重慶市榮昌區人民政府辦公室關于印發《重慶市榮昌區2026年度優化營商環境工作任務清單》的通知

一、對標先進優化提升專項行動

（一）市場準入

1

提升“渝悅易企辦”全生命周期服務體系能級。探索“經營主體登記注冊”增值服務。深化電子營業執照應用，推行紙質營業執照依申請發放。推進市場監管領域許可“聯辦聯變聯銷”，實現“高效辦成一件事”。

區市場監管局

2026年12月

2

健全登記注冊制度規范。配合制定并落實《 重慶市經營主體登記注冊代理行為管理辦法》，發布經營主體登記服務指南，出臺《經營主體登記質量評查規則》，每季度開展登記業務培訓和登記質量評查，統一登記服務和審查標準，規范材料文書與工作流程，提升服務質量。

區市場監管局

2026年12月

（二）獲取經營場所

3

推動制定建設工程圖紙數字化管理標準，推進工程建設項目施工圖全過程數字化管理，減少經營主體跑動次數。

區住房城鄉建委

2026年12月

4

推行工程建設項目“多圖聯審”模式，實現“一窗受理、網上流轉、聯合審圖、數字交付”，全面提升圖紙審查效率。

區住房城鄉建委

2026年12月

5

持續推進社會投資建設項目用地規劃許可證“免申即領”，推動規劃條件、項目投資備案及出讓合同簽訂等環節協同辦理，實現新出讓土地建設用地規劃許可證“免申即領”率達到85%。

區規劃自然資源局

2026年12月

6

推進二手房交易與水電氣聯動過戶、不動產雙預告“帶押過戶”等“一件事一次辦”事項集成辦理。

區規劃自然資源局

2026年12月

（三）市政公用基礎設施報裝

7

健全市政公用基礎設施外線協同設計、協同施工機制，對符合條件的水電氣外線接入工程占掘路審批實行告知承諾制。

區城市管理局

2026年12月

8

加快千兆光網建設，推動“千兆城市”升級提質，推進住宅小區、商務樓宇等場景全光網絡建設。

區大數據管理局

2026年12月

9

建立“以函代證”“一小區一證明”工作機制，簡化居民自用充電樁報裝申請資料。

區供電公司

2026年12月

10

上線工商登記+辦電“一件事”應用，持續提升用電報裝便利度。

區供電公司

2026年12月

11

針對臨時性、流動性用電需求，推廣“掃碼用電”，為企業群眾提供免報裝、快用電服務。

區經濟信息委、區供電公司

2026年12月

（四）勞動用工

12

推動“15分鐘就業創業服務圈”建設，建設“家門口”就業服務平臺（站點）1個、升級2個，拓展便利化就業服務渠道”。

區人力社保局

2026年12月

13

積極推進勞動爭議調解組織或仲裁機構入駐區縣綜治中心，為企業群眾提供更加高效、便捷、低成本的解紛服務。

區人力社保局

2026年12月

14

依托新就業形態勞動爭議一站式調解中心或聯調工作模式，探索與法院、工會建立聯合指導工作機制，強化企業勞動爭議調處指導。

區人力社保局

2026年12月

15

加強人力社保部門、工商聯、商會等協同聯動，探索推動商會調解組織建設，指導企業依法合規用工。

區人力社保局

2026年12月

（五）獲取金融服務

16

聚焦科技創新、中小微企業等重點領域，創新投貸聯動模式，完善覆蓋企業全生命周期的金融服務矩陣，引導金融機構加大首貸、信用貸、中長期貸款投放力度。

區金融事務中心

2026年12月

17

強化政府性融資擔保機構對“小微”“三農”等主體的融資增信作用，政府性融資擔保平均擔保費率保持在1%以內。

區金融事務中心、區財政局

2026年12月

18

深化綠色金融改革創新試驗區建設，推動綠色（轉型）貸款余額增速保持在20%以上。

區金融事務中心

2026年12月

（六）國際貿易

19

積極融入西部陸海新通道建設，力爭榮昌經西部陸海新通道貨運量、貨運值同比增速均達到10%以上。

區商務委

2026年12月

20

鼓勵企業經東盟跨境班車運輸，提升通關效率。

區商務委

2026年12月

（七）納稅

21

持續優化稅務征納互動服務，推動征納互動占人工服務的比重達到60%。

區稅務局

2026年12月

22

深化經營主體辦稅“申報智能自檢”服務，完善校驗規則與提示機制，助力經營主體及時準確完成稅費申報。

區稅務局

2026年12月

23

持續深入實施納稅信用提升計劃，優化“納稅信用賬戶”應用，及時向經營主體發送可能失信的涉稅行為提醒，推動A級納稅人占比提升至7.5%，信用修復準期率提升至92%。

區稅務局

2026年12月

24

建立破產企業受理信息共享機制和破產企業涉稅事項預先告知制度，規范破產涉稅事項辦理流程。

區稅務局

2026年12月

25

探索建立稅收事先裁定制度及工作程序，降低經營主體合規風險與交易成本。

區稅務局

2026年12月

（八）解決商業糾紛

26

落實《2026年全市法院優化營商環境工作方案》，打造“渝法護企”品牌，鞏固深化規范涉企執法司法專項行動成果。

區法院

2026年12月

27

構建數字賦能多跨協同“大調解”工作體系，指導商事糾紛人民調解組織規范化建設，推動商事調解組織工作有序開展，為經營主體提供“綜合性”“一站式”矛盾糾紛化解服務。

區司法局

2026年12月

（九）促進市場競爭

28

加強經營者集中反壟斷審查工作，依托西部企業并購服務指導中心，助推企業并購提供一站式解決方案及資源對接整合綠色通道。

區市場監管局

2026年12月

29

開展反不正當競爭執法專項行動，嚴厲打擊虛假宣傳、混淆等不正當競爭違法行為。

區市場監管局

2026年12月

30

開展知識產權代理行業專項整治行動，規范代理機構行為，強化創新成果保護，保障創新主體權益。

區市場監管局、區科技局

2026年12月

31

開展投標保證金“免申即退、到期即退”改革，改變以往先申請后退還的方式，推動區公共資源交易中心將其保證金管理系統與“政府采購一件事”應用進行對接，上線“免申即退、到期即退”功能，重塑投標保證金退還模式，避免后續新增逾期退還問題。

區財政局

2026年12月

32

按照《重慶市政府采購非招標采購方式實施辦法》要求，進一步壓實采購人主體責任，規范政府非招標采購活動，破除經營主體參與政府采購的隱性壁壘。

區財政局

2026年12月

二、提升政務環境專項行動

（一）全面加強政務服務渠道建設

33

持續深化政務服務事項線上全程網辦、線下“全渝通辦”和“一站式”服務，健全市、區縣、鄉鎮（街道）全面通辦的政務服務體系。

區政務管理辦

2026年12月

34

開展政務服務事項精細化梳理工作，督促區級各政務服務部門及時落實事項名稱、辦事指南修改等，上線簡潔版辦事指南。

區政務管理辦

2026年12月

35

推動更多政務服務事項向區縣、鄉鎮（街道）下沉，實現就近辦理。

區政務管理辦

2026年12月

36

依托“民呼我為”應用，充分使用人工智能（AI）+企業群眾訴求閉環處置綜合場景，落實“接、派、辦、評、督、治”全鏈條工作機制，推動未訴先辦，持續提升服務質效。

區政務管理辦

2026年12月

（二）全面深化政務服務模式創新

37

認真落實“高效辦成一件事”重點事項常態化推進機制，結合經營主體經營發展等高頻需求，落實新上線的一批“一件事一次辦”和已上線重點事項成效評價反饋，助力完善“一件事”服務場景。

區政務管理辦

2026年12月

38

推動各級政務服務場所集約化規范化建設，優化綜合窗口服務模式，統一服務標準，進一步提升窗口服務效能，更好實現線下辦事“只進一門”。

區政務管理辦

2026年12月

39

按照省際基本公共服務標準協同，推動川渝通辦提質增效，實現基本公共服務同城化便利共享。

區政務管理辦

2026年12月

（三）全面強化政務服務數字賦能

40

優化“渝快辦”平臺服務體驗，安全穩妥有序推進人工智能（AI）大模型運用，優化智能問答、智能搜索、智能導辦、智能預審、智能分析、智能推薦等功能，整體提升政務服務智能化水平。

區政務管理辦

2026年12月

41

深入實施數據質量提升行動，全面提升數據的準確性、可用性、及時性，協助建立個人和企業全生命周期數字檔案，推進“一人一檔”“一企一檔”建設。

區大數據發展局

2026年12月

42

通過“渝快辦”平臺、“12345”熱線聯通全區各級政務服務窗口服務信息，開通線上預約、電話預約等服務，實現即到即辦。

區政務管理辦

2026年12月

43

優化“渝快辦”一窗綜辦受理系統，上線統一預約、統一叫號、統一登記、統一收件、統一分發、統一出證、統一物流、統一查詢等功能，支撐跨地域、跨層級通辦。

區政務管理辦

2026年12月

44

深化全域無證明城市建設，通過數據共享、部門核驗、告知承諾、“信用代證”等方式，推進實現“數據多跑路、群眾少跑腿”。

區司法局、區大數據發展局、區發展改革委

2026年12月

（四）全面推動政務服務擴面增效

45

持續優化惠企政策申請、受理、審核、兌現等全流程服務，推動惠企惠民政策文件和事項應上盡上、一站匯聚、精準查詢、按需訂閱，普惠性政策原則上全部納入“免申即享”。

區政務管理辦、區工商聯

2026年12月

46

推進企業之家建設，提供政策服務、法律服務、金融服務、人才服務、科創服務、國際貿易服務等增值化服務。

各鎮街、區工商聯

2026年12月

47

持續開展“我陪群眾走流程”“政務服務體驗員”工作，對政務服務開展質效評價，優化企業群眾感知促進效能提升。

區政務管理辦

2026年12月

三、提升法治環境專項行動

（一）深入開展綜合行政執法體制改革

48

貫徹落實《重慶市行政執法監督條例》。

區司法局

2026年12月

49

貫徹落實《重慶市行政執法人員管理辦法》。

區司法局

2026年12月

50

打造“信用+”賦能超大城市治理綜合場景矩陣，打通信用系統與專業執法、綜合執法一體關聯，迭代優化“信用+風險”監管模式，完善分級分類執法監管機制。

區司法局、區發展改革委

2026年12月

（二）加強涉企執法監督

51

迭代升級“執法+監督”數字平臺，一體推進執法標準統一、流程規范、三級貫通、智慧輔助，全流程實現行政檢查計劃統籌、任務歸并、掃碼入企、監督評價，提升涉企執法規范化與透明度。

區司法局

2026年12月

52

匯編行政復議監督規范涉企行政執法典型案例，為規范涉企行政執法提供示范指引。

區司法局

2026年12月

（三）依法保護民營企業產權和企業家權益

53

開展防范和打擊侵害企業合法權益經濟犯罪專項工作，依法懲治職務侵占、挪用資金、非國家工作人員受賄等民營經濟組織內部腐敗犯罪行為。

區法院、區檢察院、區公安局

2026年12月

54

深入推進違規異地執法和趨利性執法司法專項監督，強化對涉企刑事案件強制措施適用的監督。

區檢察院

2026年12月

55

規范訴訟保全行為，嚴禁超權限、超范圍、超數額、超時限查封、扣押、凍結財產，依法采用“活封活扣”方式，最大限度減少對涉案民營企業正常經營的影響。

區法院

2026年12月

（四）加強知識產權保護

56

落實《重慶市知識產權保護中心分中心管理辦法（試行）》，推動區縣知識產權保護分中心建設，縮短創新主體維權周期。

區市場監管局

2026年12月

57

加強川渝知識產權行政保護合作，開展川渝知識產權保護聯合執法行動，推動兩地保護標準統一。

區市場監管局

2026年12月

58

開展打擊非正常專利申請和商標惡意注冊專項行動，加大專利、商標等知識產權保護力度。

區市場監管局

2026年12月

59

推動開發知識產權信息分析報告、風險預警簡報等跨境信息公共服務產品，降低企業參與國際競爭的信息獲取成本及風險。

區市場監管局

2026年12月

（五）提升法律服務水平

60

加強公益法律服務，常態化開展送法進企活動，舉辦專題培訓、法治體檢等系列活動4場次以上。

區司法局

2026年12月

61

深化“產業鏈+法律服務”活動，加強市級聚焦重點產業編制的合規指引等法律服務產品的宣傳，助力經營主體合規經營。

區司法局

2026年12月

62

借助市級平臺，加強企業“走出去”風險提示，提升企業抵御風險能力。

區司法局

2026年12月

63

組織公證員參與市級層面人才培養活動，提升公證服務能力。

區司法局

四、提升市場環境專項行動

（一）全面實施市場準入負面清單管理

64

全面落實《市場準入負面清單（2025年版）》，更新市場準入效能評估指標體系，全覆蓋開展2025年度市場準入效能評估。

區發展改革委

2026年12月

65

開展市場準入壁壘清理整治工作，進一步健全線索歸集、核實整改、案例通報等長效機制，對照15類重點整治情形，常態化開展問題線索核查整改。

區發展改革委

2026年12月

（二）破除隱性門檻和不合理限制

66

落實《重慶市公平競爭審查條例》，建立健全公平競爭審查抽查機制。

區市場監管局

2026年12月

67

深入開展民生領域反壟斷執法與整治濫用行政權力排除、限制競爭專項行動，強化非理性競爭行為綜合整治，曝光典型案例，維護市場秩序。

區市場監管局

2026年12月

68

深化整治“內卷式”競爭，推動形成優質優價、良性競爭的市場秩序。

區市場監管局

2026年12月

（三）規范公共資源交易監管

69

規范評標專家管理，加強評標專家履職監管，推行評標專家聘期制，依法查處評標專家在評標活動中的違規違法行為。

區發展改革委

2026年12月

70

抓好招標投標突出問題整治，嚴肅查處招標投標領域違規違紀違法行為。

區發展改革委

2026年12月

71

貫徹落實《重慶市工程建設項目招標投標活動異議和投訴處理實施細則（修訂）》。

區發展改革委

2026年12月

（四）推動經營主體發展壯大

72

深化個體工商戶分型判定和分類申報認定，統籌政策供給，爭取相關部門推出一批更加精準有效的政策措施。

區市場監管局

2026年12月

73

促進個體工商戶發展打造煙火城市。完善全區領導干部聯系幫扶個體工商戶5321服務機制。

區市場監管局

2026年12月

74

推動個體工商戶評比表彰，探索個體工商戶“提質增效”試點工作。

區市場監管局

2026年12月

75

加強優質企業梯度培育，在市場開拓、資金融通、人才引育等方面為經營主體提供精準服務，推動經營主體加快成長。

區經濟信息委、區金融事務中心、區人力社保局

2026年12月

76

深入實施“龍頭引領”行動，培育一批民營龍頭企業、行業領軍企業、產業鏈主企業。

區工商聯、區發展改革委、區經濟信息委

2026年12月

五、提升創新環境專項行動

（一）健全創新服務體系

77

提質推進高新技術企業和科技型企業“雙倍增”行動計劃，深入實施企業科技攻關聯合行動計劃、企業科技特派員團服務行動，力爭新增科技型企業150家，高新技術企業總量達310家。

區科技局

2026年12月

78

落實市級“五項機制”改革部署，聯動市畜科院、國家生豬技術創新中心，探索職務科技成果單列管理、先使用后付費、以權代股等改革，全力推動畜牧科技成果就地轉化，激發科研人員創新活力。

區科技局

2026年12月

79

依托環西南大學生態圈等平臺，支持高校師生通過科技成果轉化進行創業，推動科技成果應用轉化。

區科技局

2026年12月

80

推動科技孵化載體提檔升級，提升服務能力，為更多企業提供創新服務。

區科技局

2026年12月

81

提質發展環西南大學創新創業生態圈，引育創新創業企業18家，帶動創新創業100人。

區科技局

2026年12月

（二）加大科技投入力度

82

開展2026年度科技攻關聯合行動計劃、組織實施2026年度區級“揭榜掛帥”項目，加大財政資金支持力度，推動科技創新企業突破一批關鍵核心技術。

區科技局

2026年12月

83

推廣運用“創新積分制”，引導各類金融資源向科技型企業集聚，實現通過創新積分制服務企業10家。

區科技局

2026年12月

84

深化知識產權質押融資“高效辦成一件事”服務，實現需求發布、銀企對接、價值評估等“一站式”線上辦理，推進質押融資擴面增量。

區市場監管局、區金融事務中心

2026年12月

（三）健全高素質人才梯次引育體系

85

優化完善職稱申報評審系統，全面實現職稱申報、審核、評審、查詢和領證等全流程線上辦理，為申報人員提供便捷服務。

區人力社保局

2026年12月

86

持續開展新重慶引才計劃，全年實現新認定高層次及青年人才100人以上。

區人力社保局

2026年12月

六、提升要素保障環境專項行動

（一）強化能源保障

87

推進天然氣大用戶市場化交易試點，探索年用氣量在1000萬立方米以上大用戶與上游供氣企業開展直購直銷。

區發展改革委

2026年12月

88

落實油氣基礎設施公平開放監管實施細則，嚴格執行管道和銷售業務分離，強化油氣基礎設施自然壟斷環節監管。

區發展改革委

2026年12月

89

按照全市綠電直連實施細則，鼓勵有條件的企業開展綠電直連，有序推動光伏等新能源開發利用，力爭新增光伏裝機2萬千瓦。

區發展改革委

2026年12月

（二）強化用地保障

90

聚焦“33618”現代制造業集群體系建設，對重大產業項目用地應保盡保，實現重大產業項目用地保障率達到100%。

榮昌高新區管委會

2026年12月

91

支持工業企業采取長期租賃、先租后讓、彈性年期出讓等方式拿地，降低企業用地成本。

榮昌高新區管委會

2026年12月

92

進一步簡化用地用林用草審批環節涉及初步設計審查的事項，縮短建設用地報批前期組卷時間。

區規劃自然資源局

2026年12月

（三）壓減物流成本

93

深入落實《重慶市有效降低全社會物流成本若干措施》，推動社會物流總費用與地區生產總值的比率不高于13.3%。

區發展改革委、區商務委

2026年12月

94

聚焦經營主體物流需求，聯合陸海新通道公司、公運東盟公司、能投物流等企業，定制“鐵鐵聯運”“鐵海聯運”等運輸方案。

區商務委

2026年12月

（四）加強勞動力供給

95

發揮“渝悅就業”重點群體就業幫扶應用場景作用，推動就業援助政策，開展就業公共服務，全年促進登記失業人員就業3800人以上、就業困難人員就業2000人以上。

區人力社保局

2026年12月

96

開展“百日千萬招聘專項行動”“青年就業服務攻堅行動”等公共就業服務活動，確保離校未就業畢業生年底就業率達到90%以上。

區人力社保局

2026年12月

97

依托全市初、中、高級創業導師隊伍資源，通過開展進校園、訪園區、扶項目等各類創業活動，為創業者提供針對性指導服務，全年服務創業者2000人次以上。

區人力社保局

2026年12月

98

聚焦企業需求，大力開展民營企業服務月等就業公共服務專項活動，常態化服務企業用工，全年舉辦各類線上線下供需對接100場次以上

區人力社保局

2026年12月

（五）完善融資服務體系

99

加大對符合條件的企業上市融資和掛牌服務力度，推動新增2家企業納入市級擬上市后備庫重點培育。

區金融事務中心

2026年12月

100

提升“渝金通”數智金融服務平臺實戰實效能力，迭代升級民營小微金融、通道金融等特色場景，不斷健全“股、貸、保、擔”全生命周期金融產品服務體系。

區金融事務中心

2026年12月

101

引導金融機構圍繞重大項目、重點企業和重要產業鏈，加強融資對接和信貸投放力度，持續優化信貸審批流程，縮短信貸審批時間。

區大數據發展局、區金融事務中心、區經濟信息

2026年12月

七、打造“信用重慶”升級版專項行動

（一）加強政府守信踐諾

102

持續歸集、受理、處置政府機構在政府采購、項目建設、招商引資等領域不履行約定義務的失信線索，督導政府機構糾正失信行為。

區發展改革委

2026年12月

103

持續開展地方政府公共信用綜合評價，加強評價結果運用，對失信情況嚴重的政府機構督促整改。

區發展改革委

2026年12月

104

推動被納入失信被執行人的政府機構及時履行法院生效判決，修復信用狀況，確保我市涉政府機構失信被執行人動態清零。

區發展改革委、區法院

2026年12月

105

建立涉政府機構未自動履行生效法律文書專項督促工作機制，督促涉政府機構被執行人及時履行法院生效判決。

區發展改革委、區法院

2026年12月

106

探索政府合同履約監管，確保政府合同全面履約

區發展改革委

2026年12月

（二）優化市場信用環境

107

落實《重慶市公共信用評價管理辦法》，規范公共信用評價。

區發展改革委

2026年12月

108

動態更新失信懲戒措施清單，推動依法依規實施失信懲戒措施。

區發展改革委

2026年12月

109

推廣信用修復“一件事”辦事場景，優化辦理流程，減免證明材料，快速辦理符合條件的信用修復訴求。

區發展改革委

2026年12月

（三）推進社會信用建設

110

持續推進專用信用報告代替企業有無違法違規證明，按照“應替盡替”原則，將替代領域拓展至47個。

區發展改革委

2026年12月

111

持續發揮“全國融資信用服務平臺（重慶站）”服務功能，創新以信用評價為基礎的融資增信模式，推廣產業鏈信用融資，幫助無抵押、無擔保的小微企業以信用資產換取融資便利。

區發展改革委、區金融事務中心

2026年12月

112

探索信用賦能超大城市治理場景矩陣，嘗試開展守信激勵“信用+”場景建設，實現信用激勵在更多行業應用。

區發展改革委

2026年12月

八、助企暖企護航成長專項行動

（一）建立健全政企溝通服務機制

113

打造“政企同心·渝商渝好”“親清服務 渝悅發展”“年輕一代民營經濟人士‘十百千萬’培育工程”工作品牌，定期召開政企溝通座談會，常態化開展政策宣講、政策解讀、產融對接、項目推介等服務活動。

區委統戰部、區發展改革委、區工商聯

2026年12月

114

推動構建區政府領導和區級部門負責同志與民營企業溝通交流的“雙會”制度，圍繞強鏈延鏈補鏈融鏈，開展民營經濟溝通交流專題活動。

區發展改革委、區工商聯

2026年12月

115

開展民營企業大調研大走訪專項行動，主動問需、問困、問計于民營企業。

區委統戰部、區工商聯

2026年12月

116

完善渝商e服務應用，優化“民企直通”應用場景，提高民企困難訴求辦結率至95%以上。

區委統戰部、區工商聯

2026年12月

（二）常態化做好涉企服務

117

迭代建設“人工智能（AI）+企業碼上服務”綜合場景應用功能，實現政策精準推送與兌現、企業訴求智能響應與解決、企業發展智能賦能與服務，全方位精準、高效服務企業。

區經濟信息委

2026年12月

118

持續深化“服務企業專員”制度，加強“服務企業專員”隊伍建設，將服務力量下沉到企業一線，變“企業找服務”為“服務找企業”。

區經濟信息委

2026年12月

119

持續優化中小企業公共服務平臺，集聚專業服務機構，為經營主體提供全方位、專業化的第三方服務支持。

區經濟信息委

2026年12月

120

動態更新重慶市減輕企業負擔政策措施清單，持續降低企業生產經營成本。

區經濟信息委

2026年12月

（三）防范化解拖欠中小企業賬款問題

121

健全防范和化解拖欠賬款協同共治機制，開展清理拖欠企業賬款專項行動，化解存量拖欠賬款。

區經濟信息委

2026年12月

122

嚴格執行《保障中小企業款項支付條例》，提升拖欠中小企業賬款維權投訴線索辦理質效。

區經濟信息委

2026年12月

九、正面典型推廣和反面典型通報專項行動

（一）大力宣傳正面典型

123

充分利用《重慶市營商環境發展報告（2026）》，展示我區營商環境各領域進展成效并指導工作開展。

區發展改革委

2026年12月

124

總結改革成效、經驗做法和典型案例，編制優化營商環境政策集和案例集，形成一批可復制、可推廣的改革經驗。

區發展改革委

2026年12月

125

圍繞《重慶市民營經濟促進條例》開展系列宣傳活動，常態化開展政策宣講、政策解讀、產融對接、項目推介等服務活動。

區發展改革委

2026年12月

126

強化典型培樹，發布重慶年度民營企業、制造業民營企業、民營企業科技創新指數等百強榜單。

區工商聯、區發展改革委、區經濟信息委

2026年12月

127

持續開展“優化營商環境”“信用重慶”“打造民營經濟發展高地”等主題宣傳活動。

區發展改革委

2026年12月

（二）開展反面典型歸集通報

128

通過區縣自查、部門協查、第三方評估等方式，常態化歸集擾亂市場公平競爭、政務服務不到位、涉企執法監管不規范、惠企政策落實不到位、政企溝通不順暢等損害營商環境的問題線索。

區發展改革委

2026年12月

129

完善損害營商環境問題核實機制，定期對問題整改情況進行通報，打通優化營商環境的堵點難點。

區發展改革委

2026年12月

（三）常態化開展損害營商環境的腐敗和作風問題整治

130

聚焦行政審批、執法司法、招標投標等服務事項集中的重點行業、領域、部門，嚴查公職人員以權謀私、貪污受賄、權力尋租、利益輸送、吃拿卡要等破壞營商環境的不正之風和腐敗問題，通報曝光一批典型案例。

區紀委監委機關

2026年12月

131

深化群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治，堅決糾治面對企業訴求消極應付、冷硬橫推、敷衍塞責等形式主義、官僚主義問題，堅決查處違規異地執法、趨利性執法等行為，大力整治亂收費、亂罰款、亂檢查、亂查封、亂攤派、漠視企業合法訴求、拖欠民營企業和有關個人資金等問題。

區紀委監委機關

2026年12月

132

運用“黨建·公權力大數據監督”應用，優化完善、迭代升級工程建設項目招標投標監督、政府采購監督、政務服務監督、執法監督等子場景，構建“預警—核查—整改—建制”全鏈條閉環治理體系，打造營商環境智慧監督矩陣。

區紀委監委機關

2026年12月

133

加快建設“黨建·風正巴渝”應用，推動各有關職能部門針對營商環境領域突出問題，在業務應用中嵌入監督模型，前移監督關口，構建形成同向發力、協同推動的監督格局，實現數據共享、問題共查、整改共促。

區紀委監委機關

2026年12月