懷化市：巧做“加減乘除”法，以行政效能提升促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化

　　今年以來(lái)，懷化市數(shù)據(jù)局緊扣“企業(yè)服務(wù)年”行動(dòng)部署，聚焦企業(yè)群眾辦事痛點(diǎn)難點(diǎn)，縱深推進(jìn)“高效辦成一件事”改革，創(chuàng)新用好行政效能提升“加減乘除”工作法，持續(xù)擦亮“身在懷化、辦事簡(jiǎn)化”金字招牌，以政務(wù)服務(wù)提質(zhì)增效厚植一流營(yíng)商環(huán)境沃土。

　　升級(jí)服務(wù)“加法”，精準(zhǔn)惠企暖民心。依托懷化營(yíng)商平臺(tái)政策通系統(tǒng)，梳理入庫(kù)國(guó)家、省、市、縣四級(jí)涉企政策3700余條，以推文方式實(shí)現(xiàn)各類涉企政策“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”精準(zhǔn)推送，累計(jì)推送政策信息近20萬(wàn)次，平臺(tái)用戶突破5萬(wàn)人。常態(tài)化組織“政務(wù)服務(wù)下基層”活動(dòng)，延伸服務(wù)觸角，累計(jì)開展活動(dòng)7場(chǎng)，服務(wù)群眾6000余人次，解決急難愁盼問(wèn)題200余件，有效打通基層服務(wù)“最后一公里”。完善幫代辦隊(duì)伍，提供“一對(duì)一”兜底服務(wù)，市本級(jí)累計(jì)幫辦3077次。成立“企業(yè)之家”，設(shè)立線下“六專”服務(wù)體系，配齊標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施并公布專屬熱線，構(gòu)建政企互動(dòng)新陣地。落實(shí)企業(yè)家綠卡制度，接待綠卡企業(yè)家230余人次，為重點(diǎn)企業(yè)開通綠色通道、定制專屬幫辦服務(wù)，協(xié)調(diào)解決用工、融資等難題，助力市場(chǎng)主體輕裝上陣。

　　深耕流程“減法”，精簡(jiǎn)環(huán)節(jié)提效率。嚴(yán)格對(duì)照減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限、減跑動(dòng)“四減”要求，全力推動(dòng)政務(wù)服務(wù)提速增效。減環(huán)節(jié)，讓審批更快。深化“高效辦成一件事”集成改革，推動(dòng)審批流程扁平化，提升辦事流轉(zhuǎn)效率，55個(gè)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一次辦”。減材料，讓辦事更簡(jiǎn)。依托數(shù)據(jù)共享賦能，推行材料復(fù)用、告知承諾、容缺受理，推動(dòng)電子證照互通互認(rèn)，實(shí)現(xiàn)電子印章全覆蓋，全市電子證照累計(jì)調(diào)用5.2萬(wàn)次，企業(yè)群眾重復(fù)提交材料問(wèn)題得到大幅改善。減時(shí)限，讓效率更高。大力推進(jìn)線下窗口服務(wù)“集中辦”改革，推行一窗綜合受理，1354個(gè)事項(xiàng)納入綜合窗口統(tǒng)一辦理，“一窗受理”率達(dá)90.15%，群眾辦事時(shí)限大幅壓縮。減跑動(dòng)，讓群眾更便。推廣“網(wǎng)上辦、掌上辦、郵寄辦”，截至今年6月，2339項(xiàng)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“零跑動(dòng)”，全程網(wǎng)辦率、網(wǎng)上申辦率均超92%，累計(jì)為企業(yè)群眾免費(fèi)郵寄證照材料1.55萬(wàn)件，真正實(shí)現(xiàn) “數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”。

　　激活數(shù)字“乘法”，賦能改革提質(zhì)效。以“人工智能+”行動(dòng)為核心牽引，積極探索“AI+政務(wù)”賦能便民服務(wù)場(chǎng)景，謀劃建設(shè)“湘易辦”懷化專區(qū)企業(yè)服務(wù)智能化專區(qū)、“懷小助”智能問(wèn)答應(yīng)用場(chǎng)景，重點(diǎn)圍繞企業(yè)群眾高頻事項(xiàng)，整合政策咨詢、流程指引、材料查詢等服務(wù)功能，實(shí)現(xiàn)7×24小時(shí)智能響應(yīng)。依托市一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，歸集政務(wù)數(shù)據(jù)30億條，累計(jì)共享各類政務(wù)數(shù)據(jù)超700萬(wàn)條，支撐數(shù)據(jù)跨層級(jí)、跨部門流通共用，為智能審批、業(yè)務(wù)協(xié)同筑牢數(shù)字底座。聚焦政務(wù)服務(wù)質(zhì)效痛點(diǎn)難點(diǎn)，以政務(wù)服務(wù)改革助推政務(wù)服務(wù)體系迭代升級(jí)，累計(jì)14項(xiàng)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)推動(dòng)“高效辦成一件事”暨“揭榜競(jìng)優(yōu)”典型經(jīng)驗(yàn)獲全省推廣，持續(xù)放大數(shù)字賦能乘數(shù)效應(yīng)。

　　抓實(shí)整治“除法”，破除梗阻優(yōu)環(huán)境。嚴(yán)格落實(shí)行政效能電子監(jiān)察和政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”制度，差評(píng)整改和回訪率均達(dá)100%。依托線下“辦不成事”反映窗口、線上“湘易辦”移動(dòng)端等平臺(tái)，累計(jì)受理群眾辦事訴求20余件，解答群眾業(yè)務(wù)辦理和相關(guān)政策咨詢826次，辦結(jié)率100％。常態(tài)化開展“政務(wù)服務(wù)走流程”活動(dòng)，以群眾視角查擺整改辦事堵點(diǎn)漏洞，發(fā)現(xiàn)并整改問(wèn)題19個(gè)。深入推進(jìn)清廉大廳建設(shè)，開展“面子工程”專項(xiàng)整治，重構(gòu)樓層服務(wù)功能，精簡(jiǎn)窗口至105個(gè)、縮減34%，面積壓減860余平方米，以過(guò)硬作風(fēng)凈化政務(wù)服務(wù)生態(tài)。

　　做好政務(wù)服務(wù)“加減乘除”，本質(zhì)是一場(chǎng)刀刃向內(nèi)的效能革新：加的是服務(wù)溫度，減的是群眾負(fù)擔(dān)，乘的是數(shù)字智慧，除的是作風(fēng)積弊。下一步，懷化市數(shù)據(jù)局將持續(xù)深耕“加減乘除”四項(xiàng)舉措，推動(dòng)“高效辦成一件事”改革成果惠及市場(chǎng)主體，讓“身在懷化、辦事簡(jiǎn)化”不僅成為服務(wù)品牌，更成為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的堅(jiān)實(shí)支撐和區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的長(zhǎng)效優(yōu)勢(shì)。