上虞區以“四直快轉”破題中試產業化打造營商環境改革新標桿

　　今年以來，我市深入推進優化營商環境“166”專項行動，牢固樹立“干部有為、企業有感、群眾有得、發展有進”工作導向，以改革破題、以服務增效，著力打通創新堵點，全面激發產業活力。近日，我市上虞區《以“四直快轉”模式加快中試項目就地產業化進程》改革做法成功入選全省重大改革2026年二季度典型案例（優化營商環境改革類別，全省唯一），成為我市以營商“軟環境”構筑發展“硬支撐”的生動注腳。

　　基本情況

　　上虞區針對中試項目轉化難、落地慢、成長弱等共性問題，創新推出“結果直認、多元直投、要素直供、生態直享”的“四直快轉”模式，構建“驗證—投資—落地”的全鏈條融合協同機制，推動平臺、資本、企業、政府等多元主體高效協同，助力中試項目產業化“一站直達”。

　　改革舉措

　　“結果直認”，創新“聯盟驗證+并聯審批+耦合推進”模式。組建驗證聯盟，圍繞技術成熟度、安全穩定性等制定量化評價標準，實現成果自主核驗。推行并聯審批，聯合審批部門、科研院所同步推進技術驗證與合規評價。創新互認機制，中試收官即敲定驗證終審結果，憑結論同步啟動審批、融資、供地等產業化籌備。

　　“多元直投”，探索“基金領投+平臺參股+投貸聯動”機制。政府基金投早投小，撬動10只外部基金跟投，總規模達10億元。探索以技術、服務折算股權參與產業化，如在聚醚酮酮項目中以技術成果、中試服務折算知識產權份額和對應股權，項目產業化后預計增值10倍以上。國資平臺引領投貸聯動，推動工行、廣發銀行等機構對產業化項目授信，目前已為3個項目授信5.6億元。

　　“要素直供”，構建“團隊熟化+梯式激勵+產業基地”體系。中試過程同步培育產業化核心人員、管理團隊和關鍵技術，使項目具備產業化成熟條件。建立階梯式激勵機制，配套中試平臺服務收入、轉化績效考核，形成正向激勵閉環。落實300畝專屬產業化基地，優先配備能源、環保等要素，星傳星光POE催化、佑謙高端涂料兩大項目已落地投產。

　　“生態直享”，打造“供需地圖+短名單庫+協同攻關”場景。建立企業間供需手冊，梳理涵蓋152家企業供需清單，精準匹配100余個成果落地應用場景。搭建產學研協同攻關場景，聯動7家高校、科研院所和5家龍頭企業，聯合攻克40余項產業化技術難點。

　　突出成效

　　轉化效率顯著躍升。單個項目驗證審批及產業化準備時間縮短220天以上，化工類項目安環審批周期壓縮至10個月以內，中試項目產業化用地辦理耗時平均縮短44%，中試成果落地投產周期平均壓縮7個月左右。首批6家驗證中試項目成功產業化5家，其中本土轉化4家，轉化成功率達83%，較傳統轉化率提升50個百分點。

　　項目推進全面提速。 首批3家企業4個優質項目集中落地，其中星傳星光項目作為國科（浙江）新材料創新中試基地首個產業化落地項目，聯動多元資本注入4.1億元戰略投資，實現中試階段性成果落地后6個月開工、12個月投產，創下同類項目產業化最短時間紀錄。

　　產業格局加快成型。全面打通從概念驗證、中試熟化到產業化的全鏈條通道，中試平臺與落地企業簽訂長期合作協議20余份，初步形成“孵化一批、落地一批、儲備一批”的梯度格局，為區域培育新質生產力筑牢支撐。