各市、縣（區）住房和城鄉建設局、城管局、網信辦、工業和信息化局、市場監管局、文廣新旅局、廣播電視臺（融媒體中心），贛江新區城鄉建設和交通局、綜合行政執法局，贛州市城市住房服務中心：
為貫徹落實黨中央、國務院擴大內需和發展數字經濟戰略決策部署，現將《江西省推動“數字家庭”建設行動方案》印發給你們，請結合本地實際，認真貫徹落實。
省住房和城鄉建設廳 省委網絡安全和信息化委員會辦公室
省工業和信息化廳 省市場監督管理局
省廣播電視局 江西廣播電視臺
2024年1月17日
江西省推動“數字家庭”建設行動方案
數字家庭是以住宅為載體，利用物聯網、云計算、大數據、移動通信、人工智能等新一代信息技術，實現系統平臺、家居產品的互聯互通，滿足用戶信息獲取和使用的數字化家庭生活服務系統。為貫徹落實黨中央、國務院擴大內需和發展數字經濟戰略決策部署，根據住房和城鄉建設部等部門《關于加快發展數字家庭 提高居住品質的指導意見》（建標〔2021〕28號），結合我省實際，決定聯合推進全省數字家庭建設工作，加快發展數字家庭，提高居住品質，改善人居環境。現將有關事項通知如下：
一、指導思想
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和習近平總書記考察江西重要講話精神，全面落實數字中國整體布局，聚焦“走在前，勇爭先，善作為”的目標要求，立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局，堅持以人民為中心，堅持系統觀念，統籌推進高質量發展，深化住房供給側改革，加快推進數字家庭建設，深度融合數字家庭產品應用與工程設計，提升數字家庭產品消費服務供給能力，以數字家庭為切入點推動“好房子”建設，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要，奮力譜寫中國式現代化江西篇章。
二、基本原則
（一）市場主導，政府引導。充分發揮市場在數字家庭發展中的主導作用，更好發揮政府在規劃布局、政策制定等方面的引導作用。
（二）因地制宜，試點先行。立足各地基礎設施條件和消費現狀，根據自愿原則，鼓勵部分地區先行先試，推動數字家庭應用落地。
（三）融合共享，創新發展。強化跨領域跨行業產品與平臺互聯互通，推動新一代信息技術、互聯網協議第六版（IPv6）與智能家居的協同應用，帶動相關產業融合發展，營造跨界應用的產業生態。
（四）安全可靠，綠色發展。保障數字家庭產品和系統網絡安全，切實保護居民隱私，支持跨領域跨行業產品與平臺互聯互通，帶動相關產業融合發展。
三、工作目標
到2024年底，推動數字家庭在全省范圍內開展試點建設工作，建成一批數字家庭線上線下體驗館，積極探索江西省數字家庭建設路徑和服務模式，基本形成可復制、可推廣的新模式和生活服務模式。到2025年底前，數字家庭相關政策制度和標準基本健全，新建全裝修住宅和社區配套設施，全面具備通信連接能力，擁有必要的智能產品；既有住宅和社區配套設施，擁有一定的智能產品，數字化改造初見成效；智慧住宅得到普遍接受，全省商品住宅市場加快實現迭代，居住品質明顯提升。到2030年底，全省初步形成房地產開發、產品研發生產、運營服務等有序發展的數字家庭產業生態；健康、教育、智慧廣電及其他數字家庭生活服務系統較為完善，數字家庭建設取得明顯成效。
四、主要內容
（一）明確數字家庭服務功能。滿足居民獲得家居產品智能化服務的需求，包括居民更加便利地管理和控制智能家居產品，智能家居產品與家居環境的感知與互動，防范非法入侵、不明人員來訪，居民用電、用火、用氣、用水安全，以及節能控制、環境與健康監測等。滿足居民線上獲得社會化服務的需求，包括居民更加便利地獲得建筑設施維修、物業等上門服務，以及自然災害預警提醒、房屋租賃等服務。滿足居民線上申辦政務服務的需求，包括住房保障、廣播電視等政務服務事項進家庭，充分利用智能家居產品，聯動政務服務平臺，實現線上“一屏辦”“指尖辦”“電視辦”。
（二）建設數字家庭工程設施。加大住宅和社區信息基礎設施建設力度，開展智能信息綜合布線，部署感知終端，實現廣播電視光纖與同軸電纜入戶。推動智能家居產品、用戶、數據跨企業互聯互通，推動數字家庭固定終端設備與智能家居的協同應用。推廣住宅戶內綜合信息箱應用，提升滿足數字家庭系統需求的電力及信息網絡連接能力，預留充足的數字家庭接口和線路。引導建設單位、設計企業在新建住宅開發建設過程中，充分考慮系統平臺、家居產品互聯互通。加大既有住宅和社區配套設施數字化改造力度。
（三）健全數字家庭標準體系。落實《國家標準化發展綱要》，銜接新型智慧城市、智慧社區評價標準體系，結合各地試點探索，推進涵蓋規劃設計、安裝施工、運營服務及智能產品、基礎設施的數字家庭標準體系建設，發揮對數字家庭發展的引領作用。規范智能家居平臺架構、網絡接口、組網要求、應用場景，推動智能家居設備產品、用戶、數據跨企業跨終端互聯互通。推動數字家庭和全裝修住宅同步設計、同步報審、同步建設、同步驗收、同步交付。
（四）加強數字家庭平臺建設。強化平臺建設工作指引，細化數字家庭功能設置，支持建設開放的數字家庭基礎平臺。以數據集成、應用集成等技術手段，提高平臺接收、分析、處理數據的能力，推動服務精細化，提升居民生活智慧化、便利化。推進數字家庭系統基礎平臺與相關平臺對接，推進與社區公共服務平臺、政務服務平臺以及社區商圈等整合并聯，讓用戶在享受數字品質消費的同時，增強生活服務的便利度。
（五）推進智能家居產品跨企業互聯互通。規范智能家居系統平臺架構、網絡接口、組網要求、應用場景，推動智能家居設備產品、用戶、數據跨企業跨終端互聯互通，打破不同企業智能家居產品連接壁壘，提升智能家居系統平臺、設備產品、應用等對IPv6的支持能力，提高設備兼容性。鼓勵符合條件的檢測認證機構開展產品檢測和認證，保障產品質量。
（六）強化網絡和數字安全保障。數字家庭系統應同步規劃、同步建設、同步使用網絡安全技術。按照法律法規規定和國家強制性標準要求，采取技術等必要措施，保障數字家庭系統安全穩定運行，防止信息泄露、損毀、丟失，確保收集、產生數據和個人信息安全。遵守密碼應用規定，形成安全可控完整的產業生態系統。
（七）積極推進試點工作。積極開展省級數字家庭試點申報工作，省級數字家庭試點縣（區）原則上建設不少于300戶建設任務，數字家庭體驗館面積不低于500平方米（體驗館內建設兩房、三房、四房等不同面積不同戶型的樣板間）。各地申報單位對照《數字家庭系統基礎平臺基本功能》（附件1），《數字家庭建設試點推薦材料》（附件2）報省住房和城鄉建設廳（聯系人：羅娜；電話：0791-86211627）。鼓勵房地產企業、施工企業在合理控制造價基礎上運用成熟、先進、適用的新技術，參與數字家庭試點項目建設。省住房和城鄉建設廳、江西廣播電視臺等有關單位要加大對試點縣（區）和項目的支持力度。
五、保障措施
（一）加強組織領導。積極爭取黨委、政府對數字家庭工作的重視，建立縣（區）牽頭、社區協同、業主參與、企業配合的工作機制，不斷完善配套措施和政策，引導相關市場主體立足居民消費新需求，綜合利用信息化資源，推動數字家庭產業協同發展。省住房和城鄉建設廳將數字家庭納入年度高質量考核內容，聯合有關單位加大對數字家庭的指導和督促力度。
（二）拓展資金渠道。按照“一小區一方案”的原則，立足居民消費新需求，探索建立合理共擔的資金籌措機制，積極探索政府搭臺、企業主導、社會參與、群眾受益的多方共建格局。將數字家庭建設納入社區嵌入式服務設施、棚戶區改造、完整社區建設等內容，積極引入基礎通信運營商、社會資本以市場化方式參與數字家庭試點工作。鼓勵居民出資采購戶內智慧家庭設施設備。對接銀行金融機構，爭取銀行貼息、降息等金融政策支持。
（三）鼓勵創新實踐。積極推動數字家庭產業的科技型中小微企業發展，支持其升級為高新技術企業。鼓勵行業領先企業、中小企業聯合高校、科研院所強化協同創新，組織關鍵共性技術研發，實現資源共享、成果共用，加速相關研發成果落地。將數字家庭省級試點項目納入省優質建設工程獎、新技術示范項目予以重點支持，以及提名申報住房和城鄉建設部綠色建筑創新獎、省科學技術獎等。
（四）做好宣傳引導。堅持“邊實施、邊總結”，充分歸納提煉工作中的問題和做法，及時總結評估，復制推廣。采用多種形式積極宣傳典型案例、先進技術，及時開展數字家庭政策宣傳貫徹，提高公眾對數字家庭的認知度，提升數字家庭產品消費服務供給能力，營造社會各界支持、居民積極參與的良好環境。
附件：1.數字家庭系統基礎平臺基本功能
2.數字家庭建設試點推薦材料
附件1
數字家庭系統基礎平臺基本功能
通過建設開放的數字家庭基礎平臺，推動智能家居設備產品、用戶、數據跨企業跨終端互聯互通，與新型智慧城市、物業管理、社區信息系統以及社會化專業服務平臺等對接為用戶提供更加安全便利的智能化服務。
一、家居設備智能化服務功能
通過配置綜合信息箱、家庭布線和家庭網絡終端等實現智能設備的連接和控制，包括樓宇對講、入侵報警、火災自動報警等基本智能安防產品，健康、舒適、節能類智能家電產品，居家異常行為監控、緊急呼叫、健康管理等適老化智能產品，以及智能門窗、遮陽、照明等家居建材產品。典型應用如下：
設備管理：對家庭設備進行添加、刪除和更改。如在APP中增加空調設備、照明設備等。
設備控制：遠程和集中控制家庭設備的狀態。如通過手機打開或關閉空調、地暖等。
報警反饋：當家庭內部傳感器設備檢測異常，或者設備狀態異常時，自動向手機APP發送報警狀態信息，提示用戶進行干預。
二、政務服務居家辦功能
通過聯動當地政務服務平臺，實現線上申辦政務服務，包括公共教育、勞動教育、社會保障、民政事業、醫療健康、住房保障、廣播電視、文化體育等地方政務網上辦事大廳的服務功能。典型應用如下：
政務服務：包括社會保障、住房保障、交通出行、戶籍及出入境管理、生育收養、證件辦理、線下辦理預約等，以及政府公告及市民熱線、咨詢建議、隨手拍等網上互動功能。
公共服務：包括疫情防控健康碼、行程卡、不動產登記查詢、公積金查詢、醫療急救及預約掛號、職業資格考試查詢、市政繳費及服務保修等公共信息服務。
基層治理：社區、居委會等通知通告，管理制度和措施發布及信息報送和投訴建議。
三、社會化服務線上辦功能
通過對接智慧物業管理、社區信息系統以及社會化專業服務平臺，滿足居民線上獲取社會化服務的需求，包括餐飲外賣，醫療咨詢、快遞收寄、房屋租賃，健身指導等服務。典型應用如下：
物業管理：辦理物業費用繳納、停車及訪客管理、意見及建議反饋、以及對物業服務質量進行評價等。
家庭報修：用戶提交報修申請，或授權智能家居傳感器自動反饋水浸、火災等應急狀態，生成服務工單，由物業服務單位及時處理并反饋結果。
家政服務：住戶發布家政服務需求，在線與合格的注冊登記服務人員或機構治商完成委托。
商業服務：提供社區本地化購物及配送、教育、娛樂、健康等各類生活服務。
附件2
