各地級以上市政務服務和數據管理部門，廣州、深圳數據交易所，廣東省數據要素產業協會（籌）：

　　為深入貫徹落實《中共中央國務院關于構建數據基礎制度更好發揮數據要素作用的意見》，加快研究制定數據產權、流通交易、收益分配、安全治理等政策文件，國家數據局近日部署展開數據基礎制度相關問題及對策建議征集工作。征集對象為：公共數據運營相關單位（如大數據中心、大數據公司、數據使用企業等）、重點行業（如健康醫療、交通、金融、工業、商貿等）、平臺型企業、持有大量數據的國有企業（如水、電、燃氣、公共交通等）、大數據企業、人工智能企業、電商平臺商戶等各類主體。征集內容為：圍繞公共數據授權運營、數據要素流通交易、數據資產入表、供應鏈、人工智能大模型、收益分配等各類場景及其安全治理，征集梳理數據領域相關問題及建議舉措（樣例見附件）。

　　根據國家數據局部署要求，結合我省實際，請各地級以上市政務服務數據管理局加強問題研究，并面向本地區相關單位廣泛開展征集工作，請廣州、深圳數據交易所，廣東省數據要素產業協會（籌）面向周邊生態企業開展征集工作。

　　請各單位于3月6日前匯總有關材料并發送至郵箱szsjsjfgzc@gd.gov.cn。

　　（聯系人：張洲、楊瑞萍，電話：83134495、13068283595）

　　附件：關于共生數據的產權問題

　　廣東省政務服務和數據管理局

　　2024年3月6日

　　附件

　　關于共生數據的產權問題

　　問題描述：隨著數字經濟發展，商戶往往在多個電商平臺開店，其銷售數據也分散在不同的電商平臺。一些商戶希望將不同平臺的銷售數據匯聚在一起，委托專業咨詢機構協助分析，以優化全渠道銷售策略。但平臺企業認為，銷售數據由商戶、平臺共同產生，且若商戶將在該平臺銷售情況提供給平臺企業的競爭對手，可能影響該平臺企業競爭優勢，平臺不應承擔數據提供義務。對這類數據如何進行開發利用，尚未形成明確規則。

　　具體案例：請結合實際補充。

　　建議政策舉措：請結合研究情況酌情提供（可操作落地的具體政策舉措）。