環節、減跑動”為目標，以“統一標準、整合流程、協同聯動、信息共享”為措施，制定《湖南省企業購置不動產轉移登記“高效辦成一件事”實施方案》。通過省級業務平臺“總對總”互聯互通，構建“線上+線下”融合、“前臺+后臺”協同的一體化服務模式，全面實現企業購置不動產轉移登記線上一網通辦、線下一窗通辦、全程協同聯辦。

聚焦流程再造，跑出不動產登記服務“加速度”

精簡辦事環節。全面梳理企業不動產登記受理、核驗、繳稅、登簿、發證等全業務鏈條，集成國有建設用地使用權及房屋所有權的轉移登記、抵押登記、營業執照核驗、代理人身份核驗、納稅申報等事項，取消重復核驗、重復填報等環節，辦事環節由改革前的12個精簡至4個，跑動次數由平均3-4次減少至最多跑一次。除權屬復雜、資料存疑等特殊情形外，全部業務可在5個工作日內辦結，大幅壓縮企業不動產處置周期。此外，統一全省各市縣不動產登記事項辦理規范，消除區域間流程差異，確保同一事項在不同地區無差別受理、同標準辦理。

打通數據鏈路。加強跨部門業務協同，打通自然資源、稅務、公安與市場監管等部門業務系統與數據接口，實現完稅信息、戶籍信息、企業營業執照等在線實時核驗，大幅減少企業重復提交材料。推行“一份材料、一次采集、多方復用”機制，企業在首次提交申請材料后，系統自動歸集并共享至后續各審批環節，避免企業反復填報基本信息、反復提交共性材料。改革后，辦理不動產轉移登記從原來需要企業提交11項材料壓減至4項，材料精簡率超63%，企業辦事負擔顯著降低。

探索智能審批。 以人工智能技術賦能政務服務提質增效，整合OCR智能識別、大數據比對、智能風控等AI技術，在企業購置不動產轉移登記業務中推行智能化輔助審批。系統支持對提交的不動產登記申請書、交易合同、貸款合同等相關電子資料進行智能識別與解析，對關鍵字段信息進行智能比對與自動核驗，實時輸出校驗結果，輔助登記審查人員快速完成審核判斷。通過“機器預審+人工復核”相結合，有效降低人工審核疏漏風險，提升審批效率與準確率，為企業提供更加高效便捷的不動產登記服務。

完善多維保障，優化線上線下惠企服務體系

升級窗口服務，推動服務資源下沉。各市縣不動產登記中心全部開設企業專窗，實現企業辦事專窗受理、專人辦結，企業在同一窗口即可完成不動產登記申請、申報納稅、證書領取等事項辦理。部分地區針對重點企業、重大項目，提供定制化預約辦理、上門服務、專人跟蹤等專屬“綠色通道”服務。部分地區在產業園區、經濟開發區設立服務站點或提供幫代辦服務，將服務觸角向前延伸，讓企業“足不出園”即可辦理業務。

強化金融協同，助力企業解決融資難題。深化“不動產登記+金融”跨界融合，推動湖南省統一不動產登記平臺與省農村信用聯社等金融機構信貸系統對接，企業在銀行端申請貸款時，可同步提交抵押登記、轉移登記申請，實現關聯業務一站式并聯申辦，有效破解企業“融資難、融資慢”的難題，推動“不動產登記+金融服務”雙向賦能。

全面落實國家不動產“帶押過戶”改革要求，破除傳統交易“先還貸解押、再過戶轉讓、最后重新抵押”固有流程限制，靈活推行多種辦理模式，合并不動產轉移登記與抵押登記流程，實現借新貸、還舊貸、不動產過戶無縫銜接，有效降低企業過橋資金負擔。

暢通政企溝通渠道，以訴求驅動服務升級。湖南省鼓勵各市縣建立常態化政企溝通機制，注重用戶反饋，依托企業真實反饋持續迭代服務。近期，岳陽市開展企業購置不動產“一件事”政務公開日活動，組織企業、金融機構沉浸式體驗全流程辦事服務，現場收集企業訴求，面對面聽取企業意見建議，建立訴求收集、整改優化閉環。

湖南省自然資源廳相關負責人表示，企業購置不動產轉移登記“一件事”在全省落地，是縱深推進營商環境優化、深化政務服務改革的重要舉措，通過部門間業務協同和數據共享、釋放了數據紅利，企業在不動產登記領域的便利感更優、獲得感更足、幸福感更強。