全省優化營商環境創新實踐措施選編——雞西市構建校園食堂“快檢實驗室+”監管模式  全力守護師生“舌尖上的安全”

　　為深入貫徹落實省委、省政府優化營商環境部署，各地堅持創新引領，聚焦企業群眾實際需求，探索惠企便民創新舉措，形成可復制、可推廣的改革經驗。其中，雞西市創新構建校園食堂“快檢實驗室+”監管模式，推動校園食品安全治理從“事后處置”向“事前攔截”、從“被動應對”向“主動預防”轉變，為全市3.31萬名在校師生筑牢食品安全防線。

　　一、堅持問題導向，破解監管“三大難點”

　　一是破解“索證索票難追溯”的誠信難點。對學校采購的關鍵食材進行即時檢測，變“被動查驗”為“主動篩查”，數據實時上傳，形成食材“來源可溯、去向可追、責任可究”的追溯鏈條。二是破解“事后送檢不及時”的效率難點。檢測關口前移，對當日購進入校食材進行重點項快檢篩查，實現“入庫即檢、結果即出、問題即查”，解決傳統送檢效率低、發現風險防控不及時等問題。三是破解“場所設備資金投入不足”的落地難點。堅持“低投入、高效率、可持續、易操作”原則，單個校園投入檢驗場所5平方米、設備及年試劑成本5000元、年運行費用3000元，構建輕量化“快檢實驗室+”，實現對食材關鍵指標快速檢測，通過“小投入”撬動“大安全”。

　　二、堅持標準導向，構建規范運行“四大體系”

　　一是建立“高位推動+三級聯動”的責任落實體系。列為全市重點民生實事，實行“一把手”工程，構建“市級統籌、行業主抓、屬地落實”三級聯動機制。推動全市83所中小學校和41家公立幼兒園食堂“快檢實驗室+”建成運行。二是建立“五統一+全流程”的標準規范體系。出臺《雞西市校園食堂快檢室建設標準》，配套開發應用“食安小程序”，實現檢測數據實時上傳、自動匯總和異常預警，讓檢測有章可循、有據可查、有人可檢。三是建立“即時預警+法檢聯動”的風險處置體系。探索建立“發現—報告—處置—溯源—反饋”閉環機制，發現疑似不合格樣品，第一時間上報復核并通知學校暫停使用相關食材。監管部門建立“快檢預警—精準執法—源頭治理”聯動機制，追溯源頭供應商，形成風險防控閉環。四是建立“智慧監管+一碼通查”的數據賦能體系。通過“食安小程序”實現檢測數據共享，對各學?？鞕z室運行情況、檢測數據趨勢進行遠程監控和數據分析，及時排除食品安全風險隱患。

　　三、堅持共治導向，實現安全治理“三個轉變”

　　一是監管模式從“被動防守”向“主動攔截”轉變。對高風險項目進行快速篩查，將風險食材直接攔截在進入廚房前。累計攔截問題食材5批次270余公斤，攔截不合格餐用具18批次。二是治理主體從“單一監管”向“多元共治”轉變。組建快檢員隊伍，招募“媽媽快檢志愿者”，累計開展實操培訓500余人次。聯合教育部門、行業協會、新聞媒體等開展食品安全知識宣傳、案例警示教育，推動構建多元協同共治格局。三是安全理念從“結果達標”向“過程透明”轉變。通過“食安小程序”，將每日食材關鍵數據實時公開，推動理念從“要我安全”到“我要安全”的轉變，保障公眾對校園食品安全知情權和監督權。

　　雞西市校園食堂“快檢實驗室+”監管模式獲得國家市場監督管理總局高度認可。截至目前，全市124所中小學校（含公立幼兒園）食堂已全部建成“快檢實驗室+”監管模式，日均快檢能力突破300批次，累計檢測米面油、肉蛋奶、蔬菜水果等8大類食材30000余批次，蔬菜農殘檢測覆蓋率100%，牢牢守住校園餐“入口”前的關鍵防線。