各縣、區人民政府，各開發區、管理區管委，市直各委、辦、局：
經市人民政府同意，現將《“數字欽州”建設2020年工作方案》印發給你們，請認真組織實施。
“數字欽州”建設工作領導小組辦公室（代章）
欽州市發展和改革委員會
2020年4月16日
“數字欽州”建設2020年工作方案
為加快推動“數字欽州”建設，根據《中共廣西壯族自治區委員會廣西壯族自治區人民政府關于深入實施大數據戰略加快數字廣西建設的意見》（桂發〔2018〕16號）等數字廣西系列文件精神，結合實際，制定本年度工作方案。
一、工作目標
緊緊圍繞國家智慧城市試點和中國一東盟信息港欽州副中心建設，加快推動數字基礎設施、數字政府、數字經濟、數字民生等建設。到2020年底，實現中心城區、重點產業園區、港口、重點旅游區等重點區域50網絡連續覆蓋。基本建成中國一東盟(欽州）華為云計算及大數據中心，力爭華為全球公有云廣西唯一節點上線運行。啟動數字生態、數字應急等一批項目建設，打造政務、交通、醫療、教育、平安、城管等一批行業應用。欽州華為數字小鎮規模不斷擴大，實現落戶大數據關聯企業100家，業務收入100億元，稅收10億元。
二、主要任務
(一）加強數字基礎設施建設
圍繞國家和自治區對數字基礎設施建設的總體部署，以50網絡、中國一東盟（欽州）華為云計算及大數據中心、市“壯美廣西·智慧廣電”工程、面向東盟地區的信息基礎設施等為重點,加快規劃建設一批重點信息基礎設施。
1.穩步推進50網絡覆蓋。做好50基站建設規劃，充分利用交通設施、市政設施、辦公樓宇等社會資源建設一批50設施,穩步推進50網絡向各重點區域連續覆蓋。到2020年底，累計建成50基站不少于900座，實現中心城區、重點產業園區、港口、重點旅游區等區域50網絡連續覆蓋及商用。（牽頭單位：市工業和信息化局；配合單位：各縣區人民政府、管委，市直及駐欽各單位）
2.建成中國一東盟（欽州）華為云計算及大數據中心。基本建成總建筑面積約2萬平方米、1000個機柜的中國一東盟（欽州）華為云計算及大數據中心，力爭華為全球公有云廣西唯一節點上線運營，為中國與東盟開展港口物流、海上互聯互通、跨境貿易、跨境電商等業務提供全方位的數據支撐和云服務。（牽頭單位:市開投集團公司；配合單位：市發展改革委、市科技局、市工業和信息化局、市住房城鄉建設局，欽州高新區管委）
3.加快市“壯美廣西·智慧廣電”網絡工程建設。累計建成廣電網絡村級機房100個，鄉鎮機房40個，廣播電視服務站30個；完成光纖聯網自然村3000個，行政村300個，敷設光纜5600公里；新增數字廣西“廣電云”本地用戶13萬戶。市級廣播電視臺基本實現高清化，縣級廣播電視臺主要頻道實現高清化。（牽頭單位：市文化廣電體育旅游局，配合單位：各縣區人民政府、管委，市委宣傳部、欽州新聞傳媒中心、市工業和信息化局，廣電網絡欽州分公司）
4.加快面向東盟地區的信息基礎設施建設。加快推動南寧關口局國際互聯網數據專用通道延伸覆蓋欽州。爭取北部灣國際海纜登陸站選址欽州，推動實現跨境海纜在欽州登陸，構建面向東盟開放的區域性國際互聯網轉接點和國際信息樞紐。(牽頭單位:市發展改革委、市工業和信息化局；配合單位：中國（廣西）自由貿易試驗區欽州港片區管理委員會，電信欽州分公司、移動欽州分公司、聯通欽州分公司)
(二）打造協同高效的數字政府
圍繞國家和自治區對數字政府建設的工作總體部署，以政務數據“聚通用”“互聯網十政務服務”等為重點，規劃建設一批數字政府應用項目。
5.推進政務數據“聚通用”。
(1)加強云資源集約管理。加快市直部門已建數據中心（含機房、服務器、存儲等）向欽州政務云平臺整合遷移，實現資源共享。不再新建縣級政務數據中心。各級各部門原則上不再單獨購買服務器、存儲等硬件設備，統一依托欽州政務云平臺提供支撐。（牽頭單位：市發展改革委；配合單位：各縣區人民政府、管委，市直各部門）
(2)推進業務專網撤銷合并。各級各部門原則上不再新建業務專網，統一依托電子政務外網提供支撐。年底前各級各部門自建的非涉密業務專網要完成清理、撤銷、合并等工作。（牽頭單位：市發展改革委；配合單位：各縣區人民政府、管委，市直各部門）
(3)擴大電子政務外網覆蓋范圍。建設完善市、縣（區）兩級電子政務外網，進一步擴大電子政務外網覆蓋范圍。2020年6月底前，市直正常生產經營的國有企業要全部接入電子政務外網。2020年12月底前，縣區直屬正常生產經營的國有企業要全部接入電子政務外網，電子政務外網覆蓋到村（社區）。（牽頭單位：市發展改革委，各縣區人民政府、管委；配合單位：各國有企業）
(4)加強信息系統整合清理。各級各單位原則上不得再單獨建設基于服務器的政務信息化系統，統一使用電子政務云平臺提供的應用軟件系統。已建的政務信息化系統達到報廢年限時，需及時停用。杜絕以二層機構和科室名義存在的獨立信息系統。每年定期開展全市“僵尸”信息系統清理工作，對被確定為“僵尸”系統的政務信息系統，須及時關停，財政部門不再安排運維經費。清理范圍：系統使用與實際業務流程長期脫節、功能可被其他系統替代、所占用資源長期處于空閑狀態、停止運行維護更新服務，以及使用頻率小、頻率低的信息系統。（牽頭單位：市發展改革委；配合單位：市直各部門，各縣區人民政府、管委）
(5)持續強化政務數據資源管理。依托自治區統一的數據共享交換平臺，完成全市政務數據資源共享目錄更新，共享目錄下的所有政務數據均通過自治區的數據共享交換平臺進行交換、共享和開放。完善全市人口、法人單位、社會信用、電子證照等基礎信息資源數據庫。優先推動信用、交通、衛生健康、教育、科技、統計、旅游等領域的信息資源開放和應用。（牽頭單位：市發展改革委；配合單位：各縣區人民政府、管委，市直及駐欽各單位）
6.推進“互聯網十政務服務”。進一步推廣和完善廣西數字政務一體化平臺，推行一次性告知、一張表受理，實現“一窗受理、集成服務”。推行廣西政務等移動端APP，實現95%以上政務服務事項“應上盡上、全程在線”“最多跑一次”。（牽頭單位：市行政審批局；配合單位：各縣區人民政府、管委，市直及駐欽各單位）
(三）大力發展融合創新的數字經濟
圍繞國家和自治區對數字經濟建設工作總體部署，以欽州華為數字小鎮為抓手，充分發揮中國（廣西）自由貿易試驗區欽州港片區政策優勢，大力發展平臺經濟、游戲動漫、服務外包等數字經濟產業，推動數字經濟與三次產業融合發展。
1.欽州華為數字小鎮提升工程。
(1)建設完善數字小鎮產業基礎設施。加快完成濱海新城白石湖片區企業總部大樓（原消防支隊辦公樓）、大數據產業培訓交流中心（原白石湖數字圖書館），以及欽州高新區產業轉移及孵化基地（市科技孵化大樓）辦公樓宇內部簡裝。請欽州高新區管委盡快研究擬出2020年大數據關聯產業具體招商任務清單,開展多種形式的招商活動，確保年內實現落戶關聯企業100家、業務收入100億元、稅收10億元的目標。（牽頭單位：市科技局，欽州高新區管委；配合單位：市發展改革委、市工業和信息化局、市財政局、市投資促進局，市濱海置業集團公司）
(2)打造互聯網平臺經濟集聚區。充分發揮中國（廣西）自由貿易試驗區欽州港片區政策優勢，在濱海新城白石湖片區打造互聯網平臺經濟集聚區，積極引進和培育一批互聯網平臺經濟企業。（牽頭單位：欽州高新區管委；配合單位：市發展改革委、市財政局、市投資促進局、市稅務局）
(3)打造中國一東盟（欽州）游戲動漫產業谷。在濱海新城白石湖片區打造中國一東盟（欽州）游戲動漫產業谷并掛牌運營，積極引進和培育網易、同城游、功夫動漫等一批游戲動漫發行企業和平臺。支持有條件的動漫游戲企業開發適合東盟目標市場的游戲動漫產品，開拓海外游戲動漫市場。（牽頭單位：欽州高新區管委；配合單位：市發展改革委、市工業和信息化局、市投資促進局，市文化廣電體育旅游局，市開投集團公司、市濱海置業集團公司）
(4)建設大數據服務外包中心。在產業轉移及孵化基地（市科技孵化大樓）規劃建設大數據服務外包中心，引入一批服務外包企業，充分發展創新BPO(商務流程外包）、ITO(信息技術服務外包）業務模式，融入人工智能，面向政府熱線、公共服務單位、互聯網公司、金融機構等提供周到、優質、可靠的服務。(牽頭單位：欽州高新區管委；配合單位：市發展改革委、市教育局、市科技局、市工業和信息化局、市人力資源社會保障局、市投資促進局）
(5)打造華為品牌生態圈。充分發揮華為品牌優勢，爭取引入更多華為銷售渠道、軟件開發、人力資源、服務外包、教育培訓等企業和資源，將濱海新城白石湖片區打造成為華為終端銷售體驗中心、區域教育培訓中心、產品研發和展示中心。（牽頭單位：欽州高新區管委；配合單位：市發展改革委、市教育局、市科技局、市工業和信息化局、市人力資源社會保障局、市投資促進局）
(6)打造華為數字裝備制造基地。充分整合欽州高新區片區標準廠房資源，加強與華為公司、深圳市手機行業協會合作，大力推進精準招商，重點引入移動智能終端、智能感知終端、智能視聽設備等華為上下游關聯數字裝備制造產業落戶。(牽頭單位：市投資促進局，欽州高新區管委；配合單位：市發展改革委、市工業和信息化局，中國（廣西）自由貿易試驗區欽州港片區管理委員會)
8.推動互聯網、大數據、人工智能與工業深度融合。加快推動廣西泰嘉超薄玻璃基板深加工、中馬由你造30打印、鑫得利二期等電子信息制造項目建設。大力發展新能源汽車產業。推動建設一批智能工廠、智能車間，推動生產設備、生產系統智能化改造升級。支持華為公司、富士康科技集團、電信運營商等企業在欽州打造工業云平臺體系，組織開展“企業上云”行動，形成50個企業上云典型應用案例。鼓勵具備發展基礎的石化、裝備制造、糧油食品加工、造紙、能源、電子信息、電力、生物醫藥等企業在欽州搭建行業云平臺。(牽頭單位：市工業和信息化局；配合單位：各縣區人民政府、管委，市發展改革委，欽州高新區管委、中國（廣西）自由貿易試驗區欽州港片區管理委員會)
9.推動互聯網、大數據、人工智能與農業深度融合。加快大數據、物聯網、人工智能等技術在農業生產全過程的試點應用，推動節水灌溉、測土配方施肥、飼料精準投放等智能化作業。推進“數字農場”“數字果園”“數字漁場”等示范工程建設。支持企業建立本地新零售體系，推廣農產品“田頭到餐桌”的直采模式，提高農產品流通效率。建立生產有記錄、信息可查詢、質量有保障、責任可追究的農產品質量安全追溯體系。（牽頭單位:市農業農村局；配合單位：各縣區人民政府、管委，市發展改革委、市市場監管局）
10.推動互聯網、大數據、人工智能與服務業深度融合。
(1)壯大電子商務產業集群。推進廣西東盟商貿城、靈山三科電商創業園、浦北縣電子商務產業園及欽州保稅港區跨境電商進口零售平臺等項目建設。支持農村淘寶、京東、蘇寧易購、淘實惠等知名電商平臺做大做強本地市場。實施“媽蟻洋貨”020(線上到線下）體系建設。(牽頭單位：市商務局，中國（廣西)自由貿易試驗區欽州港片區管理委員會；配合單位-.各縣區人民政府、管委，市發展改革委、市農業農村局
(2)支持共享經濟快速發展。加強交通出行、房屋租賃、家政服務、酒店餐飲等民生服務資源的開發共享，支持網約車、共享單車、共享汽車、家庭旅館借宿、辦公場地短租、二手物品交易等共享服務業發展。推動分享、協作模式向智能制造、金融租賃、物流運輸及教育培訓等領域滲透，支持構建分享型研發設計平臺、在線知識共享平臺、勞務資源分享平臺等。（牽頭單位:市發展改革委；配合單位：各縣區人民政府、管委，市工業和信息化局、市商務局、市交通運輸局、市城管執法局，市開投集團公司）
(四）建設普惠便捷的數字社會
圍繞國家和自治區對數字社會建設工作總體部署，啟動數字生態、數字應急等一批項目建設，打造政務、交通、醫療、教育等一批行業應用。
11.強化數字生態建設。以欽江治理為切入點，2020年6月底前啟動欽州市生態環境云平臺（一期）建設，逐步整合匯聚生態環境、水文、海洋、農業等領域數據，構建完整涵蓋空氣、水、噪聲、土壤、海洋等的環境監測網絡，形成監測資源高度共享、多級共用的監測預警體系，為實現環境決策科學化、監管精準化、服務高效化提供有力支撐。（牽頭單位：市生態環境局；配合單位：各縣區人民政府、管委，市直各單位）
12.推動數字應急建設。2020年6月底前，啟動市應急管理云項目建設，建立集公安、應急、生態環境、消防、衛生健康、交通運輸等部門之間的聯動機制，覆蓋安全生產各行業領域，實現安全生產領域的“事前預警、事中監督、事后應急”的全過程管理，滿足市、縣（區）、鎮（街道）等多級網格化應急管理工作的需要。（牽頭單位：市應急局；配合單位：各縣區人民政府、管委，市直各單位）
13.發揮教育信息化對教育改革的引領作用。實施中小學信息化基礎能力提升工程，年內全市中小學（含教學點）寬帶接入率達到98%以上，實現“寬帶網絡校校通”，基本實現中小學校班級多媒體教學設備全覆蓋，師機比、生機比達到相關標準。繼續完善市教育資源公共服務平臺建設，豐富本地特色資源，.優化資源供給服務，提升師生普惠水平。加大平臺推廣應用力度，各縣區不再單獨建設相關教育資源平臺。加快實施優質教育資源共享支撐工程，鼓勵互聯網龍頭企業與社會教育機構聯合開發數字教育資源，提供網絡化教育服務。鼓勵學校開展數字校園建設及應用。組織開展中小學教師信息技術應用能力提升工程，推進信息技術在教學中的深入普遍應用。（牽頭單位：市教育局；配合單位：各縣區人民政府、管委，市發展改革委）
14.打造數字衛生健康新模式。依托市智慧醫療工程項目一期，建設完善全市居民健康檔案管理信息系統，逐步開放居民個人健康檔案查詢系統和手機人APP客戶端。搭建欽州云醫院，組織權威醫療機構和專家為全市城鄉居民提供醫療健康在線問診服務。加大富士康醫療影像云中心應用推廣力度，計劃年內接入欽州范圍醫療機構超過20家。進一步加大智慧醫療關聯企業引進力度。（牽頭單位：市衛生健康委；配合單位：各縣區人民政府、管委，市發展改革委、市醫保局）
15.推廣數字交通應用。建設完善智慧停車管理服務平臺，建成并逐步覆蓋市區內城市道路和公共場地停車泊位。建設完善“掌上公交”等項目，實現公交路線、站點、車輛實時位置、到站離站等信息實時查詢，以及手機微信支付、支付寶支付等功能。進一步推廣應用市民一卡通系統。推進開展智慧交通指揮中心建設。（牽頭單位：市交通運輸局、市城管執法局；配合單位：各縣區人民政府、管委，市發展改革委、市工業和信息化局，市開投集團公司）
16.促進數字健康養老應用。建成市智慧養老大數據平臺，推進養老服務機構、醫養結合機構等網絡互聯、信息共享，探索構建“互聯網十城鎮機構養老十社區養老和居家養老十農村集中養老+康養（醫養）結合養老”五位一體的新型養老服務體系。（牽頭單位：市民政局、市衛生健康委；配合單位：各縣區人民政府、管委等）
17.提升平安欽州可視化水平。啟動市公共安全視頻建設聯網應用（雪亮工程）、天網四期等項目建設。依托市應急指揮中心云視頻平臺，按照統一標準、統一規范，推進市場監管、教育、衛生健康、消防、城管、生態環境等部門視頻監控建設，實現全市新建的公共安全視頻監控和已建的視頻監控的互聯互通，消除視頻“信息孤島”。在每個行政村治安復雜重點區域安裝視頻監控探頭，30戶以上的自然村，每個村安裝視頻監控探頭2個以上,安裝率達到100%。釆取共建共用共享方式，整合靈山縣、欽北區禁毒大數據平臺資源，打造欽州市禁毒大數據平臺，并覆蓋浦北縣、欽南區。（牽頭單位：市委政法委、市公安局；配合單位:各縣區人民政府、管委，市直各單位）
18.構建數字城市綜合管理體系。完善欽州市數字化城市管理工作機制，推廣使用“城管通”APP。建成靈山、浦北縣數字化城市管理信息系統，逐步形成市、縣（區）、鎮（街道）、村(社區）四級聯動的管理模式。（牽頭單位：市城管執法局；配合單位：各縣區人民政府、管委，市直各單位）
19.大力發展數字旅游。依托市全域旅游大數據平臺，協調共享住房資源、旅游服務、旅游產品等旅游資源。開展數字旅游試點單位、試點景區建設，構建旅游場景式展現平臺。廣西游直通車（欽州站）完成平臺基礎核心的開發并上線試運行，實現三娘灣、八寨溝、五皇山、六峰山、那霧山、園博園、劉永福故居等景區全覆蓋。（牽頭單位：市文化廣電體育旅游局；配合單位:各縣區人民政府、管委，市發展改革委，市開投集團公司、市濱海置業集團公司）
(五）積極融入中國一東盟信息港建設
圍繞把欽州建設成為中國一東盟信息港副中心，加快建設中國（廣西）自由貿易試驗區欽州港片區互聯網安全產業基地、北斗及遙感衛星應用創新創業基地等一批重點項目，發展網絡安全、北斗導航、跨境電子商務、數字醫療衛生等產業。
20.加快發展網絡安全產業。在中國（廣西）自由貿易試驗區欽州港片區建設互聯網安全產業基地項目，加強與東盟國家網絡安全技術交流和培訓工作。重點建設中國一東盟信息港互聯網人才培訓基地（職業教育實訓基地）、中國一東盟跨境數據中心、互聯網服務外包基地、安全設備生產基地、海底光纜登陸站等子項目，推進中國（廣西）自由貿易試驗區欽州港片區數字創意孵化器建設，引導國內外相關企業進駐園區，帶動產業鏈整體布局與發展。(牽頭單位：中國（廣西）自由貿易試驗區欽州港片區管理委員會；配合單位：市發展改革委、市工業和信息化局)
21.加快發展北斗導航服務產業。在中國（廣西）自由貿易試驗區欽州港片區規劃建設北斗及遙感衛星應用創新創業基地，吸引衛星元器件制造、核心芯片研發、應用軟件開發、數據分析應用等關聯企業進駐，開展應用展覽展示、應用演示、教育培訓、科技創新及成果轉化等工作，吸引國內外高端人才集聚園區。力爭到2020年形成北斗及遙感衛星產業化示范基地，進駐一批北斗和遙感衛星關聯企業。(牽頭單位：中國（廣西）自由貿易試驗區欽州港片區管理委員會；配合單位：市發展改革委、市工業和信息化局)
22.打造跨境電子商務綜合試驗區。搶抓欽州納入跨境電商零售進口試點范圍契機，加快完善跨境電子商務平臺、保稅網倉、監管平臺以及物流、支付、認證等服務支撐系統，研究制定支持政策及便利流程，盡快啟動跨電網購保稅進口業務；培育“螞蟻洋貨”等本地跨境電商企業，吸引一批面向東盟的跨境電商企業在欽州集聚發展。加快建設跨境電商產業園，推動開展線下自提等創新業務，探索拓展跨境醫藥等創新品類。積極推動欽州保稅港區轉型升級為綜合保稅區。(牽頭單位：市商務局，中國（廣西）自由貿易試驗區欽州港片區管理委員會；配合單位：市發展改革委、市交通運輸局、市投資促進局)
23.加快發展高端數字醫療衛生產業。依托中國（廣西）自由貿易試驗區欽州港片區，打造中國一東盟國際醫療服務集聚區。力爭開工建設一家二級及以上綜合醫院。(牽頭單位：市衛生健康委，中國（廣西）自由貿易試驗區欽州港片區管理委員會;配合單位：市發展改革委、市醫保局)
24.打造中國一東盟港口城市合作網絡升級版。抓住建設“一帶一路”西部陸海新通道的機遇，加快推進中國一東盟港口物流信息中心、欽州港集裝箱國際門戶港數字化便利化一體化、北部灣國際門戶港航運服務中心港航物流信息平臺等一批特色項目建設和應用，在欽州港建設全自動化集裝箱碼頭。加強與東盟港口通關便利化合作，爭取更多東盟港口城市接入中國一東盟港口城市合作網絡，推動與國家交通運輸物流公共信息平臺對接。加大“智慧港口”、“智慧物流”等關聯企業引進力度，歸集和挖掘港口物流數據，完善港航服務體系，提升港口航運服務效率。(牽頭單位：市北部灣辦，中國（廣西）自由貿易試驗區欽州港片區管理委員會；配合單位：市直及駐欽各有關單位)
三、重點項目
圍繞國家智慧城市試點和中國一東盟信息港副中心建設，2020年，在信息基礎設施、產業基礎設施等方面加快建設中國一東盟（欽州）華為云計算及大數據中心、欽州華為數字小鎮、北斗及遙感衛星應用創新創業基地、跨境電子商務綜合試驗區等一批重點項目（詳見附件）。
四、保障措施
(一）加強統籌協調
在“數字欽州”建設工作領導小組領導下，各牽頭單位要明確責任領導和具體工作人員，倒排時間，掛圖作戰，各配合單位要認真履行自身職責，積極主動配合牽頭單位推進項目建設，確保按期完成工作目標。各牽頭單位于每月15日前，將工作進展情況報送市發展改革委（市大數據發展局）。市發展改革委（市大數據發展局）要建立“數字欽州”建設評估考核體系和激勵機制，加強統籌協調力度，定期協調解決實施過程中遇到的問題。
(二）加大招商力度
整合欽州市、中國（廣西）自由貿易試驗區欽州港片區以及各縣區的招商團隊資源，加大數字經濟產業招商力度。由市投資促進局牽頭，市發展改革委、市工業和信息化局、中國（廣西）自由貿易試驗區欽州港片區管理委員會以及各縣區人民政府（管委）配合，圍繞云計算、大數據、人工智能、北斗導航、互聯網等產業鏈的構建培育、發展壯大、延伸完善等，創新工作方式，開展定向招商、以商招商、聯合招商，大力引進一批智慧制造、跨境電商、生物制藥、新能源、新材料等高新技術產業以及港口物流、游戲動漫、文化產業、013導航、軟件外包等關聯龍頭企業落戶。積極推廣“不見面”招商，對成熟且有簽約意向的項目，加大網上對接、洽談力度，確保盡快簽約；對已簽約落地項目要早開工、早投產、早達效。
(三）加強政策扶持
對進駐欽州的企業，統一享受中國（廣西）自由貿易試驗區欽州港片優惠政策和我市深化改革優化營商環境系列優惠政策，在辦公場地補貼，稅收、用電、高層次人才獎勵，使用本地云服務等方面加大支持力度。對引入的重大項目和龍頭企業，可“一事一議”，由市本級及對應縣區集中財稅等要素資源予以支持。各級各部門要大力支持本地落戶的大數據關聯企業業務發展，并充分發揮本單位項目優勢，吸引更多大數據關聯企業落戶欽州。市發展改革委（市大數據發展局）、市投資促進局要加大部門激勵力度。
(四）拓寬資金渠道
市財政每年統籌一定的建設經費用于支持“數字欽州”重點項目建設。同時，積極爭取自治區人民政府投資引導基金支持，充分利用欽州臨港產業投資基金等已設立的基金，優先支持“數字欽州”相關重大應用示范類和創新研發類項目（企業）落戶。各部門要加大與上級有關部門對接，做好項目策劃包裝，重點爭取國家有關部委和自治區發展改革委、自治區工業和信息化廳、自治區科技廳、自治區衛生健康委、自治區大數據發展局等部門政策及資金傾斜支持。
(五）強化資源整合
請各級各部門加強信息資源統籌，避免重復建設和資源浪費，對于我市電子政務云平臺已部署的應用軟件系統，各部門采取共建共用共享的方式統一使用，不得再單獨建設；對于我市電子政務云平臺提供的應用軟件無法滿足使用需求、確需單獨建設的政務信息化系統，須報市發展改革委（市大數據發展局）提出審核意見。對于未列入本年度計劃的信息化項目及未經市發展改革委（市大數據發展局）審核的新建類信息化項目，各級發改部門原則上不予審批，財政部門原則上不得安排資金。請各級政府采購監督管理部門加強監督管理，將市發展改革委（市大數據發展局）的書面審核意見作為政府投資信息化項目采購備案的必要材料之一。市發展改革委（市大數據發展局）將建立工作通報機制并適時納入績效考評。
(六）加強人才建設
鼓勵本地院校設立數據科學與大數據技術專業，與華為公司、中科曙光等大數據相關企業及機構聯合建立大數據人才實訓基地。充分利用中國一東盟信息港互聯網人才培訓基地等資源，加快培育培養一批跨學科的數據分析技術和管理人才。充分利用自治區、欽州市人才引進和獎勵政策，引進一批大數據、云計算等相關領域的創新型、實用型人才。探索“人在彼地，才在此地”的匯聚智力人才的柔性引才模式，吸引國內外大數據企業、科研機構設立大數據研發中心、分支研究機構等，采用“實訓十市場十證書”相結合，及“人才十資金十項目十團隊”打包等模式，培養一批本地人才。加大黨員干部教育培訓力度，定期把“數字欽州”建設內容列入黨政干部培訓計劃。
(七）強化數據安全
推動數據庫、操作系統、計算機、終端設備等關鍵信息基礎設施逐步實現國產化替代，使用符合國家要求的密碼技術產品。落實國家信息安全等級保護、安全測評、電子認證、應急管理等基礎制度，明確數據安全的保護范圍、主體、責任和措施，加強對涉及國家利益、公共安全、商業秘密、個人隱私等重要信息的保護，提升數據安全保障能力。加大對技術專利、數字版權、數字內容產品、個人隱私等的保護力度。強化大數據安全技術研發與推廣應用，提升網絡安全風險防范和數據跨境流動監管水平。
(八）加強宣傳推介
定期舉辦網絡文化節、數字經濟交流會等活動，擴大示范帶動效應。通過報刊電視、門戶網站、微博微信等多渠道開展對“數字欽州”建設和大數據產業發展成果的宣傳推介。
(九）加大培訓力度
通過召開北部灣發展講壇、專題培訓會等多渠道、多形式開展培訓工作。定期邀請行業內相關專家學者為各部門、各縣區開展業務培訓，提高對“數字欽州”建設的認識，努力營造“人人學習，人人參與”的濃厚氛圍。
